13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد پر عمل درآمد کی نصف مدت: بینکنگ کی تنظیم نو میں پیش رفت

ایس جی جی پی 11/07/2023 08:01

کمزور بینکوں سے نمٹنے کا عمل جاری ہے، اور اگر بینکوں کے درمیان انضمام کامیاب ہو بھی جاتا ہے، تب بھی منتقلی مکمل ہونے میں کئی سال لگ جائیں گے۔ تاہم، بڑے، مالی طور پر مضبوط بینکوں کی شمولیت کے ساتھ، خاص طور پر حکومت کی شراکت سے، یہ توقع کی جاتی ہے کہ مستقبل قریب میں بینکاری نظام کی تشکیل نو میں ایک پیش رفت حاصل کی جائے گی۔

کنسٹرکشن بینک کی تنظیم نو کی جا رہی ہے۔ تصویر: MINHUY

بہت سے بینک لازمی منتقلی کر رہے ہیں۔

حکومت کے "2021-2025 کی مدت میں غیر فعال قرضوں کو سنبھالنے کے ساتھ منسلک کریڈٹ اداروں کے نظام کی تنظیم نو" کے منصوبے کے مطابق، 2025 تک، بینکنگ سیکٹر کو بنیادی طور پر کمزور بینکوں سے نمٹنے اور نئے کمزور بینکوں کو ابھرنے سے روکنا ہوگا۔

فی الحال، چار کمزور کمرشل بینک (CBs) تنظیم نو کے تابع ہیں: DongABank، Construction Bank، OceanBank، اور Global Petroleum Bank (GPBank)۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) نے اعلان کیا ہے کہ مجاز حکام نے ان چار کمزور بینکوں کی لازمی منتقلی کی منظوری دے دی ہے۔ اکتوبر 2022 تک، SBV نے Saigon Commercial Bank (SCB) کو بھی خصوصی نگرانی میں رکھا۔ یہ فی الحال قانون کے مطابق طریقہ کار پر عمل درآمد کر رہا ہے تاکہ اس کی موجودہ صورتحال کا جامع اندازہ لگایا جا سکے اور بینک کے لیے تنظیم نو کا منصوبہ تیار کیا جا سکے، جسے منظوری کے لیے مجاز حکام کو پیش کیا جائے گا۔ آج تک، SCB میں ڈپازٹس محفوظ ہیں، جس کا مقصد ڈپازٹرز کے جائز حقوق کو یقینی بنانا ہے۔

جون 2023 کے اوائل میں پریس کے ساتھ ایک انٹرویو میں، CB کی قیادت نے کہا کہ، چھ ماہ کے اندر، ویتنام فارن ٹریڈ کمرشل بینک ( Vitcombank ) کے CB کا بنیادی بینک بننے کی امید ہے۔ آٹھ سال سے زیادہ کی تنظیم نو کے بعد، 2022 پہلا سال تھا جب CB نے اپنے کاروباری منصوبے کے لیے اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے منظوری حاصل کی اور اپنے 100% اہداف حاصل کر لیے۔ ایک متعلقہ پیش رفت میں، اپریل 2023 کے آخر میں Vietcombank کے جنرل شیئر ہولڈرز کی میٹنگ میں، Vietcombank کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر فام کوانگ ڈنگ نے بھی اعلان کیا کہ بینک لازمی طور پر ایک کمزور کریڈٹ ادارے کو سنبھال لے گا۔ یہ Vietcombank کے لیے ایک ذمہ داری اور موقع دونوں ہے۔ حکومت اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام کی مدد اور سہولت سے، بینک کو مستقبل میں ترقی کے لیے نئی رفتار اور مزید مواقع میسر ہوں گے۔ درحقیقت، مارچ 2015 سے، CB سرکاری طور پر 100% سرکاری بینک بن گیا ہے، جس میں Vietcombank کی جامع مدد ہے۔ Vietcombank نے اس وقت سے اب تک CB کا براہ راست انتظام اور نگرانی کرنے کے لیے عملے کو بھی تفویض کیا ہے۔

ملٹری بینک (MB)، ویتنام خوشحالی بینک (VPBank)، اور ہو چی منہ سٹی ڈیولپمنٹ بینک ( HDBank ) نے بھی اپنی 2023 کی سالانہ جنرل میٹنگز میں ایک اور کریڈٹ ادارے کے انضمام کے لیے اپنے شیئر ہولڈرز کو تجاویز پیش کیں۔ ایم بی کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فام اینہو این کے مطابق، لازمی منتقلی کی تشخیص کے طریقہ کار سے گزرنے والا بینک جاری ہے۔ توقع ہے کہ اس سال کے آخر یا اگلے سال کے شروع تک ویلیوایشن مکمل ہو جائے گی، جس کے بعد ایم بی لازمی منتقلی کے ساتھ آگے بڑھ سکتا ہے۔ اپنے معیاری وسائل اور متعدد تنظیم نو کے منصوبوں کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کے تجربے کے ساتھ، MB توقع کرتا ہے کہ اس منصوبے کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرے گا، اس طرح ترقی کو تیز کرنے اور اپنے اسٹریٹجک اہداف کو جلد حاصل کرنے میں اپنا حصہ ڈالنے کے لیے اس کے فوائد کا فائدہ اٹھائے گا۔ ممکنہ طور پر وصول کنندہ بینک OceanBank ہے، کیونکہ MB تقریباً دو سالوں سے OceanBank کو اپنے کاروباری کاموں میں مدد کر رہا ہے۔ شیئر ہولڈرز کی 2023 کی سالانہ جنرل میٹنگ میں، VPBank کی قیادت نے یہ بھی انکشاف کیا کہ بینک ان چار بینکوں میں سے ایک ہے جو کمزور بینکوں کی تنظیم نو میں حصہ لے رہے ہیں، لازمی منتقلی وصول کر رہے ہیں۔ VPBank تحقیق کرنے اور متعلقہ حکام کو تجویز دینے کے عمل میں ہے۔ HDBank کے شیئر ہولڈرز کے 2023 کے سالانہ اجلاس نے اس سال کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو میں اس کی مسلسل شرکت کی منظوری بھی دی، بشمول تجارتی بینک کی لازمی منتقلی۔

پارٹی کی 13ویں قومی کانگریس کی قرارداد کے نفاذ کے آدھے راستے: بینک کی تنظیم نو میں پیش رفت (تصویر 1)

ویتنام فارن ٹریڈ کمرشل بینک (ویت کام بینک) میں لین دین۔ تصویر: MINHUY

فیصلہ کن طور پر نافذ کریں۔

2023 کے آغاز میں، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے 2023 میں بینکنگ سیکٹر کے لیے کئی کلیدی کاموں کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ہدایت نامہ 01 جاری کیا۔ جن اہم کاموں کی نشاندہی کی گئی تھی، ان میں سے ایک یہ تھا: "نان پرفارمنگ پراجیکٹ کے ساتھ منسلک کریڈٹ اداروں کے نظام کی تنظیم نو کو بھرپور طریقے سے نافذ کرنا"۔ اور کمزور کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو اور ان کو سنبھالنے کے لیے تمام سطحوں پر مجاز حکام کو ہدایت دینے پر توجہ مرکوز کرنا۔

قرارداد نمبر 31/NQ-CP میں، حکومت نے اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ کمزور کمرشل بینکوں کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے، لیکویڈیٹی اور سسٹم کی حفاظت کو یقینی بنانے، خراب قرضوں کو حل کرنے اور نئے خراب قرضوں کی حد کو محدود کرنے پر توجہ دے۔ تمام سطحوں پر ہدایات کے بعد، حکومت نے تصدیق کی کہ اس سال وہ آپریشنل استحکام کو یقینی بنانے اور ان کی بتدریج بحالی میں مدد کے لیے کمزور بینکوں سے نمٹنے پر توجہ دے گی۔ مارچ میں، وزیراعظم نے فیصلہ 213/QĐ-TTg جاری کیا جس میں کریڈٹ اداروں کے نظام کی تشکیل نو کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی گئی، جس میں وزیراعظم اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دے رہے ہیں۔ یہ ایک اہم واقعہ ہے، جو بینکاری نظام کی تنظیم نو کی اہمیت کو اجاگر کرتا ہے۔ ماضی میں کمرشل بینکوں کی تشکیل نو میں مضبوط انتظامی صلاحیتوں اور تجربے کے حامل بڑے کمرشل بینکوں کی شمولیت، میکانزم کی حمایت اور وزیر اعظم کی براہ راست رہنمائی کے ساتھ، کمزور بینکوں کے مسائل کو یقینی طور پر حل کرنے کا موقع ملے گا۔

یکم جون 2023 کو قومی اسمبلی کے فورم سے خطاب کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نگوین تھی ہونگ نے تسلیم کیا کہ کمزور بینکوں کی تنظیم نو ایک دیرینہ اور مشکل مسئلہ ہے۔ کمزور بینک کی تشکیل نو عام حالات میں پہلے سے ہی مشکل ہے، اور موجودہ مشکل حالات میں یہ اور بھی مشکل ہے۔ تاہم حکومت اور وزیر اعظم اپنی کوششوں میں پرعزم ہیں۔ جس لمحے سے انہوں نے عہدہ سنبھالا، وزیر اعظم نے بینکنگ سیکٹر کے ساتھ میٹنگیں کیں اور تنظیم نو کے حل کو نافذ کرنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کا مطالبہ کیا۔ آج تک، کمزور بینکوں سے نمٹنے کے لیے تجاویز متعلقہ حکام کی منظوری کے لیے پیش کی گئی ہیں۔ فی الحال، اسٹیٹ بینک آف ویتنام، وزیر اعظم کی ہدایت پر، دیگر وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، تفصیلی تنظیم نو کے منصوبے کی منظوری سے پہلے ضروری اقدامات کو جارحانہ انداز میں نافذ کر رہا ہے۔

ڈاکٹر کین وان لوک، مالیاتی اور مالیاتی پالیسی پر قومی مشاورتی کونسل کے رکن:

بینکوں کے انضمام معیشت اور کاروبار کی تنظیم نو کے بارے میں حکومت کی مجموعی پالیسی کا حصہ ہیں، یہ پالیسی حالیہ برسوں میں قائم کی گئی ہے۔ اس عرصے کے دوران سٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) کے لیے کمزور بینکوں سے نمٹنا ایک اہم ترجیح ہے، کیونکہ کمزور بینکوں کے دیوالیہ ہونے سے ڈپازٹرز کو خاصی رکاوٹ آئے گی۔ لہذا، انضمام بینک کی ناکامیوں سے بہتر آپشن ہے۔ مزید برآں، کمزور بینکوں کا انضمام ایک صحت مند بینکنگ مارکیٹ میں حصہ ڈالے گا، جس کا مقصد معیشت اور معاشرے کو مزید جامع طریقے سے سپورٹ کرنے کے لیے بینکاری خدمات کو بہتر بنانا ہے۔ کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو کو فروغ دینا صحت مند معیشت کے لیے ایک اہم پالیسی سمجھا جاتا ہے۔ لہذا، کمزور بینکوں سے نمٹنے کے علاوہ، بینکنگ سیکٹر کو پالیسی میں پیش رفت کرنے اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے بینکوں کے معیار کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ