انتظامی مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے میں علاقائی عدالتوں کی مدد کرنے پر توجہ دیں۔

(Baothanhhoa.vn) - قومی اسمبلی سے 25 جون 2025 کو منظور کیے گئے انتظامی طریقہ کار 2015 کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کے مطابق، جو 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہے، علاقائی عدالتیں علاقے میں تمام انتظامی مقدمات کو حل کرنے کی ذمہ دار ہیں۔ اگرچہ یہ ایک قسم کا کیس ہے جس میں بہت سی مشکلات اور پیچیدگیاں ہیں، لیکن اس پر علاقائی عدالتوں کی توجہ اور مدد کی ضرورت ہے۔

ریجن 10 کی عوامی عدالت کے جج انتظامی مقدمات کو حل کرنے میں قانونی چارہ جوئی کرنے والوں کو قانون کی رہنمائی اور وضاحت کرتے ہیں۔

انتظامی معاملات اکثر ریاستی اداروں کے فیصلوں اور اقدامات سے متعلق ہوتے ہیں، تصفیہ کا عمل اکثر پیچیدہ ہوتا ہے، جس میں احتیاط اور مکمل احتیاط کی ضرورت ہوتی ہے، ریاستی انتظام اور لوگوں کے حقوق کے لیے منفی نتائج سے گریز کیا جاتا ہے۔ لہٰذا، ان مقدمات کا مناسب تصفیہ بہت اہمیت کا حامل ہے، دونوں ریاستی انتظامی سرگرمیوں کی تشہیر، شفافیت اور تاثیر کو یقینی بنانے اور سیاسی تحفظ اور سماجی نظم و نسق اور تحفظ کو یقینی بنانے میں اپنا کردار ادا کرتا ہے۔ یہ اس وجہ کا بھی ایک حصہ ہے کہ قومی اسمبلی کی طرف سے صوبائی عدالتوں کو تفویض کردہ انتظامی مقدمات کے نمٹانے کا کوٹہ اکثر دیگر قسم کے مقدمات سے کم ہوتا ہے، یعنی 65 فیصد یا اس سے زیادہ۔

انتظامی طریقہ کار سے متعلق 2015 کے قانون کے مطابق، انتظامی مقدمات کو حل کرنے کا اختیار بنیادی طور پر صوبائی عدالتوں کو تفویض کیا گیا ہے۔ ضلعی عدالتیں عام طور پر صرف کم پیچیدہ نوعیت کے مقدمات ہی حل کرتی ہیں، جو کمیون سطح کے انتظامی اداروں کے فیصلوں اور اقدامات سے متعلق ہیں۔ دریں اثنا، اقتصادی ترقی، صوبے میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا، اس کے ساتھ ساتھ ریاستی انتظامی اداروں کو زمین کے بڑے رقبے کو خالی کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کی وجہ سے ایک مقصدی ضرورت کے طور پر گذشتہ برسوں کے دوران علاقے میں انتظامی مقدمات کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔

صوبائی عوامی عدالت کی رپورٹ کے مطابق 2020 سے اب تک صوبے میں انتظامی مقدمات میں اضافہ ہوا ہے۔ مثال کے طور پر، 2022 میں، دو سطحی عدالت نے 161 مقدمات (صوبائی سطح پر 149، ضلعی سطح پر 12 مقدمات) کو قبول کیا۔ 2023 تک، دو سطحی عدالت کی طرف سے قبول کیے گئے انتظامی مقدمات کی تعداد میں 15.5 فیصد اضافہ ہوا، جس میں کل 186 مقدمات (صوبائی سطح پر 181، ضلعی سطح پر 5 مقدمات) تھے۔ 2024 تک، اس تعداد میں 437 کیسز کے ساتھ 134.9 فیصد اضافہ ہوا (صوبائی سطح پر 424 کیسز، ضلعی سطح پر 13 کیسز)۔

صوبائی عوامی عدالت کی انتظامی عدالت کے چیف جج لی تھی ہیو نے کہا: عدالت میں انتظامی مقدمات کے موضوعات بنیادی طور پر انتظامی فیصلے اور عوامی کمیٹیوں کے انتظامی اعمال اور زمین کے انتظام کے حوالے سے ہر سطح پر عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین ہیں۔ خاص طور پر، مقدمے بنیادی طور پر زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کو منسوخ کرنے کی درخواستیں ہیں۔ جب ریاست زمین پر دوبارہ دعوی کرتی ہے تو معاوضے اور مدد کی منظوری دینے والے فیصلے؛ اراضی کی شکایات دور کرنے کے فیصلے...

انتظامی مقدمات کو حل کرنے کے عمل میں، صوبے میں دو سطحی عدالتوں نے مکالمے کے انعقاد کے ساتھ ساتھ فریقین کو رہنمائی اور قانون کی وضاحت کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، انہوں نے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مستعدی سے ہم آہنگی کی ہے تاکہ دستاویزات، شواہد اور مکمل فائلیں جمع کی جائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مقدمات کو قانون کے مطابق حل کیا جائے اور مقدمات کو ٹرائل کی مدت سے زیادہ نہ ہونے دیا جائے۔ اس کی بدولت انتظامی ٹرائل کا معیار تیزی سے بہتر ہوا ہے۔

تاہم کئی معروضی وجوہات کی بنا پر ماضی میں انتظامی کیس کے تصفیے کی شرح مطلوبہ سطح تک نہیں پہنچ سکی۔ خاص طور پر، 2022 میں، دو سطحی عدالت نے صرف 91/161 مقدمات ہی حل کیے، جو کہ 56.5% کی شرح تک پہنچ گئے۔ 2023 تک، یہ شرح 58.6 فیصد تک پہنچ گئی اور کل 186 کیسز میں سے 109 کیسز حل ہو گئے۔ اور یہ نہ صرف Thanh Hoa میں بلکہ ملک بھر کی کئی صوبائی اور میونسپل عدالتوں میں بھی عام صورت حال ہے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، مارچ 2024 میں، صوبائی عوامی عدالت نے دیوانی اور انتظامی مقدمات کو حل کرنے کے لیے ایک خصوصی ایمولیشن تحریک کا آغاز کیا۔ اس کی بدولت، سال کے دوران، دو سطحی عدالت نے کل 437 مقدمات میں سے 305 مقدمات کو حل کیا اور ان کی سماعت کی، جو کہ قومی اسمبلی کے مقرر کردہ ہدف سے زیادہ 69.7 فیصد تک پہنچ گئی۔ 2025 کے پہلے 6 مہینوں میں، تنظیمی آلات کو ہموار کرنے کے کام سے متعلق بڑے پیمانے پر کام کے باوجود، عدالت نے منظور کیے گئے کل 290 مقدمات میں سے 100 مقدمات کو حل کیا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ عدالت کی طرف سے مکالمے اور رہنمائی اور قانون کی وضاحت کے ذریعے 28 مقدمات کو فریقین نے رضاکارانہ طور پر واپس لے لیا تھا۔

فیصلے کی مشق سے، چیف ایڈمنسٹریٹو جج، صوبائی عوامی عدالت لی تھی ہیو نے کہا: انتظامی مقدمات کو حل کرنے کے کام میں اکثر بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ خاص طور پر، زیادہ تر مقدمات اور زمین کے ریاستی انتظام سے متعلق معاملات میں، عدالتی ادارے کو ریکارڈ اور دستاویزات جمع کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس کے نتیجے میں متعلقہ دستاویزات کا ایک حصہ گم ہو گیا ہے، یا ریکارڈ نامکمل ہے۔ اس کے علاوہ، ایسی صورت حال ہے کہ بعض ریاستی اداروں نے عدالتی ایجنسی کو مقررہ تاریخ کے اندر ریکارڈ اور دستاویزات فوری طور پر فراہم نہیں کیں، جس کی وجہ سے کیس کو حل کرنے کا وقت طول پکڑ رہا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون کی دفعات کے مطابق، جب مدعا علیہ پیپلز کمیٹی یا پیپلز کمیٹی کا چیئرمین ہو، تو کارروائی میں حصہ لینے کا اختیار رکھنے والا شخص پیپلز کمیٹی کا چیئرمین یا وائس چیئرمین ہو گا۔ تاہم، جب عدالت کی طرف سے طلب کیا جاتا ہے، تو ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی اکثر مفاہمت، مکالمے اور مقدمے کے دونوں اجلاسوں سے غیر حاضر رہنے کی اجازت طلب کرتی ہے۔ جبکہ زیادہ تر انتظامی معاملات میں جنہیں عدالت ماضی میں نمٹا چکی ہے، مدعا علیہ ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی یا ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کا چیئرمین ہوتا ہے...

اس تناظر میں، انتظامی طریقہ کار 2015 کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ 1 جولائی سے، علاقائی عدالتیں علاقے میں تمام انتظامی مقدمات کی ابتدائی سماعت کے لیے ذمہ دار ہوں گی۔ یہ علاقائی عدالتوں کے لیے ایک اہم چیلنج ہو گا۔ ریجن 10 کی عوامی عدالت کے چیف جسٹس جج لی شوان ونہ نے کہا: "فی الحال، انتظامی مقدمات کے حل کے لیے قانونی ڈھانچہ مکمل ہو چکا ہے۔ اس کے علاوہ، لوگوں کی قانونی آگاہی کو بھی بہتر بنایا گیا ہے۔ تاہم، اس کیس کو حل کرنے میں سب سے بڑی مشکل یہ ہے کہ یونٹ کے بہت سے ججوں کے پاس زیادہ تجربہ نہیں ہے اور یہ انتظامی مقدمات کو حل کرنے میں اہم حقیقت ہے۔"

پیش آنے والی مشکلات، خاص طور پر مقدمات کو حل کرنے میں تجربے کے عنصر کے بارے میں ایک ہی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، بہت سے ججوں کو امید ہے کہ اعلیٰ سطحی عدالتی ایجنسیاں علاقائی عدالتوں میں عدالتی عہدوں پر فائز عملے کے لیے تربیت اور تعلیم کو مضبوط بنائیں گی تاکہ مقدمے کی سماعت کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے اور بالخصوص انتظامی معاملات میں مقدمات کے حل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ساتھ ہی، وہ درخواست کرتے رہتے ہیں کہ ریاستی انتظامی ادارے متعلقہ مقدمات کو حل کرنے کے عمل میں عدالت کے ساتھ ہم آہنگی کو مضبوط بنائیں۔

مضمون اور تصاویر: ڈونگ تھانہ

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm