 |
| قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 47ویں اجلاس کا منظر۔ تصویر: Doan Tan/VNA |
انسانی وسائل کا معیار بہتر ہوا ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) کو رپورٹ کرتے ہوئے، کامریڈ Nguyen Dac Vinh - قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور کے چیئرمین، NASC کے نگران وفد کے اسٹینڈنگ ڈیلی گیشن کے نائب سربراہ نے اس بات پر زور دیا کہ اس وقت ہمارے ملک کے انسانی وسائل بنیادی طور پر سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کر رہے ہیں۔ انسانی وسائل کے پیمانے پر ترقی ہوئی ہے، ڈھانچہ تیزی سے موزوں ہے؛ افرادی قوت کی قابلیت اور مہارت کو بہتر بنایا گیا ہے۔ مزدور کی پیداواری صلاحیت، روزگار، اور کارکنوں کی آمدنی میں مثبت تبدیلی آئی ہے۔
پبلک سیکٹر میں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا دستہ معاشرے کی کل لیبر فورس کا ایک چھوٹا سا حصہ ہے، جن میں سے اکثر کے پاس یونیورسٹی کی ڈگریاں یا اس سے زیادہ ہیں۔ انسانی وسائل کی بھرتی، استعمال، انتظام اور ترقی کو سنجیدگی سے انجام دیا جاتا ہے، ضابطوں کے مطابق تشہیر اور شفافیت کو یقینی بناتے ہوئے، اس لیے دستے کا معیار اور اہلیت عام طور پر ضروریات کو پورا کرتی ہے۔
غیر سرکاری شعبے میں، ملازمین کی تعداد میں اضافہ ہوگا (2021 - 2024 کی مدت میں تقریباً 0.65%/سال کی اوسط شرح نمو)، خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری والے شعبے میں۔ 2024 میں، ملک میں تقریباً 47.3 ملین کارکن ہوں گے جو غیر سرکاری شعبے میں کام کریں گے، جو کل افرادی قوت کا 89.3 فیصد اور معیشت میں ملازمت کرنے والے کارکنوں کی کل تعداد کا 91 فیصد سے زیادہ ہوں گے۔
ہمارے ملک میں تعلیم اور تربیت کا معیار تیزی سے بہتر ہو رہا ہے، انسانی وسائل کی ترقی اور سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کر رہا ہے۔ نگرانی کی مدت کے دوران یونیورسٹی اور پیشہ ورانہ تربیت کا پیمانہ عام طور پر مستحکم ہوتا ہے۔ پیشوں، سطحوں اور تربیتی شعبوں کی ساخت متنوع ہے۔ لیبر مارکیٹ کی ضروریات کو تیزی سے ڈھالتے ہوئے بہت سے نئے بڑے ادارے کھولے گئے ہیں۔ 2024 میں ملک میں 243 اعلیٰ تعلیمی ادارے ہوں گے۔ 932 انڈرگریجویٹ ٹریننگ میجرز، 434 ماسٹرز ٹریننگ میجرز، اور 412 ڈاکٹریٹ ٹریننگ میجرز ہیں۔ لیکچررز اور مینیجرز کی ٹیم، تربیت اور سائنسی تحقیق کے لیے سہولیات اور آلات دلچسپی اور سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ یونیورسٹی کی خود مختاری کے نفاذ کو وسعت دی گئی ہے، آہستہ آہستہ کارکردگی کو فروغ دیا جا رہا ہے۔ سرمایہ کاری کے وسائل میں اضافہ اور متنوع استعمال کی کارکردگی بہتر ہے.
اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت نے ابتدائی طور پر خصوصی اسکولوں کے نظام کے ساتھ عمومی تعلیم، پیشہ ورانہ تعلیم اور یونیورسٹی دونوں سطحوں پر توجہ حاصل کی ہے، اعلیٰ معیار کے پروگرام، باصلاحیت انجینئرز اور بیچلرز کو تربیت دینے کے پروگرام، تربیتی تعاون کے پروگرام اور غیر ملکی عناصر کے ساتھ تربیت... خاص طور پر باوقار اور اعلیٰ معیار کے بین الاقوامی اعلیٰ تعلیمی اداروں کے ساتھ متعدد مشترکہ تربیتی پروگراموں کو مؤثر طریقے سے لاگو کیا گیا ہے۔
مقامی وزارتوں اور شاخوں کی اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے، فروغ دینے اور انعام دینے کی پالیسیوں نے ابتدائی طور پر اثر دکھایا ہے۔ 2018 سے اکتوبر 2024 تک، 706 بہترین گریجویٹس اور نوجوان سائنسدانوں کو راغب کیا گیا اور انہیں ایجنسیوں اور تنظیموں میں کام کرنے کے لیے بھرتی کیا گیا۔ بہت سے سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کو وظائف دیے گئے، اندرون و بیرون ملک پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ کے لیے معاونت کی گئی، اور اہل علاقہ کو اپنی طرف راغب کرنے کے لیے ایک وقتی مدد دی گئی۔ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کا ایک حصہ خطے اور دنیا کے ترقی یافتہ ممالک کے قریب پہنچنے کی صلاحیت اور قابلیت رکھتا ہے، جو تحقیقی سرگرمیوں، اختراعات، سائنس، ٹیکنالوجی کے اطلاق اور بین الاقوامی انضمام میں فعال طور پر حصہ ڈالتا ہے۔
کچھ علاقوں اور عوامی خدمات کے یونٹس نے کچھ قائدانہ عہدوں کے لیے عوامی امتحانات کا انعقاد کیا، نظام سے باہر کے اہلکاروں کو امتحانات دینے کی اجازت دی، اچھے لیکچررز اور ڈاکٹروں کے لیے اعلیٰ تنخواہوں کا آغاز کیا، اور باصلاحیت افراد کو برقرار رکھنے کے لیے تنخواہوں، کام کے ماحول اور دیگر فوائد کے حوالے سے لچکدار اندرونی میکانزم موجود تھے۔
ایشوز اٹھائے۔
قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و معاشرت کے چیئرمین، قومی اسمبلی کے نگران وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ حکومت اور متعدد وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں نے انسانی وسائل کی ترقی اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے بارے میں ابھی تک جامع دستاویزات اور طویل مدتی اسٹریٹجک رجحانات جاری نہیں کیے ہیں۔ متعدد حکمت عملیوں، پروگراموں اور منصوبوں بشمول اہم اور سٹریٹیجک دستاویزات کو جاری کرنے میں سست روی کا مظاہرہ کیا گیا، جس پر عمل درآمد محدود اور غیر واضح نتائج ہیں۔ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے حوالے سے کوئی جامع ضابطے نہیں ہیں، اس لیے ہنرمندوں اور اعلیٰ تعلیم یافتہ افراد کی شناخت اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ان کی تربیت کے لیے پالیسیاں بنانے میں مشکلات کا سامنا ہے۔
اعلیٰ انسانی وسائل کی ضروریات کے ساتھ ایک نئے دور میں داخل ہونے کے تناظر میں، ہمارے ملک کو اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی کمی کے خطرے کا سامنا ہے، خاص طور پر سائنس، ٹیکنالوجی، نئے اقتصادی شعبوں کے شعبوں میں سرکردہ ماہرین، "چیف انجینئرز"، دفاعی صنعت میں خدمات انجام دینے والے انسانی وسائل، سیکورٹی اور دیگر اہم شعبوں جیسے قانون، مصنوعی ذہانت، سیمی کنڈکٹرز کی تربیت، تربیتی ڈھانچہ نہیں ہے۔ معقول، قریب سے منسلک نہیں اور عملی ضروریات کو پورا نہیں کرنا۔ معاشیات، فنانس، قانون کی تعلیم حاصل کرنے والے طلباء کی شرح کافی زیادہ ہے۔ بنیادی سائنس گروپس، زراعت، جنگلات، ماہی پروری... کے مطالعہ کی شرح کم ہوتی جارہی ہے۔ یونیورسٹی سے فارغ التحصیل افراد کی ایک بڑی تعداد آجروں کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی، خاص طور پر مہارت، موافقت اور پیشہ ورانہ مہارت کے لحاظ سے۔
ایک اندازے کے مطابق 30% گریجویٹس اپنے تربیت یافتہ شعبوں میں کام نہیں کرتے۔ سہولیات، تربیتی سازوسامان، اور مشق کی سہولیات اب بھی ناقص اور پرانی ہیں، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت کے تقاضوں کو پورا نہیں کر رہی ہیں۔ اساتذہ کی تعداد اب بھی اپنی صلاحیت اور پیشہ ورانہ صلاحیتوں میں محدود ہے۔ بین الاقوامی معیار کے مطابق پیشہ ورانہ تربیتی پروگراموں کی منتقلی اور توسیع اب بھی مشکل ہے اور ان میں یکسانیت کا فقدان ہے۔ تعلیمی سلسلہ بندی کے نتائج ہدف کے مقابلے کم ہیں۔ طلباء کے لیے کیرئیر کی رہنمائی اور کیریئر کی واقفیت واقعی موثر نہیں ہے۔
تعلیم کے لیے مالیاتی طریقہ کار اور پالیسیوں میں اب بھی خامیاں ہیں۔ ریاستی بجٹ ایک اہم کردار ادا کرتا ہے۔ تاہم، سرمایہ کاری کے اخراجات کا ڈھانچہ ایک چھوٹا سا تناسب ہے، مطلق قدر اب بھی کم ہے، اور ترقیاتی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔ اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کی حکمت عملی غیر موثر، توجہ اور اہم نکات کی کمی ہے۔ تعلیم کے لیے سماجی کاری کی پالیسیاں زیادہ موثر نہیں رہی ہیں۔ حاصل کردہ نتائج صلاحیت کے مطابق نہیں ہیں۔ مالیاتی خود مختاری سمیت یونیورسٹی کی خود مختاری کی پالیسیوں کا نفاذ ابھی تک ناکافی ہے۔
مانیٹرنگ رپورٹ پر تبصرہ کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ مزدوروں کا ڈھانچہ مثبت طور پر لیکن آہستہ آہستہ تبدیل ہوا ہے۔ غیر رسمی ملازمتوں والے کارکنوں کی شرح اب بھی کافی زیادہ ہے، جو کہ 64.6% افرادی قوت ہے، جن میں سے زیادہ تر کی آمدنی کم ہے، کام کے طویل اوقات، اور کام کے غیر محفوظ حالات ہیں۔ تربیتی سطح کے لحاظ سے مزدوری کا ڈھانچہ اب بھی غیر معقول ہے۔ 2024 میں ڈگریوں اور سرٹیفکیٹس کے ساتھ تربیت یافتہ کارکنوں کی شرح 28.3 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ ملک میں اب بھی تقریباً 38 ملین غیر تربیت یافتہ کارکن ہیں۔
اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تقسیم اب بھی غیر متوازن ہے، بڑے شہروں میں مرکوز ہے۔ اگرچہ مزدوری کے معیار میں بہتری آئی ہے، لیکن رفتار سست ہے، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو فروغ دینے کے تناظر میں لیبر مارکیٹ کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام ہے۔
پبلک سیکٹر میں انسانی وسائل کی بھرتی اور استعمال، خاص طور پر پبلک سروس یونٹس میں، اب بھی کچھ خامیاں ہیں۔ ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے بیرون ملک کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے تربیت اور ترقی کا پروگرام بہت زیادہ موثر نہیں رہا ہے اور اس نے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے۔ کیڈرز کا جائزہ لینے کا طریقہ کار کافی نہیں ہے، انتہائی مقداری نہیں ہے، اور کام کی مخصوص مصنوعات سے منسلک نہیں ہے۔ ایک موثر اسکریننگ میکانزم کا فقدان ہے اور کمزور کیڈرز، سرکاری ملازمین اور کم وقار والے سرکاری ملازمین کی بروقت تبدیلی ہے۔ غیر سرکاری شعبے کے کارکنوں کے لیے، کارکنوں کا انتظام ابھی تک محدود ہے، لیبر مارکیٹ انفارمیشن سسٹم اپ ڈیٹ کرنے میں سست ہے، اور اس سے منسلک یا معلومات کا اشتراک نہیں کیا گیا ہے۔
اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اور ہنر کو راغب کرنے، تربیت دینے، فروغ دینے اور فروغ دینے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں اختراع کرنے میں سست ہیں۔ بھرتی، آمدنی، اور کام کے ماحول کی پالیسیاں واقعی پرکشش نہیں ہیں۔ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ساخت اور مقدار معقول نہیں ہے۔ اہم شعبوں میں سرکردہ ماہرین اور جنرل انجینئرز کی کمی ہے، خاص طور پر نئی اور اعلیٰ ٹیکنالوجی، جن میں اقتصادی پیش رفت کی قیادت اور فروغ دینے کی کافی صلاحیت موجود ہے۔
 |
| نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA |
تربیت اور ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے ایک فنڈ کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے حاصل کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ سب سے اہم بات یہ ہے کہ اس نگرانی کے بعد ہمارے پاس اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں کیسے ہو سکتی ہیں۔ درحقیقت، ہم نے ابھی تک اس بات کی وضاحت نہیں کی ہے کہ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کیا ہیں، جن کا اندازہ ڈگریوں یا عملی قابلیت یعنی پیشہ ورانہ قابلیت کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔
نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا، "لہذا، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے تصور اور دائرہ کار کو واضح کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ہم دوسرے اہم مسائل کو حل کر سکیں اور ان کا حل تلاش کر سکیں،" نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ اہم مسئلہ یہ ہے کہ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت اور استعمال کیسے کیا جائے۔
نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے کہا کہ ہمیں تربیت اور ہنر کو راغب کرنے کے لیے ایک فنڈ ہونا چاہیے۔ نائب وزیراعظم کے مطابق اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے لیے ایک پالیسی میکانزم ہونا چاہیے۔ انہیں ریاستی اداروں یا یہاں تک کہ کاروباری اداروں کی طرف راغب کرنا، یہ بھی واضح ہونا چاہیے۔ متوجہ کرتے وقت، ہاؤسنگ، تنخواہ، آمدنی، روزگار اور فروغ کی پالیسیاں کیا ہیں؟ مثال کے طور پر، لوگوں کو ریاستی اداروں کی طرف راغب کرتے وقت، کیا پے رول پر کوئی پالیسی ہے؟ کیا وہ فوری طور پر پے رول پر ہیں یا انہیں کسی معاہدے پر دستخط کرنا ہوں گے؟ ان مسائل پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔
"مستقبل میں، کمیون، صوبائی اور یہاں تک کہ ریاستی اداروں میں وزارتی سطح پر آئی ٹی عملے کے لیے، ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار کی ضرورت ہے (200% تنخواہ وصول کرنا) تاکہ ہم ٹیلنٹ کو برقرار رکھ سکیں۔ اگر ہم ٹیلنٹ کو برقرار نہیں رکھ سکتے تو ڈیجیٹل شکل میں کام کرنا بہت مشکل ہو جائے گا،" ڈپٹی پرائم منسٹر نے کہا۔ ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے ایک فنڈ قائم کرتے وقت، کاروباروں کو اسپانسر کرنے، فنڈ کے استعمال کی نگرانی کرنے اور تشخیص کرنے کی ترغیب دینا ضروری ہے۔
ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html
تبصرہ (0)