خود مختاری کے نفاذ کی جانچ اور نگرانی کے لیے ایک الگ طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

اعلیٰ تعلیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ خود مختاری کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار پر ایک الگ مضمون ہونا چاہیے۔ مواد، شکل، فریکوئنسی اور آڈیٹنگ کی ذمہ داری کے ساتھ ساتھ یونٹ میں مالی شفافیت کی واضح طور پر وضاحت کرنا۔

کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ Nguyen Tuan Anh خطاب کر رہے ہیں۔

آج دوپہر گروپ 11 میں بحث کرتے ہوئے، کین تھو سٹی اور ڈین بیئن صوبے کے اراکین قومی اسمبلی نے تعلیم کے قانون، پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون اور اعلیٰ تعلیم کے قانون میں ترمیم پر اپنے اعلیٰ اتفاق کا اظہار کیا۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت، موجودہ قوانین کی رکاوٹوں اور ناکافیوں پر قابو پانے، موجودہ تناظر میں تعلیم اور تربیت کی ترقی کے لیے فوری تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانونی راہداری کو مکمل کرنے کے لیے پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71 کو ادارہ جاتی بنانے کے قانونی ستون ہیں۔

اعلیٰ تعلیم میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ضوابط کی تکمیل کے لیے تحقیق

اعلیٰ تعلیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر خصوصی توجہ دیتے ہوئے، مندوبین نے نوٹ کیا کہ اس مسودہ قانون میں پیشہ ورانہ کام سے لے کر سرمایہ کاری اور اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے مسائل تک زیادہ کھلی ذہنیت کے ساتھ بہت سی اختراعات ہیں۔ نظم و نسق اور تدریس کے عمل سے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) نے کہا کہ وہ مسودہ قانون کے بہت سے مشمولات سے "کافی دلچسپی اور پرجوش" ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، قرارداد 71 میں پارٹی کی پالیسی کے ساتھ موازنہ کرتے ہوئے، قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ، کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے مندوب نے کہا، "اب بھی کچھ مسائل ہیں جن پر مزید نظرثانی کی ضرورت ہے۔"

سب سے پہلے، قرارداد 71 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ "اس بات کو یقینی بنانا کہ ریاست ایک اہم کردار ادا کرے، عوامی سرمایہ کاری کے ساتھ، قومی تعلیمی نظام کی جامع جدید کاری کے لیے سماجی وسائل کو راغب کرے"۔

قانون و انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ، کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے وفد سے خطاب کر رہے ہیں

"یہ ایک بڑی پالیسی ہے۔ یہ پالیسی ریاست کو سرکردہ کردار ادا کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کو سرکردہ کے طور پر شناخت کرتی ہے، لیکن پھر بھی سماجی وسائل سے سرمایہ کاری کو سماجی بنانے کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔" اس پر زور دیتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین نے اندازہ لگایا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 نے اس روح کو مکمل طور پر ادارہ جاتی نہیں بنایا ہے، صرف یہ شرط رکھی ہے کہ "ریاستی بجٹ قائدانہ کردار ادا کرتا ہے، خود مختاری کو یقینی بناتا ہے اور سماجی وسائل کو راغب کرنے کا طریقہ کار رکھتا ہے۔" انہوں نے تجویز پیش کی کہ پارٹی کی پالیسی کو مزید واضح طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے تحقیق کی جانی چاہیے، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری "سیڈ کیپٹل" کا اہم کردار ادا کرتی ہے تاکہ معاشرے سے اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈاؤ چی اینگھیا (کین تھو) نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مطالعہ جاری رکھے اور اعلیٰ تعلیم میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ پر ایک مضمون شامل کرے۔ یہ مطالعہ اعلیٰ تعلیم کے شعبے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے قانونی حیثیت اور آزاد اکاؤنٹنگ والی یونیورسٹیوں میں تربیت اور تحقیق کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ سینٹرز کے قیام کی اجازت دے سکتا ہے۔

"صرف جزوی طور پر ادارہ جاتی ہے"

یونیورسٹیوں اور اعلیٰ تعلیمی اداروں میں پارٹی تنظیم کے جامع اور براہ راست قائدانہ کردار کے بارے میں، کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین نے کہا کہ قرارداد 71 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ "پارٹی تنظیم کے جامع اور براہ راست قائدانہ کردار کو مضبوط کرنا، خاص طور پر تعلیمی اداروں میں پارٹی کمیٹی کے سربراہ کا کردار"۔ تاہم، مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 15، ان کے مطابق، "صرف جزوی طور پر ادارہ جاتی ہے"، واضح طور پر پارٹی تنظیم کے قائدانہ کردار کو بیان کرتا ہے، لیکن صرف "جامع" کا ذکر کرتا ہے اور "براہ راست" کا نہیں۔

"جامع اور براہ راست کے مختلف معنی ہیں۔ لہذا، میں یہ بھی تجویز کرتا ہوں کہ اس علاقے پر مزید نظرثانی کی ضرورت ہے،" کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین نے نوٹ کیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Dao Chi Nghia (کین تھو سٹی) خطاب کر رہے ہیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈاؤ چی نگہیا (کین تھو) نے کہا کہ شق 3، آرٹیکل 15 میں کہا گیا ہے: عوامی اعلیٰ تعلیمی اداروں میں کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی تنظیم ادارے کی سرگرمیوں کے تمام پہلوؤں کی جامع قیادت کا کردار ادا کرتی ہے، حکمت عملیوں کی ہدایت کاری، ترقیاتی پالیسیوں کی سمت بندی اور سیاسی ڈھانچہ کے لیے عوامی وسائل کا استعمال کرتے ہوئے عوامی وسائل کو متحرک کرنا۔ تعلیمی اداروں کے ساتھ ساتھ پارٹی کے ضوابط کے مطابق دیگر کام۔

تاہم، آرٹیکل 16 کلاز 1 میں یونیورسٹی ڈائریکٹرز اور یونیورسٹی پرنسپلز کے بارے میں بتاتا ہے: یونیورسٹی ڈائریکٹرز، یونیورسٹی پرنسپلز اور مساوی (اجتماعی طور پر پرنسپل کے طور پر کہا جاتا ہے) اعلیٰ تعلیمی اداروں کے سربراہ اور قانونی نمائندے ہیں، جو قانون کی دفعات کے مطابق سہولیات کی سرگرمیوں کو منظم کرنے اور چلانے کے ذمہ دار ہیں۔

گروپ ڈسکشن سیشن میں مندوبین

"یہ مواد پرنسپل کو قانونی نمائندے کے طور پر شناخت کرتا ہے، جو تمام سرگرمیوں کا انتظام کرتا ہے۔ اس طرح، پارٹی کی جامع قیادت اور پرنسپل کی قانونی ذمہ داری کے درمیان تعلقات کو ابھی تک حدود کے لحاظ سے واضح نہیں کیا گیا ہے، اور قانون کو لاگو کرنے میں مشکلات پیش آ سکتی ہیں، خاص طور پر نجی یا بین الاقوامی سطح پر متعلقہ اداروں میں۔"

لہذا، مندوب ڈاؤ چی اینگھیا نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی شق 3، آرٹیکل 15 میں درج ذیل مواد کا مطالعہ کرے اور اس میں شامل کرے: پارٹی تنظیم سیاسی رجحان اور ترقیاتی حکمت عملی میں رہنمائی کرتی ہے، جبکہ سہولت کا روزانہ انتظام اور آپریشن قانون کی دفعات کے مطابق سربراہ انجام دے گا۔

قرارداد 71 کے ادارہ جاتی ہونے سے بھی متعلق، قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ "کوئی اسکول کونسلز منظم نہیں ہیں" - یہ رہنما نقطہ نظر ہے، لیکن قرارداد میں ایک بہت اہم جملہ ہے جو کہ "سرکاری تعلیمی اداروں میں، بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ سرکاری اسکولوں کے علاوہ، پارٹی کمیٹی کے سیکریٹری بھی تعلیمی اداروں کے سربراہ ہیں۔ تو "پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کو تعلیمی ادارے کے سربراہ کے طور پر کیسے نافذ کیا جائے" ایک ایسا مسئلہ ہے جس کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ملاقات میں صوبہ دیئن بیئن کے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد

مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے: اعلیٰ تعلیمی اداروں کی خودمختاری اور مستقبل کی ذمہ داریوں سے وابستہ احتساب ہوگا۔ اعلیٰ تعلیمی اداروں کی خود مختاری میں توسیع سے اتفاق کرتے ہوئے مندوب ڈاؤ چی نگہیا نے کہا کہ احتساب اور طاقت کے کنٹرول کا طریقہ کار مخصوص نہیں ہے۔

مسودہ قانون میں صرف خودمختاری سے وابستہ جوابدہی کی ذمہ داری بیان کی گئی ہے، لیکن حقیقت میں، بہت سی خود مختار یونیورسٹیاں اب بھی یونٹ میں عملے اور بجٹ کی منظوری کے طریقہ کار سے "پھنسی" ہوئی ہیں۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ خود مختاری کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار پر ایک الگ مضمون ہونا چاہیے۔ مواد، شکل، فریکوئنسی اور آڈیٹنگ کی ذمہ داری کے ساتھ ساتھ یونٹ میں مالی شفافیت کی واضح طور پر وضاحت کرنا۔

گروپ 11 کا مناظرہ

مسودہ قانون ڈیجیٹل اعلیٰ تعلیم کو بھی منظم کرتا ہے۔ مندوب Dao Chi Nghia کے مطابق، یہ ایک "بہت نیا تصور ہے اور پلیٹ فارم یا معیار کی تشخیص کے لیے کوئی خاص معیار نہیں ہے"۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت انفراسٹرکچر ماڈل کے ساتھ ساتھ سیکیورٹی کے معیارات، سیکھنے والے ڈیٹا کی ملکیت کے ساتھ ساتھ الیکٹرانک ڈپلوموں کو تسلیم کرنے کے لیے ایک الگ حکم نامہ جاری کرے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ ڈرافٹنگ ایجنسی یونیورسٹی ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سے متعلق اضافی مواد کی تحقیق جاری رکھے، جس میں انفراسٹرکچر، انڈسٹری ڈیجیٹل ڈیٹا، نیشنل آن لائن ٹیچنگ پلیٹ فارم، ڈیجیٹل ڈپلومے اور متحد تعلیمی شناخت شامل ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-mot-dieu-rieng-ve-co-che-kiem-tra-giam-sat-thuc-hien-quyen-tu-chu-10392444.html