13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد پر عمل درآمد کی نصف مدت: بینکنگ کی تنظیم نو میں پیش رفت

ایس جی جی پی 11 جولائی 2023 08:01

کمزور بینکوں کو سنبھالنے کا عمل جاری ہے، اور اگر بینکوں کے درمیان تعاون کامیاب ہوتا ہے، تو منتقلی کے عمل کو مکمل کرنے میں کئی سال لگ جائیں گے۔ تاہم، بڑے، ممکنہ بینکوں کی شرکت سے، خاص طور پر حکومت کی شراکت سے، اس سے آنے والے وقت میں بینکاری نظام کی تنظیم نو میں ایک پیش رفت کی توقع ہے۔

تعمیراتی بینک تنظیم نو سے مشروط ہے۔ تصویر: MINHUY

بہت سے بینک ٹرانسفر کرنے پر مجبور ہیں۔

حکومت کے پروجیکٹ "2021-2025 کی مدت میں خراب قرضوں کو سنبھالنے سے منسلک کریڈٹ اداروں کے نظام کی تنظیم نو" کے مطابق، 2025 تک، بینکنگ انڈسٹری کو بنیادی طور پر کمزور بینکوں کو ہینڈل کرنا چاہیے اور نئے کمزور بینک نہیں بنانا چاہیے۔

اس وقت 4 کمزور کمرشل بینک (CBs) ہیں جو تنظیم نو کے تابع ہیں، بشمول: DongA Bank (DongABank)، تعمیراتی بینک (CB)، Ocean Bank (OceanBank)، Global Petroleum Bank (GPBank)۔ اسٹیٹ بینک (SBV) نے بتایا کہ مجاز اتھارٹی نے ان 4 کمزور بینکوں کے لیے لازمی ٹرانسفر پالیسی کی منظوری دے دی ہے۔ اکتوبر 2022 تک، SBV نے Saigon کمرشل جوائنٹ اسٹاک بینک (SCB) کو بھی خصوصی کنٹرول میں رکھا۔ موجودہ صورت حال اور تنظیم نو کی پالیسی کے مجموعی جائزے سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق اس وقت طریقہ کار اور عمل کو نافذ کر رہا ہے تاکہ اس بینک کی تنظیم نو کا منصوبہ بنانے کی بنیاد ہو، منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کریں۔ اب تک، ایس سی بی میں لوگوں کے ڈپازٹس اب بھی محفوظ ہیں، ڈپازٹرز کے جائز حقوق کو یقینی بنانے کے جذبے کے ساتھ۔

جون 2023 کے اوائل میں پریس کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، سی بی کے رہنماؤں نے کہا کہ امید ہے کہ 6 ماہ میں، جوائنٹ سٹاک کمرشل بینک برائے فارن ٹریڈ آف ویتنام ( ویت کام بینک ) CB کا "پیرنٹ بینک" بن جائے گا۔ تنظیم نو کے 8 سال سے زیادہ کے بعد، 2022 پہلا سال ہے جب سی بی نے اپنا کاروباری منصوبہ اسٹیٹ بینک سے منظور کیا ہے اور اپنے اہداف کا 100% مکمل کر لیا ہے۔ ایک متعلقہ پیش رفت میں، اپریل 2023 کے آخر میں Vietcombank کے شیئر ہولڈرز کی جنرل میٹنگ میں، Vietcombank کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر Pham Quang Dung نے بھی کہا کہ یہ بینک ایک کمزور کریڈٹ ادارے کی لازمی منتقلی حاصل کرے گا۔ یہ ذمہ داری کا حصہ ہے بلکہ Vietcombank کے لیے ایک موقع ہے۔ حکومت کے تعاون اور سہولت سے اسٹیٹ بینک آنے والے وقت میں بینک کے لیے نئی رفتار اور مزید ترقی کے مواقع پیدا کرے گا۔ درحقیقت، مارچ 2015 سے، CB سرکاری طور پر 100% سرکاری بینک بن گیا ہے، جس میں Vietcombank کی جامع مدد ہے۔ اس کے بعد سے Vietcombank نے CB کو براہ راست منظم کرنے اور چلانے کے لیے عملہ بھیجا ہے۔

ملٹری بینک (MB)، ویتنام کی خوشحالی جوائنٹ اسٹاک کمرشل بینک (VPBank) اور ہو چی منہ سٹی ڈویلپمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمرشل بینک ( HDBank ) نے بھی شیئر ہولڈرز کی حالیہ 2023 کی جنرل میٹنگ میں ایک اور کریڈٹ ادارے کے انضمام کی منظوری کے لیے شیئر ہولڈرز کو جمع کرایا۔ اسی مناسبت سے، ایم بی کے مستقل ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فام نہو انہ نے تصدیق کی کہ وہ لازمی ٹرانسفر بینک کی تشخیص کے طریقہ کار کو انجام دے رہے ہیں۔ توقع ہے کہ اس سال کے آخر تک یا اگلے سال کے شروع تک ویلیوایشن مکمل ہو جائے گی، اور MB لازمی منتقلی کو نافذ کر سکتا ہے۔ متعدد تنظیم نو کے منصوبوں کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے میں معیاری وسائل اور تجربے کے ساتھ، MB اس منصوبے کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کی توقع رکھتا ہے، اس طرح ترقی کو تیز کرنے کے لیے معاون فوائد کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، اسٹریٹجک اہداف کی جلد تکمیل میں حصہ ڈالتا ہے۔ منتقلی والے بینک کی شناخت غالباً OceanBank ہے۔ کیونکہ حقیقت میں، MB نے تقریباً 2 سالوں سے OceanBank کے کاروبار کی حمایت میں حصہ لیا ہے۔ شیئر ہولڈرز کی 2023 کی جنرل میٹنگ میں، VPBank کے رہنماؤں نے یہ بھی انکشاف کیا کہ یہ بینک ان چار بینکوں میں سے ایک ہے جو کمزور بینکوں کی تشکیل نو اور لازمی منتقلی وصول کرنے میں حصہ لے رہے ہیں۔ VPBank تحقیق کرنے اور حکام کو تجویز کرنے کے عمل میں ہے۔ HDBank کے شیئر ہولڈرز کی 2023 کی جنرل میٹنگ نے اس بات کی بھی منظوری دی کہ اس سال یہ کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو میں حصہ لیتا رہے گا، بشمول تجارتی بینک کی لازمی منتقلی وصول کرنا۔

13ویں پارٹی کانگریس کی قرارداد پر عمل درآمد کی نصف مدت: بینکوں کی تنظیم نو میں پیش رفت تصویر 1

ویتنام کی غیر ملکی تجارت کے لیے جوائنٹ اسٹاک کمرشل بینک میں لین دین۔ تصویر: MINHUY

پختہ عمل کریں۔

2023 کے اوائل میں، اسٹیٹ بینک کے گورنر نے 2023 میں بینکنگ انڈسٹری کے کئی اہم کاموں کی ہدایت کرتے ہوئے ڈائریکٹو 01 جاری کیا۔ جن اہم کاموں کی نشاندہی کی گئی ہے، ان میں سے ایک یہ ہے: "2021-2025 کی مدت میں خراب قرضوں کو سنبھالنے سے وابستہ کریڈٹ اداروں کے نظام کی تنظیم نو" پر سختی سے عمل درآمد؛ کمزور کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو اور ان سے نمٹنے کے لیے مجاز حکام کو ہدایت دینے پر توجہ مرکوز کرنا۔

قرارداد نمبر 31/NQ-CP میں، حکومت نے اسٹیٹ بینک سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ کمزور کمرشل بینکوں کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے، نظام کی لیکویڈیٹی اور حفاظت کو یقینی بنانے، خراب قرضوں سے نمٹنے اور نئے خراب قرضوں کو محدود کرنے پر توجہ مرکوز کرے۔ تمام سطحوں کو ہدایت دینے کے بعد، حکومت نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ اس سال وہ کمزور بینکوں کو سنبھالنے پر توجہ دے گی تاکہ مستحکم کام کو یقینی بنایا جا سکے اور ان بینکوں کو بتدریج ٹھیک ہونے میں مدد ملے۔ گزشتہ مارچ میں، وزیر اعظم نے فیصلہ 213/QD-TTg جاری کیا تاکہ کریڈٹ اداروں کے نظام کی تشکیل نو کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی جائے، اور وزیر اعظم اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کے عہدے پر فائز ہیں۔ یہ ایک خاص واقعہ ہے، جو بینکاری نظام کی تشکیل نو کی اہمیت کا تعین کرتا ہے۔ انتظامی صلاحیت اور سابقہ کمرشل بینکوں کی تشکیل نو میں تجربہ رکھنے والے بڑے کمرشل بینکوں کی شرکت سے، میکانزم کی حمایت اور وزیراعظم کی براہ راست شرکت اور ہدایت کے ساتھ، کمزور بینکوں کو مکمل طور پر سنبھالنے کا موقع ملے گا۔

1 جون 2023 کو قومی اسمبلی کے فورم سے خطاب کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر Nguyen Thi Hong نے تسلیم کیا کہ کمزور بینکوں کی تنظیم نو ایک مستقل اور مشکل مسئلہ ہے۔ عام حالات میں کمزور بینک کی تشکیل نو پہلے ہی بہت مشکل ہے، اور موجودہ مشکل حالات میں یہ اور بھی مشکل ہے۔ تاہم حکومت اور وزیر اعظم نے اس پر سختی سے عمل کیا ہے۔ عہدہ سنبھالنے کے وقت سے ہی، وزیر اعظم نے بینکنگ سیکٹر سے ملاقات کی اور تنظیم نو کے لیے سخت اقدامات کی درخواست کی۔ اب تک، کمزور بینکوں کی ہینڈلنگ کو مجاز حکام کے پاس منظوری کے لیے پیش کیا گیا ہے۔ فی الحال، اسٹیٹ بینک آف ویتنام اور وزیر اعظم کی ہدایت پر وزارتیں اور برانچیں تفصیلی منصوبے کی منظوری سے پہلے اقدامات پر پوری تندہی سے عمل کر رہی ہیں۔

ڈاکٹر کین وان لوک، قومی مالیاتی اور مالیاتی پالیسی مشاورتی کونسل کے رکن:

بینکوں کے انضمام معیشت اور کاروباری اداروں کی تنظیم نو سے متعلق حکومت کی عمومی پالیسی کا حصہ ہیں، جس کا تعین حالیہ برسوں میں کیا گیا ہے۔ اور کمزور بینکوں سے نمٹنا اس عرصے میں اسٹیٹ بینک کے کلیدی کاموں میں سے ایک ہے، کیونکہ کمزور بینکوں کو دیوالیہ ہونے دینا ڈپازٹرز کے لیے بہت زیادہ رکاوٹ کا باعث بنے گا۔ اس لیے انضمام کا آپشن بینکوں کو دیوالیہ ہونے دینے سے بہتر ہوگا۔ مزید برآں، کمزور بینکوں کا انضمام بینکنگ مارکیٹ کی صحت کو بہتر بنانے میں معاون ثابت ہوگا، جس سے معیشت اور معاشرے کو جامع انداز میں بہتر طریقے سے سپورٹ کرنے میں بینکاری خدمات کی مدد ملے گی۔ کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو کو فروغ دینا صحت مند معیشت کے لیے ایک پالیسی فیصلہ سمجھا جاتا ہے۔ لہذا، کمزور بینکوں سے نمٹنے کے علاوہ، بینکوں کو پالیسیوں میں پیش رفت کے ساتھ ساتھ چھوٹے اور درمیانے بینکوں کے معیار کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ