قومی اسمبلی: بغیر ریکارڈ کی خلاف ورزیوں پر انتظامی جرمانے میں صرف 2 گنا اضافہ کریں۔

قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے پر تجویز کردہ 4 بار کے بجائے، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) صرف بغیر ریکارڈ کے افراد اور تنظیموں کے لیے انتظامی جرمانے کی سطح کو 2 گنا بڑھا کر پاس کیا گیا۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh - تصویر: GIA HAN

25 جون کی صبح، حق میں ووٹوں کی اکثریت کے ساتھ، قومی اسمبلی نے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کو منظور کیا۔

بغیر ریکارڈ کے خلاف ورزیوں پر انتظامی جرمانے کی سطح کم از کم اجرت میں اضافے کے مطابق ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قانون نے انتظامی خلاف ورزیوں کے کیسز کے لیے جرمانے میں اضافے کو پہلے کی تجویز سے کم ریکارڈ کیے بغیر ایڈجسٹ کیا ہے۔

اس کے مطابق، ریکارڈ بنائے بغیر انتظامی پابندیوں کا اطلاق افراد کے لیے 500,000 VND تک اور تنظیموں کے لیے 1 ملین VND تک کے وارننگ یا جرمانے پر ہوتا ہے۔

اس قانون کی مجرمانہ کارروائیاں کرنے والے مجاز حکام کے ذریعے منتقل کردہ خلاف ورزیاں (شق 1، آرٹیکل 63 میں بیان کی گئی ہیں)۔

تکنیکی اور پیشہ ورانہ ذرائع اور آلات کے ذریعہ پتہ چلنے والی انتظامی خلاف ورزیوں کی صورت میں، ایک ریکارڈ بنانا ضروری ہے۔ بغیر ریکارڈ کے انتظامی خلاف ورزی کی پابندیوں کی صورت میں، مجاز شخص موقع پر ہی منظوری کا فیصلہ جاری کرے گا۔

اس سے قبل اپریل 2025 میں، مسودہ قانون کا اعلان کرتے ہوئے، مسودہ سازی کمیٹی نے افراد کے لیے ریکارڈ ریکارڈ نہ کرنے کے لیے انتظامی جرمانے کو بڑھا کر 2.5 ملین VND اور تنظیموں کے لیے 5 ملین VND کرنے کی تجویز پیش کی تھی، جو موجودہ ضوابط سے 10 گنا زیادہ ہے۔

جب 15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں اجلاس (جون 2025) میں پیش کیا گیا تو بل میں ریکارڈ کے بغیر جرمانے کو 4 گنا بڑھانے کی تجویز پیش کی گئی، 250,000 VND سے 1 ملین VND (افراد کے لیے) اور 500,000 VND سے 2 ملین VND (تنظیموں کے لیے)۔

اس بات کی وضاحت کرتے ہوئے کہ حتمی بل (قومی اسمبلی کی جانب سے اسے منظور کرنے سے پہلے) جرمانے میں صرف دو گنا اضافہ کرنے کی شرط رکھی گئی تھی، وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے کہا کہ کچھ مندوبین نے اپیل کے حق اور شفافیت کو متاثر کرنے کے خدشات کی وجہ سے ریکارڈ بنائے بغیر جرمانے کے دائرہ کار کو بڑھانے پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔

اس رائے سے، بل میں صرف غیر ریکارڈ شدہ خلاف ورزیوں کے لیے زیادہ سے زیادہ جرمانے کو VND 250,000 سے بڑھا کر VND 500,000 افراد کے لیے اور تنظیموں کے لیے VND 500,000 سے VND 1 ملین تک (2 گنا اضافہ) کرنے کے لیے نظر ثانی کی گئی تھی، بجائے اس کے کہ پچھلے بل میں 4 گنا اضافہ

ایک ہی وقت میں، جرمانے کے فریم ورک کے زیادہ سے زیادہ جرمانے کا تعین کرنے کا طریقہ (جرمانہ کے فریم ورک کی دفعات پر مبنی) تبدیل نہیں ہوتا ہے۔

مسٹر نین کے مطابق، آنے والے وقت میں قانون میں جامع ترمیم کی تجویز تیار کرنے کے عمل میں ریگولیشن کے طریقہ کار کی ایڈجسٹمنٹ کا مطالعہ اور جائزہ لیا جاتا رہے گا۔

انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے حدود کے قانون کو ایڈجسٹ کرنا؟

نیا قانون انتظامی خلاف ورزیوں کی حدود کے قانون پر متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل بھی کرتا ہے۔ موجودہ ضوابط کے مطابق، زیادہ تر علاقوں میں انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے حدود کا قانون 1 سال (کچھ علاقوں میں 2 سال) ہے، جس کا حساب خلاف ورزی کے ختم ہونے یا خلاف ورزی کے دریافت ہونے کے وقت سے لگایا جاتا ہے۔

اس کے مطابق، انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے حدود کا قانون 1 سال ہے، سوائے درج ذیل معاملات کے: اکاؤنٹنگ میں انتظامی خلاف ورزیاں؛ رسیدیں فیس انشورنس کاروبار؛ قیمت کا انتظام؛ سیکورٹیز دانشورانہ املاک؛ تعمیر ماہی گیری جنگلات تحقیقات، منصوبہ بندی، تلاش، استحصال اور آبی وسائل کا استعمال؛

پیٹرولیم اور دیگر معدنی سرگرمیاں؛ ماحولیاتی تحفظ؛ جوہری توانائی؛ رہائش اور دفاتر کا انتظام اور ترقی؛ زمین ڈائکس دبائیں اشاعت پیداوار، برآمد، درآمد، اور سامان کی تجارت؛ ممنوعہ اور جعلی اشیاء کی پیداوار اور تجارت؛ بیرون ملک مزدوروں کا انتظام

شکایات، مذمت، سفارشات اور عکاسی کے لیے انتظامی پابندیوں کی حدود کا قانون 2 سال ہے۔

ٹیکس اور آزاد آڈٹ کی انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے حدود کا قانون ٹیکس انتظامیہ سے متعلق قانون کی دفعات اور آزاد آڈٹ کے قانون کی تعمیل کرے گا۔

پراسیکیوشن ایجنسی کے ذریعے منتقل کیے گئے افراد اور تنظیموں کے خلاف انتظامی پابندیوں کی صورت میں، پابندیوں کے لیے قابل اطلاق قانون کی حدود میں 1 سال کی توسیع کی جائے گی۔

پراسیکیوٹنگ ایجنسی کے لیے کیس کو قبول کرنے اور اس پر غور کرنے کا وقت انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے حدود کے قانون میں شمار ہوتا ہے۔

اس ضابطے کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر Nguyen Hai Ninh نے کہا کہ مندوبین کی اکثریت نے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے حدود کے موجودہ قانون کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، صرف پراسیکیوشن ایجنسی کی جانب سے منتقل کیے گئے مقدمات کے لیے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے حدود کے قانون میں اضافہ کرنا تھا۔

تبصروں کے جواب میں، مسودہ قانون پر نظرثانی کی گئی تھی کہ موجودہ شعبوں میں ہر قسم کی خلاف ورزی کے لیے صرف 1 سال (1 سال سے 2 سال، 2 سال سے 3 سال تک) پراسیکیوشن ایجنسی کی طرف سے منتقل کیے جانے والے مقدمات کے لیے سزاؤں کے قانون کو بڑھایا جائے، بجائے اس کے کہ پہلے پیش کیے گئے مسودہ میں عام 3 سال کے ضابطے میں۔

Tuoitre.vn

ماخذ: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chi-tang-muc-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-khong-lap-bien-ban-gap-2-lan-20250625100411776.htm