ادویات اور طبی سامان کی بولی کو واضح طور پر منظم کیا جانا چاہیے۔

ایس جی جی پی او 24 مئی 2023 12:52 PM

24 مئی کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں بولی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔

ہو چی منہ سٹی کی قومی اسمبلی کے وفد نے 24 مئی کی صبح ڈائن ہانگ ہال میں اجلاس میں شرکت کی۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

اس قانون پر بحث کرتے ہوئے، آراء کا تعلق ادویات اور طبی سامان کی خریداری کے معاملے سے ہے۔ صحت کے شعبے میں کام کرنے والے ایک شخص کے طور پر، ڈپٹی تران تھی نی ہا (ہانوئی) نے کہا کہ، حالیہ دنوں میں، بولی کی خریداری میں بنیادی خلاف ورزیاں بولی کے پیکیج کی قیمت سے ہوتی ہیں۔ ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے کی تعمیر میں بولی کے پیکیج کی قیمت خاص طور پر اہم مواد ہے، فی الحال بولی کے پیکیج کی قیمت کا تعین کرنے میں بہت سی خامیاں ہیں۔

پیکیج کی قیمت کا تعین کرنے کے طریقوں میں سے ایک 3 کوٹیشن استعمال کرنے کا طریقہ ہے۔ کیونکہ 3 کوٹیشن لینے کا طریقہ جسے بہت سے یونٹس فی الحال استعمال کر رہے ہیں اس بات کی ضمانت نہیں دیتا کہ اشیا کی قیمت وقت اور جگہ کی ایک خاص مدت میں مارکیٹ کی قیمت ہے، اور یہ کامیاب، قانونی، عوامی اور مسابقتی لین دین کی قیمت نہیں ہے، اس لیے اسے پیکیج کی قیمت کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم، بولی سے متعلق قانون کے مسودے میں (ترمیم شدہ) پیکیج کی قیمت کے تعین کے لیے کوئی رہنمائی نہیں ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ بولی کے قانون کے مسودے میں پیکج کی قیمت کا صحیح تعین کرنے کا اصول مقرر کیا جائے (ترمیم شدہ)، حکومت کے لیے اس مواد کو خاص طور پر اور تفصیلی طور پر ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد پیدا کرنا۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی نی ہا (ہانوئی)۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

مندوب نے بولی لگانے سے متعلق ضوابط کی وضاحت کی بھی درخواست کی۔ مسودے میں لوگوں کی زندگیوں اور صحت کو نقصان سے بچنے کے لیے وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے بولی کے پیکجوں کا تعین کیا گیا ہے۔ یہ فراہمی عملی طور پر بہت ضروری ہے، لیکن "بولی کے پیکجز جن پر فوری طور پر عمل درآمد کی ضرورت ہے" کا تصور من مانی طور پر بولی لگانے کی شکل کو لاگو کرنے کے خطرے کا باعث بن سکتا ہے۔ 2013 کے بولی کے قانون میں بیان کردہ جملہ "فوری طور پر لاگو ہونے کی ضرورت ہے" نے اطلاق میں الجھن پیدا کی ہے، خاص طور پر وبا کے تناظر میں۔

"لوگوں کی زندگیوں اور صحت کو نقصان پہنچانے سے بچنے کے لیے فوری طور پر لاگو کرنے کی ضرورت" کی وجہ سے نامزد بولی کے فارم کو لاگو کرنے والے کچھ یونٹوں نے بولی کے فارم کے انتخاب کی خلاف ورزی کرنے کا عزم کیا ہے۔ لہذا، مندوب کا خیال ہے کہ قانون میں "فوری طور پر کب نافذ کرنے کی ضرورت ہے" کے تصور کی وضاحت ہونی چاہیے۔ اس کے علاوہ، مندوب سپلائر کی پالیسی کی تکمیل کرنے اور طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کے لیے رقم جمع کیے بغیر طبی آلات کے استعمال کے حق کی ٹھیکیدار کی منتقلی کو واضح طور پر ریگولیٹ کرنے کا مشورہ دیتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Anh Tri (Hanoi) بحث میں بول رہے ہیں۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

مندوب Nguyen Anh Tri (Hanoi) نے سنٹرلائزڈ پروکیورمنٹ بِڈنگ پر بحث کی۔ کچھ مندوبین کی رائے کے جواب میں کہ اس ضابطے کو ہٹانے کی تجویز دی گئی ہے کہ "نایاب ادویات خریدنے کی صورت میں، وہ دوائیں جنہیں کم مقدار میں خریدنے کی ضرورت ہے، مرکزی خریداری کا اطلاق کیا جا سکتا ہے"، مندوب Nguyen Anh Tri نے ایک بار پھر سوال اٹھایا کہ اگر یہ ضابطہ ہٹا دیا جاتا ہے، تو ہمیں مریضوں کے علاج کے لیے دوا کہاں سے ملے گی، خاص طور پر نایاب بیماریوں کے لیے، جب وہ کئی سالوں سے دور رہنے والے مریضوں کے ساتھ تجربہ کر رہے ہیں۔ بہت کم بولی لگنے کی وجہ سے مریضوں کے علاج کے لیے ادویات کی قلت، کئی سپلائرز فروخت نہیں کرتے۔ لہذا، وزارت صحت کے پاس پورے ملک کے لیے بولی لگانے کے لیے ایک مرکزی بولی لگانے والا یونٹ ہے۔ مندرجہ بالا حقیقت کی بنیاد پر، مندوب Nguyen Anh Tri نے اس ضابطے کو قانون میں رکھنے کی تجویز پیش کی۔

ڈپٹی Pham Thi Kieu (Dak Nong) نے یہ بھی کہا کہ Covid-19 وبائی مرض نے ظاہر کیا ہے کہ طبی سامان، کیمیکلز، حیاتیاتی مصنوعات، ویکسینز اور آلات کا جواب دینے اور ان تک رسائی کی صلاحیت ابھی بھی محدود ہے، جس کی ایک وجہ طبی آلات کے انتظام اور بولی لگانے کے ضوابط میں بہت سی کوتاہیوں کی وجہ سے ہے۔ ان حدود اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، ڈپٹی نے مسودہ قانون کے مواد کا مطالعہ کرنے اور اس میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ "ہنگامی صورت حال میں، خریداری کے لیے تفویض کردہ تنظیم مجاز حکام کی ہدایت کے مطابق صحیح مقصد اور فوری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سامان کو آگے بڑھا سکتی ہے، پھر ضوابط کے مطابق مختصر بولی کے عمل کو انجام دے سکتی ہے"۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung. تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

آراء کی وضاحت کرتے ہوئے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ ماضی قریب میں یہ ایک بڑا مسئلہ تھا جسے مسودہ قانون نے حل کر دیا ہے۔ تاہم، انہوں نے کہا کہ یہ مسئلہ بنیادی طور پر عمل درآمد کے مرحلے، یا حکمنامے اور سرکلر کے ضوابط میں ناقص، اوورلیپس، اور تضادات کی وجہ سے ہے۔ حال ہی میں، وزیر اعظم نے ہسپتالوں کی خود مختاری اور خود ذمہ داری کو بڑھانے کی سمت میں، اسے حل کرنے کے لیے بہت خاص ہدایات دی ہیں۔

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/phai-quy-dinh-rat-ro-van-de-dau-thau-thuoc-vat-tu-y-te-post690931.html