قبل از وقت ریٹائرمنٹ کے حوالے سے پالیسی میں کئی نئے نکات۔

وزارت داخلہ کے مطابق، آج (31 دسمبر) کو جاری ہونے والے حکمنامہ 177/2024/ND-CP کا ایک مقصد ان اہلکاروں کے کام کے عمل اور شراکت کو تسلیم کرنے کے لیے فوری طور پر مناسب پالیسیاں تیار کرنا ہے جو دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی بوڑھے نہیں ہیں لیکن ریٹائر ہونا چاہتے ہیں، عملے کے انتظام کی کارکردگی اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کرنا۔

آج دوپہر، 31 دسمبر کو، وزارت داخلہ کے زیر اہتمام ایک فوری پریس کانفرنس میں، سرکاری ملازمین کے محکمے (وزارت داخلہ) کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Tuan Ninh نے حکمنامہ نمبر 177/2024/ND-CP میں نئے نکات کے بارے میں کچھ قابل ذکر معلومات فراہم کیں، جو ابھی حکومت کی طرف سے جاری کیا گیا تھا۔ یہ حکم نامہ دوبارہ الیکشن نہ ہونے، دوبارہ تقرری اور استعفیٰ دینے یا رضاکارانہ طور پر ریٹائر ہونے والے اہلکاروں کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو منظم کرتا ہے۔ اس حکم نامے کا اطلاق یکم جنوری 2025 سے ہوگا۔

سرکاری ملازمین کے محکمے کے ڈائریکٹر کے مطابق، دستاویز 2969-CV/BCSĐCP میں حکومتی پارٹی کمیٹی کی طرف سے تفویض کردہ ٹاسک کو پورا کرنے اور اسٹینڈنگ ڈپٹی پرائم منسٹر Nguyen Hoa Binh کی ہدایات کو پورا کرنے کے لیے، وزارت داخلہ نے فوری طور پر ایک فرمان کا مسودہ تیار کیا ہے تاکہ حکمنامہ نمبر 26/2015 کے بعد جاری کردہ طریقہ کار کو تبدیل کیا جائے۔ پارٹی کی 14ویں قومی کانگریس تک تمام سطحوں پر پارٹی کانگریس کی خدمت کرنے والی پالیسیاں۔

حکمنامہ نمبر 177/2024/ND-CP مورخہ 31 دسمبر 2024 کا مقصد تمام سطحوں پر پارٹی کانگریس کے بعد کیڈرز کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کو نافذ کرنے کے بارے میں پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے اور پولیٹ بیورو کے زیر انتظام کیڈرز اور سیکرٹریٹ کی طرف سے چھوڑے جانے والے سیکرٹریوں کے ذریعے رخصت کیے گئے ہیں۔ پولیٹ بیورو کے اختتامی نوٹس نمبر 20-TB/KL مورخہ 8 ستمبر 2022 کے مطابق۔

اس کے ساتھ ہی، ایسے عہدیداروں کے کام اور شراکت کی حوصلہ افزائی اور پہچان کے لیے مناسب پالیسیاں تیار کی جانی چاہئیں جو دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی عمر کے نہیں ہیں لیکن وہ ریٹائر ہونا چاہتے ہیں۔ اور پالیسیوں کے نفاذ میں حائل رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، اس طرح عملے کے نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد فراہم کرتا ہے۔

31 دسمبر کی سہ پہر کو نائب وزیر داخلہ ترونگ ہائی لونگ نے پریس کانفرنس کی صدارت کی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ حکم نامہ مستفید ہونے والوں کے تین گروہوں کی وضاحت کرتا ہے۔ سب سے پہلے، وہ لوگ جو دوبارہ منتخب ہونے کے لیے اتنے بوڑھے نہیں ہیں (کانگریس کے وقت سے ریٹائرمنٹ کے وقت تک 30 ماہ سے کم باقی ہیں)، بشمول: کل وقتی عہدوں پر فائز اہلکار اور منتخب کردہ عنوانات (شق 1، آرٹیکل 2)؛ قواعد و ضوابط وہی رہیں گے جیسا کہ فرمان 26/2015/ND-CP، ایک ایسی شق کو شامل کرتے ہوئے کہ اس گروپ میں اس شق میں بیان کردہ عہدیدار شامل ہیں، ان صورتوں پر بھی لاگو ہوتا ہے جہاں عہدیدار پارٹی کمیٹیوں کے لیے دوبارہ انتخاب کے لیے عمر کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں لیکن حکومت، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ یا سماجی تنظیم کے انتخابات کے وقت قیادت کے عہدوں پر دوبارہ منتخب ہونے کے لیے اتنے پرانے نہیں ہوتے۔ ان عہدوں کو منتخب کرنے کے لیے ایک ہی سطح پر۔

ضوابط کے اضافے کا مقصد عملی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، خاص طور پر یہ حقیقت کہ مختلف ایجنسیوں کی طرف سے منعقد ہونے والی کانگریس کے وقت نے ایسے معاملات کو جنم دیا ہے جہاں افراد اپنی موجودہ ایجنسی یا تنظیم کے لیے دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی بوڑھے ہیں لیکن پارٹی کمیٹی میں دوبارہ منتخب ہونے کے لیے اتنے بوڑھے نہیں ہیں۔ نتیجتاً، یہ افراد قبل از وقت ریٹائرمنٹ یا ملازمت کی اسکیم کے خاتمے کے تابع بھی ہوں گے۔

پیپلز آرمی اور پیپلز پولیس کے تحت ایجنسیوں اور اکائیوں میں افسران اور پیشہ ور سپاہی جو پارٹی کمیٹیوں میں حصہ لینے کے ڈھانچے کے اندر عہدوں اور عنوانات پر فائز ہوں اور ایک ہی سطح پر معائنہ کمیٹی کے کل وقتی ممبران (شق 2، آرٹیکل 2)؛ اسے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے لیے حکم نامے کے اطلاق کے دائرہ کار میں شامل کیا گیا ہے، اس لیے متعلقہ ایجنسیوں کو عمل درآمد کے لیے رہنما دستاویزات جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے لیکن وہ فرمان کے جاری ہونے پر فوری طور پر اس پر عمل درآمد کر سکتے ہیں، اور مسلح افواج کے اندر مقدمات کو فوری طور پر حل کر سکتے ہیں۔

مقررہ مدتی تقرریوں کے حامل سرکاری ملازمین جن کے عہدے پارٹی کمیٹی میں اسی سطح پر شرکت کے ڈھانچے میں آتے ہیں (شق 3، آرٹیکل 2)۔ عملی مشکلات کو حل کرنے کے لیے یہ ضمیمہ ہے، جس کے تحت ریاستی شعبے (سرکاری ملازمین) کے اندر کچھ عہدے اور عنوانات پارٹی کمیٹی میں دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی عمر رسیدہ ہونے کی شرط سے مشروط ہیں۔

دوم ، گروپ اب بھی دوبارہ انتخاب کے لیے اہل ہے (30 ماہ سے 60 ماہ تک): ایسے معاملات جہاں افراد کے پاس کانگریس کی تاریخ سے 30 اور 60 ماہ کے درمیان سروس باقی ہے، اور اس وجہ سے وہ ریٹائرمنٹ کے اہل ہیں لیکن پارٹی کمیٹی کے اندر عملے کے انتظامات کی وجہ سے ریٹائر ہونا چاہتے ہیں، اور یہ مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ ہے، شق 4؛ پولیٹ بیورو کی پالیسی کے مطابق ضوابط کی تکمیل، جس کے مطابق، رضاکارانہ استعفیٰ یا قبل از وقت ریٹائرمنٹ کے معاملات کے لیے، جلد ریٹائرمنٹ کی حوصلہ افزائی اور سہولت فراہم کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہوگا۔

تیسرا ، پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے زیر انتظام عہدیداروں کا گروپ۔

پولٹ بیورو اور مرکزی کمیٹی کے سیکرٹریٹ کے زیرانتظام عہدیداروں کو پولٹ بیورو کے اختتامی نوٹس نمبر 20-TB/KL مورخہ 8 ستمبر 2022 (شق 5، آرٹیکل 2) کے مطابق مجاز حکام کی طرف سے غیر حاضری یا ریٹائرمنٹ کی چھٹی دی جا سکتی ہے۔

ایک ہی وقت میں، پولٹ بیورو کی ہدایات کے مطابق ضابطے شامل کیے گئے، جو ایسے معاملات کو حل کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد بناتے ہیں جہاں پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کے انتظام کے تحت افراد خلاف ورزی کا ارتکاب کرتے ہیں اور مجاز حکام کی جانب سے انہیں قبل از وقت ریٹائرمنٹ یا برطرفی کی منظوری دی جاتی ہے۔ ایسے افراد کے لیے نظام کے اطلاق کی اجازت دینے کے لیے ضابطے بھی شامل کیے گئے جو تادیبی کارروائی کے تابع نہیں ہیں لیکن استعفیٰ دینا چاہتے ہیں یا جلد ریٹائر ہونا چاہتے ہیں۔

مزید برآں، اس حکم نامے کی مؤثر تاریخ سے پہلے مستعفی ہونے یا ریٹائر ہونے والے افراد کے معاملات کو حل کرنے کے لیے ضابطے موجود ہیں، جو حال ہی میں مستعفی یا ریٹائر ہونے والے کچھ افراد کو درپیش مشکلات کو حل کرتے ہیں۔

سول سرونٹ اور پبلک ایمپلائی ڈپارٹمنٹ (وزارت داخلہ) کے ڈائریکٹر نے جلد ریٹائرمنٹ اور ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچنے تک زیر التواء غیر حاضری کی چھٹی سے متعلق نئی جاری کردہ پالیسی میں نئے نکات کا اشتراک کیا۔

قواعد و ضوابط اور پالیسیوں کے بارے میں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے محکمے کے ڈائریکٹر نے کہا کہ اس حکم نامے میں دو مخصوص پالیسیاں طے کی گئی ہیں: قبل از وقت ریٹائرمنٹ اور ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچنے تک غیر حاضری کی چھٹی۔

خاص طور پر، ریٹائرمنٹ کی عمر تک کام جاری رکھنے کی پالیسی کو عملی مسئلہ کو حل کرنے کے لیے ترک کر دیا جانا چاہیے جس کی وجہ سے بہت سے ایسے افراد کے لیے عہدوں کا بندوبست کرنا اور تفویض کرنا مشکل ہو جاتا ہے جو دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی بوڑھے نہیں ہیں لیکن اپنی ملازمتوں میں رہنے کا انتخاب کرتے ہیں۔ اس کے بجائے، پالیسی کو افراد کو فوری طور پر ریٹائر ہونے کی ترغیب دینی چاہیے۔

ان لوگوں پر لاگو ہونے والے ضوابط اور پالیسیاں جو دوبارہ منتخب ہونے کے لیے کافی عمر کے نہیں ہیں لیکن قبل از وقت ریٹائر ہو جاتے ہیں، موجودہ حکم نامے میں مقرر کردہ اصولوں سے زیادہ ہیں، جو افرادی قوت کو کم کرنے والوں سے زیادہ ہونے کے اصول پر مبنی ہیں۔ خاص طور پر، سماجی بیمہ کے تعاون کے ساتھ ملازمت کے پہلے 20 یا 15 سال کی اوسط پنشن 3 ماہ سے بڑھا کر 5 ماہ کر دی گئی ہے۔ اگلے سال کے بعد سے، وہ سماجی بیمہ کی شراکت میں ہر سال 0.5 ماہ کی تنخواہ کے حقدار ہیں؛ قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی مدت کے لیے پنشن کی شرح میں کوئی کمی نہیں ہے۔ اور ابتدائی ریٹائرمنٹ کے ہر سال کی اوسط پنشن کو 3 ماہ سے بڑھا کر 5 ماہ کی موجودہ تنخواہ کر دیا جاتا ہے۔

مسٹر Nguyen Tuan Ninh کے مطابق، اس حکم نامے کے مسودے کے عمل کے دوران، وزارت داخلہ کے اندر اکائیوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے قریبی رابطہ قائم کیا کہ سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے تناظر میں حکومت کی طرف سے جاری کردہ پالیسیوں اور ضوابط پر عمل درآمد کیا جائے۔ لہذا، فرمان میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ایسے معاملات میں جہاں اس حکم نامے کے آرٹیکل 2 میں بیان کردہ مضامین بھی تنظیمی تنظیم نو کے نفاذ میں پالیسیوں اور ضوابط کے تابع ہیں، وہ شق 4، آرٹیکل 7 میں اعلیٰ پالیسی اور ضوابط حاصل کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں"۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html