ہنوئی کی ٹرین اسٹریٹ کافی شاپ پارلیمنٹ کو 'ہیٹ اپ' کرتی ہے۔

TPO - قومی اسمبلی کے مندوب نے حوالہ دیا کہ ہنوئی کے عین وسط میں، مکانات ایک دوسرے کے قریب ہیں، یہاں تک کہ ریلوے کے ساتھ ہی ایک ہلچل والا ٹورسٹ سروس بزنس ڈسٹرکٹ بھی ہے۔ اس طرح کی موجودہ تعمیرات کے لیے، کیا ان کے لیے دوبارہ آبادکاری کا بندوبست کرنے کا کوئی طریقہ ہے؟

تمام اداروں اور افراد کو سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دیں۔

10 مارچ کی صبح قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ریلوے قانون (ترمیم شدہ) پر اپنی رائے دی۔ اجلاس میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے تعمیرات کے نائب وزیر Nguyen Danh Huy نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں موجودہ قانون کے مقابلے میں 20 فیصد انتظامی طریقہ کار اور 33 فیصد کاروباری حالات کو ہٹا دیا گیا ہے، جو کہ انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو آسان بنانے اور کم کرنے کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

نائب وزیر تعمیرات Nguyen Danh Huy۔ تصویر: کیو ایچ۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کے بارے میں، مسٹر ہوئی نے کہا کہ اس ترمیم میں ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے زیادہ سے زیادہ مقامی وسائل اور دیگر اقتصادی شعبوں کو متحرک کرنے کے لیے ضابطے شامل کیے گئے ہیں۔ خاص طور پر، تمام اداروں اور افراد کو کئی قسم کے معاہدوں (BT, BOT, BTO...) کے ذریعے ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کے لیے ضابطے موجود ہیں۔

اس مسودے میں ایسے ضوابط بھی شامل کیے گئے ہیں جو مقامی لوگوں کو اپنے بجٹ کو معاوضے، آباد کاری میں تعاون، اور قومی ریلوے کے بنیادی ڈھانچے سے تعلق رکھنے والی متعدد اشیاء کی تعمیر میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کی اجازت دیتے ہیں۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے انتظام اور استحصال کے بارے میں، مسٹر ہیو کے مطابق، مسودے میں ویتنام کے ریلوے نظام کی درجہ بندی سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور اضافی کیا گیا ہے، جس میں قومی ریلوے، مقامی ریلوے اور خصوصی ریلوے شامل ہیں۔

"اس ریگولیشن کا مقصد مقامی علاقوں کی عملی ضروریات کو پورا کرنا ہے جیسے کہ Binh Duong ، Tay Ninh، Thanh Hoa... جنہیں روایتی ریلوے میں سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے (شہری ریلوے نہیں)،" مسٹر ہوئی نے کہا۔

ریلوے کی نقل و حمل کی سرگرمیوں کے بارے میں، مسودہ سازی ایجنسی نے ٹرین ڈرائیونگ لائسنس دینے کی شرائط کے ضوابط میں بھی ترمیم کی ہے تاکہ مسودہ قانون میں اس مواد کو خاص طور پر ریگولیٹ نہ کیا جائے بلکہ وزیر تعمیرات کو تفصیل سے وضاحت کرنے کا حکم دیا جائے۔

مسٹر ہیو کے مطابق، یہ ترمیم ریلوے کی صنعتی خدمات اور تفویض کردہ یا منگوائے گئے سامان کی فہرست میں ضوابط بھی شامل کرتی ہے۔ سرکاری تنظیموں اور تفویض کردہ کاروباری اداروں کو منتخب کرنے کے معیار یا ویتنامی تنظیموں اور کاروباری اداروں کو "حکم دیا گیا"...

"کیونکہ ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کے لیے بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے اس ضابطے کو شامل کرنے سے اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ صنعت کاروں کے لیے ملکی ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کے لیے محفوظ محسوس کرنے کے لیے ایک آؤٹ پٹ مارکیٹ ہو،" مسٹر ہیو نے کہا۔

قوانین ہیں، ریلوے کی ترقی سست کیوں ہے؟

بعد میں تبصرہ کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے اندازہ لگایا کہ ترمیم کے مسودے میں ریلوے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو اجاگر نہیں کیا گیا ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کے تفویض کی پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے، انہوں نے کہا کہ تمام مسائل وزیر کو نہیں سونپے جا سکتے۔

"جہاز ڈرائیونگ لائسنس جاری کرنا ایک مشروط کاروباری لائن ہے اور اسے سرمایہ کاری کے قانون کی تعمیل کرنا ضروری ہے۔ کاروبار کے حالات قانون میں طے کیے جانے چاہئیں اور وزیر کو تفویض نہیں کیے جا سکتے۔ متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ضروری ہے،" مسٹر تنگ نے نوٹ کیا۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai. تصویر: این اے۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے آرٹیکل 8 کا ذکر کرتے ہوئے تشویش کا اظہار کیا، جو کہ مسودے میں ممنوعہ کارروائیوں کا تعین کرتا ہے، بشمول ریلوے ٹریفک کوریڈورز پر تجاوزات کی ممانعت۔ بے ساختہ کھلنے کا ذکر نہ کرنا، بہت سے مشہور کاروبار اور چیک ان مقامات اس وقت قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔

محترمہ ہائی نے حوالہ دیا کہ موجودہ پروجیکٹ کے ساتھ، ہنوئی کے عین وسط میں، ایک ہلچل مچانے والا ٹورسٹ سروس بزنس ڈسٹرکٹ ہے۔ "یہ ایک موجودہ پروجیکٹ ہے، گھرانوں کو منتقل کرنے کے لیے بہت زیادہ رقم ہونی چاہیے۔ یا گیائی فونگ اسٹریٹ کے ساتھ ساتھ، ٹرین کی پٹریوں کے قریب مکانات ایک دوسرے کے قریب ہیں۔ کیا ایسے موجودہ پروجیکٹ کے لیے، کیا ہمارے پاس ان کے لیے دوبارہ آبادکاری کا بندوبست کرنے کا کوئی طریقہ ہے؟"، محترمہ ہائی نے کہا۔

اجلاس میں قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے موجودہ قانونی نظام کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے ریلوے کے انتظام میں مضبوط وکندریقرت اور مقامی لوگوں کو اختیارات کی منتقلی کے لیے قانون میں ترمیم کی روح پر زور دیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: این اے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے سوال اٹھایا کہ قانون کے باوجود ویتنام کا ریلوے سیکٹر ترقی کرنے میں سست کیوں ہے؟ کیا اس کی وجہ یہ ہے کہ ہم نے مناسب توجہ نہیں دی، سرمایہ کاری کے لیے فنڈز نہیں ہیں، یا ہم صرف سڑک اور ہوائی نقل و حمل پر توجہ دیتے ہیں؟

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ ہنوئی میں کیٹ لن - ہا ڈونگ ریلوے موجود ہے لیکن اسے مکمل ہونے میں 10 سال لگے جبکہ ہو چی منہ سٹی نے ابھی اپنی میٹرو لائن کا افتتاح کیا ہے جو کہ بہت سست ہے۔ کیا ناکافی وژن، سوچ اور سرمایہ کاری کی وجہ سے یہ کام تھوڑے تھوڑے سے ہوتا ہے؟

قائد قومی اسمبلی نے تجویز دی کہ قانون کا مطالعہ اور اس میں ترمیم کی جائے تاکہ اسے جامع اور موثر بنایا جا سکے، ملک میں پیش رفت اور ترقی ہو سکے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ "ہائی سپیڈ ریلوے اور اربن ریلوے کی ترقی کو ایک الگ باب میں ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے، جس میں وسائل، ٹیکنالوجی اور انسانی وسائل کی خصوصی تربیت، بین الاقوامی تجربے سے سیکھتے ہوئے ایک ترجیحی طریقہ کار کے ساتھ،"

لوان گوبر