جدیدیت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سڑک کے بنیادی ڈھانچے کے نظام کو تیار کرنا

15 ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس کے پروگرام کے مطابق 10 نومبر کی صبح قومی اسمبلی نے روڈ لا پراجیکٹ کے جائزے سے متعلق پریزنٹیشن اور رپورٹ سنی۔

وزیر ٹرانسپورٹ Nguyen Van Thang سڑک کے قانون کے منصوبے پر تجویز پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

سڑک کے آپریشنز کے لیے ترقیاتی پالیسیوں کی تکمیل

سڑک کے قانون کے منصوبے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کے وزیر Nguyen Van Thang نے کہا کہ سڑک کے قانون کے مسودے کا مقصد سڑک کے بنیادی ڈھانچے کے نظام اور سڑکوں کی نقل و حمل کو ترقی دینے سے متعلق پارٹی کے رہنما خطوط اور ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے تاکہ ملک کی صنعت کاری اور جدیدیت کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے، ہموار اور محفوظ ٹریفک کو یقینی بنایا جا سکے۔ ایک ہم آہنگ اور جدید انفراسٹرکچر سسٹم کی تعمیر کے لیے ایک پیش رفت کا طریقہ کار بنانا؛ 13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد کے مطابق ماحولیاتی تبدیلیوں کے مطابق متعدد اہم قومی ٹرانسپورٹ منصوبوں کی ترقی کو ترجیح دینا۔

اس کے علاوہ، 2008 کے روڈ ٹریفک قانون نے متعدد مسائل کا انکشاف کیا ہے جن میں ترمیم اور تکمیل کی ضرورت ہے، خاص طور پر سڑک کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سماجی وسائل کو متحرک کرنے کے طریقہ کار پر ضوابط؛ سڑک کی سرگرمیوں کے انتظام اور آپریشن میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کا اطلاق اور ترقی؛ حقیقت کے مطابق آٹوموبائل ٹرانسپورٹ کے کاروبار کی اقسام کی ایڈجسٹمنٹ۔ اس لیے روڈ لا پراجیکٹ کی ترقی ضروری ہے۔

روڈ قانون کا مسودہ 6 ابواب اور 92 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔ 2008 کے روڈ ٹریفک قانون کے مسودے کے مقابلے میں، 3 ابواب روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے قانون میں منتقل کیے گئے ہیں۔

مسودہ قانون کے بنیادی مواد کے بارے میں، باب اول "عام دفعات" میں 9 مضامین شامل ہیں۔ روڈ ٹریفک سے متعلق 2008 کے قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں کئی نئے نکات ہیں جیسے: مسودہ قانون کے ضابطے کے دائرہ کار کو تبدیل کرنا (آرٹیکل 1)؛ پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کی بنیاد پر سڑک کی سرگرمیوں کے لیے ترقیاتی پالیسیوں کی تکمیل (آرٹیکل 5)؛ ذہین ٹریفک سسٹمز کے ضوابط (آرٹیکل 7)، روڈ ڈیٹا بیس (آرٹیکل 8)۔

باب II "روڈ انفراسٹرکچر" میں 37 مضامین شامل ہیں (آرٹیکل 10 سے آرٹیکل 46 تک)۔ 2008 کے روڈ ٹریفک قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون گاؤں کی سڑکوں کو روڈ نیٹ ورک میں شامل کرتا ہے (آرٹیکل 10)؛ سڑک کی درجہ بندی (آرٹیکل 11، آرٹیکل 12)؛ نئے تعمیر شدہ شہری علاقوں اور دور دراز، سرحدی، جزیرے کے علاقوں، شہری علاقوں کے شہری علاقوں کے لیے جو یونیسکو کی طرف سے تسلیم شدہ ورثے کی جگہیں ہیں، شہری ٹریفک لینڈ فنڈ کے شہری تعمیراتی اراضی کے تناسب سے متعلق ضوابط (آرٹیکل 15)؛ سڑک کے بنیادی ڈھانچے کے لیے زمین پر اضافی ضابطے (آرٹیکل 16)؛ روڈ سیفٹی کوریڈورز (آرٹیکل 18، آرٹیکل 19)...

باب III "ایکسپریس ویز" میں نئے نکات کے ساتھ 14 مضامین (آرٹیکل 47 سے آرٹیکل 60 تک) شامل ہیں جیسے: ایکسپریس ویز کو واضح کرنے والے اضافی ضابطے (آرٹیکل 47)؛ ایکسپریس ویز کے ڈیزائن، تعمیر، انتظام، آپریشن اور استحصال میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے معیار، ضوابط اور اطلاق (آرٹیکل 48)؛ ایکسپریس ویز کی ترقی، سرمایہ کاری اور تعمیر سے متعلق پالیسیاں (آرٹیکل 49، آرٹیکل 50)؛ ایکسپریس وے پراجیکٹس کی توسیع، تزئین و آرائش، اپ گریڈنگ اور جدید کاری سے متعلق اضافی ضوابط (آرٹیکل 51)...

مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنانا

قومی اسمبلی کی دفاعی اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی روڈ لا منصوبے کے جائزے سے متعلق رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: وان ڈیپ/وی این اے

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی کی طرف سے پیش کردہ روڈ لا پراجیکٹ کے جائزے سے متعلق رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی نے پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے روڈ قانون کو جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ 2013 کے آئین کی دفعات کو کنکریٹ کرنا؛ اور متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کو اندرونی بنانا جن کا ویتنام رکن ہے۔

اس کے ساتھ ہی، روڈ قانون کا نفاذ 2008 کے روڈ ٹریفک قانون کی خامیوں اور حدود کو دور کرنے، سڑکوں کی نقل و حمل کی سرگرمیوں کے لیے ایک مکمل قانونی بنیاد بنانے، سڑکوں پر ٹریفک کی ترقی کو فروغ دینے اور شہریوں کی نقل و حرکت کی آزادی کو بہتر طور پر یقینی بنانے میں معاون ثابت ہوگا۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو جاری رکھنا، طریقہ کار میں سہولت اور شفافیت کو یقینی بنانا، سڑکوں اور سڑکوں کے ٹریفک کے نظم و نسق اور حفاظت کے ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانا۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ بنیادی قانون کا مسودہ پارٹی کی پالیسیوں اور 2013 کے آئین کی دفعات سے مطابقت رکھتا ہے، قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بناتا ہے، متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے جس کا ویتنام رکن ہے اور فزیبلٹی کو یقینی بناتا ہے، تاہم، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ قانون کی ایک بڑی تعداد پر نظرثانی کو یقینی بنایا جائے۔ روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی اور متعلقہ قانونی دفعات سے متعلق مسودہ قانون میں؛ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت؛ اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون میں کئی نئی شامل کردہ دفعات کے لیے اثرات کے جائزوں کی تکمیل۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے چیئرمین لی ٹین توئی کے مطابق، مسودہ قانون کو حکومت کی جانب سے احتیاط اور احتیاط سے تیار کیا گیا ہے، جس میں قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کی دفعات کے مطابق سختی اور مکمل ہونے کو یقینی بنایا گیا ہے۔ اور تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے کا اہل ہے۔

ضابطے کے دائرہ کار کے بارے میں، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی بنیادی طور پر مسودہ قانون کے ضوابط کے دائرہ کار سے اتفاق کرتی ہے تاکہ سڑک کے بنیادی ڈھانچے اور سڑکوں کی نقل و حمل کی سرگرمیوں پر گہرائی سے قواعد و ضوابط پر توجہ مرکوز کی جائے، لیکن یہ تجویز کرتی ہے کہ ریگولیشن کے دائرہ کار کا مطالعہ اور وضاحت جاری رکھیں اور ساتھ ہی مسودہ قانون کے کچھ مشمولات کو یقینی بنانے کے لیے، سڑکوں پر سڑکوں پر قانون کے مسودے سے بچنے کے لیے قانون کے مسودے کو یقینی بنایا جائے۔ مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنائیں۔

سڑک کی سرگرمیوں کے لیے ترقیاتی پالیسی (آرٹیکل 5) کے حوالے سے مسودہ قانون کے کچھ مخصوص مشمولات میں جاتے ہوئے، کچھ آراء نے سڑک کی گاڑیوں کی ترقی کے ساتھ ہم آہنگ جدید سڑک کے بنیادی ڈھانچے کو تیار کرنے کے مواد کو شامل کرنے کا مشورہ دیا۔ پارٹی کی پالیسی اور عملی تقاضوں کے مطابق بڑے شہروں میں ٹریفک میں حصہ لینے والی ذاتی گاڑیوں کو محدود کرنے کے لیے روڈ میپ کے ساتھ منسلک عوامی مسافروں کی نقل و حمل کی ترقی کو ترجیح دینے کے مواد کو شامل کرنے کی رائے دی گئی تھی۔ اس مواد کے بارے میں، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے مسودہ قانون کے مکمل ہونے، قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے، عمل اور پارٹی کی ہدایات کے مطابق مطالعہ کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کا مشورہ دیا۔

سڑک کے بنیادی ڈھانچے کے لیے اراضی فنڈ کے بارے میں (آرٹیکل 15)، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے بنیادی طور پر مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کیا کیونکہ اس کا خیال تھا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے شہری درجہ بندی کے مطابق شہری سڑک کے بنیادی ڈھانچے کے لیے زمینی فنڈ کے تناسب کی درجہ بندی اور ریگولیٹ کیا تھا۔ موجودہ شہری علاقوں میں زمینی فنڈ کے تناسب کو ریگولیٹ کرنا ممکن نہیں ہے کیونکہ یہ ضابطہ صرف ان شہری علاقوں پر لاگو ہوتا ہے جو قانون کے نافذ ہونے کے بعد بنائے گئے ہیں۔ اسے موجودہ شہری علاقوں میں لاگو کرنے سے منصوبہ بندی اور تعمیر میں بڑی رکاوٹیں آتی ہیں، لوگوں کی زندگیاں متاثر ہوتی ہیں اور خاص طور پر بڑے مالی وسائل کی ضرورت ہوتی ہے۔

Baotintuc.vn کے مطابق

ماخذ