Quang Nam سے سیکھے گئے سبق

صوبائی رہنما نوئی تھانہ ضلع کے ذریعے کوسٹل روڈ 129 (وو چی کانگ روڈ) کو مکمل کرنے کے منصوبے کی پیشرفت کا معائنہ کر رہے ہیں۔ تصویر: این بی

سیاسی نظام ملوث ہے۔

حقیقت میں، صوبہ کوانگ نام میں سڑکوں کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے زیادہ تر منصوبوں کو تعمیر کے لیے جگہ کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول مکمل طور پر نئے سرمایہ کاری کے منصوبے۔

ایک قدم آگے بڑھتے ہوئے، حالیہ برسوں میں، کوانگ نام نے زمین کے حصول اور کلیئرنس کو آزاد ذیلی منصوبوں میں الگ کر دیا ہے، جس پر عمل درآمد کی ذمہ داری مقامی لوگوں کو تفویض کی گئی ہے کیونکہ یہ نچلی سطح کی حقیقت کے براہ راست قریب ہے، لوگوں میں آسانی سے اتفاق رائے پیدا کر رہا ہے۔

اس کے مطابق، صوبے کے 2021-2025 کی مدت میں لینڈ ایکوزیشن اور کلیدی پراجیکٹس کی کلیئرنس کے لیے سٹیئرنگ کمیٹی قائم کی گئی اور اسے مضبوط بنایا گیا تاکہ اس کام کو انجام دینے کے لیے پورے سیاسی نظام کی رہنمائی اور رہنمائی کی جا سکے۔

لینڈ ایکوزیشن اور کلیئرنس کے لیے ڈسٹرکٹ اسٹیئرنگ کمیٹی بھی قائم کی گئی تھی، جس نے شرکت کے لیے تمام سطحوں، شعبوں اور تنظیموں کو متحرک کیا تھا۔ ہر سطح، شعبہ، اور تنظیم اپنے کردار، مقام اور ذمہ داری کے لحاظ سے مشترکہ مقصد کے حصول کے لیے ہم آہنگی پیدا کرتی ہے۔

نیشنل ہائی وے 40B کو اپ گریڈ کرنے اور توسیع دینے کا منصوبہ، تام تھائی کمیون (Phu Ninh) سے Tien Ky ٹاؤن (Tien Phuoc) تک مکمل کر کے استعمال میں لایا جا چکا ہے، جو کہ سائٹ کی منظوری کے لیے پورے سیاسی نظام کو متحرک کرنے کی ایک عام مثال ہے۔

ایک قابل ذکر مسئلہ یہ ہے کہ حقیقت میں، ابھی بھی کچھ کیڈرز اور پارٹی ممبران موجود ہیں جو سائٹ کی کلیئرنس اور حصول اراضی میں مشکلات سے ڈرتے ہیں، اس لیے وہ پروجیکٹ کی پیش رفت کو ملتوی کرتے ہیں یا اس پر شک کرتے ہیں، جس سے پروجیکٹ کے علاقے کے لوگوں پر "الٹا نفسیاتی اثر" پڑتا ہے...

لہذا، نچلی سطح پر پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو زمین کے حصول اور آباد کاری کو "کلید کی کلید" کے طور پر شناخت کرنے کی ضرورت ہے، اچھی طرح سے ذمہ داری کو سمجھنا، مضبوط کرنا، کیڈرز اور پارٹی ممبران کی سوچ اور بیداری کو تبدیل کرنا اور "ایک سمت میں ڈھول پیٹنا اور دوسری طرف صور پھونکا" کی صورت حال کو پیدا نہیں ہونے دینا، جس سے لوگوں کا اعتماد ختم ہو جائے۔

ہائی وے 14H سے DT609C (Duy Xuyen - Dai Loc) کو جوڑنے والی سڑک کے تعمیراتی مقام پر۔ تصویر: این بی

زمین کے حصول اور کلیئرنس کا ایک اور سبق ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی جاری ہونے کے بعد موجودہ صورتحال کے انتظام سے متعلق ہے۔ اگر اچھی طرح سے انتظام نہ کیا گیا تو کچھ لوگوں کے "تجاوزات" کے رویے کی وجہ سے موجودہ صورتحال بدل جائے گی، جس سے پروجیکٹ متاثر ہوگا۔ یہ منصوبہ حقیقت کے مقابلے میں "لاگت میں اضافہ" کرے گا، خاص طور پر عام پالیسی کی سختی سے تعمیل کرنے والے گھرانوں کے لیے ناانصافی پیدا کرے گا۔

تھانگ بن ایک ایسا علاقہ ہے جس نے مذکورہ مسئلے پر بہت سے سبق سیکھے ہیں۔ لہذا، علاقے میں حال ہی میں نافذ کیے گئے ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے پروجیکٹوں کے لیے، عام طور پر قومی شاہراہ 14E کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ کے لیے، ضلع نے زمین پر سائٹ کلیئرنس کے اقدامات کو انجام دینے سے پہلے تصاویر لی ہیں اور موجودہ صورتحال کو فلمایا ہے۔

انسانی جوہر

ایک رہائشی نے بتایا کہ وہ اپنے علاقے سے گزرنے والے پراجیکٹ کے معاوضے، معاونت اور دوبارہ آبادکاری کی قیمت سے مطمئن نہیں ہے۔ اس شخص نے کہا کہ جب کنسلٹنگ یونٹ نے پیمائش کی تو یونٹ کے عملے نے "پروپیگنڈا" کیا کہ اس کے خاندان کی اس چیز کو اس قیمت پر معاوضہ اور مدد دی جائے گی۔

ریلوے اوور پاس پروجیکٹ کا نقطہ نظر (Binh Quy کمیون، تھانگ بن کے ذریعے)، نیشنل ہائی وے 14E کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈ کرنے کے منصوبے کا حصہ۔ تصویر: این بی

تاہم، فنکشنل یونٹ نے قیمت کا اطلاق کیا، اصل قیمت مشاورتی یونٹ کے عملے کی فراہم کردہ معلومات سے بہت کم تھی۔ اس نے لوگوں کو مایوس کیا، ریاست کی طرف سے ریگولیٹ شدہ یونٹ قیمت پر اعتماد کا فقدان۔

مندرجہ بالا صورت حال سے بچنے کے لیے، سرمایہ کاروں کو مشاورتی یونٹ کو ذمہ داری تفویض کرنے اور ماتحتوں کو اپنے پیشہ ورانہ کام کو اچھی طرح انجام دینے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، ایسے ملازمین کو سختی سے ہینڈل کریں جو جان بوجھ کر غلط بیانات دیتے ہیں جو سائٹ کلیئرنس کو متاثر کرتے ہیں۔

ذمہ دار ایجنسیوں اور اکائیوں کی جانب سے، متعلقہ اراضی کے حصول کے پالیسی فریم ورک کے بارے میں معلومات فوری طور پر اور مکمل طور پر فراہم کی جانی چاہئیں، تاکہ لوگوں کو شک نہ ہو لیکن وہ منصوبے کے نفاذ میں تعاون کے لیے تیار ہوں۔ مقامی لوگ زمین کے حصول کے لیے تفویض کردہ یونٹوں کے افسران اور ملازمین کو کام نہیں سونپتے ہیں۔

کیونکہ حقیقت میں، نیشنل ہائی وے 14E کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈیشن کے منصوبے کے لیے زمین کے حصول اور کلیئرنس کے کام کے آغاز پر، کچھ لوگوں نے بتایا کہ معاوضہ اور زمین کے حصول کے یونٹ کے صرف افسران اور ملازمین کام پر اتر آئے ہیں۔ انہوں نے کبھی بھی ضلعی سطح کے لیڈروں کو براہ راست ملنے، بات چیت اور قائل کرنے پر اترتے نہیں دیکھا، اس لیے انہوں نے عام پالیسی پر اعتماد اور اتفاق نہیں کیا۔

ایک ماہر نے بتایا کہ زمین کے حصول اور کلیئرنس کے کامیاب ہونے کے لیے ضروری ہے کہ زمین اور بنیادی تعمیرات کے شعبوں میں ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنایا جائے۔ زمین کے حصول اور کلیئرنس کو لاگو کرنے کے عمل کو احتیاط سے غور کرنا چاہیے اور لوگوں پر پڑنے والے اثرات کا جائزہ لینا چاہیے۔

خاص معاملات میں، متعلقہ ضوابط کا مطالعہ اور ان کو یکجا کرنا، یا لوگوں کو جلد ہی ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے میں مدد دینے کے لیے غیر بجٹی وسائل کو متحرک کرنا ضروری ہے۔

تحریک کی حوصلہ افزائی کے لیے مثبت عوامل کو بروقت انعام دینا؛ اس کے برعکس، کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو مضبوطی سے ہینڈل کریں جن میں ذمہ داری کا احساس نہیں ہے اور وہ مثالی نہیں ہیں۔ پالیسی فریم ورک سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیں، ایڈجسٹمنٹ اور سپلیمنٹس تجویز کریں جو ابھی تک ناکافی ہیں اور زمین کے حصول اور کلیئرنس کو متاثر کرتے ہیں...

ماخذ