انتظامی طریقہ کار کی تنظیم نو کو مکمل کرنے میں ذمہ داریوں کی وضاحت کریں۔

(Chinhphu.vn) - ڈیٹا پروسیسنگ ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کا تعین؛ ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے اور اس کا جائزہ لینے میں شہریوں کی ذمہ داریاں اور حقوق۔ انتظامی طریقہ کار کی تنظیم نو کو مکمل کرنے میں خاص طور پر گورننگ باڈیز، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور علاقوں کی ذمہ داریوں کی وضاحت کریں۔

نائب وزیر انصاف ڈانگ ہوانگ اونہ نے آزاد تشخیصی کونسل کی صدارت کی۔ تصویر: VGP/DA

ڈپٹی منسٹر آف جسٹس ڈانگ ہوانگ اونہ نے ابھی اعداد و شمار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار (اے پی) کو آسان بنانے میں مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے حکومت کے مسودہ قرارداد کے لیے آزاد تشخیصی کونسل کی صدارت کی ہے۔

ایک عملی سروے کے ذریعے، فی الحال، مرکزی سطح پر لاگو انتظامی طریقہ کار کے لیے وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں میں آن لائن انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے کے عمل کی تنظیم نو پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے اور مقامی سطح پر نافذ کیے جانے والے انتظامی طریقہ کار کے لیے "تقسیم" کیا جا رہا ہے۔ اس کے مطابق، مرکزی سطح کی طرف سے جاری کردہ ہر انتظامی طریقہ کار کے لیے جسے مقامی سطح پر لاگو کیا جائے، ہر صوبے اور شہر کو اس عمل کی از سر نو تشکیل کرنا چاہیے اور اسے صوبائی سطح کے انتظامی طریقہ کار سیٹلمنٹ انفارمیشن سسٹم پر اپ لوڈ کرنا چاہیے۔

مستقل مزاجی، ہم آہنگی کو یقینی بنانے اور ضائع ہونے سے بچنے کے لیے، عمل کی تنظیم نو کو منظم کرنا اور سافٹ ویئر کو "مرکزی" اصول کے مطابق ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

اس کے مطابق، وزارتیں اور وزارتی سطح کی ایجنسیاں آن لائن اور متحد انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے کے لیے جاری کرنے، انتظامی طریقہ کار کے اعلان، اور تنظیم نو کے بارے میں مشورے دیں گی۔ مقامی افراد صرف نافذ کریں گے، دوبارہ اعلان نہیں کریں گے، "لوکلائز" نہیں کریں گے اور مقامی طور پر نافذ کیے گئے انتظامی طریقہ کار کی تشکیل نو نہیں کریں گے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہر انتظامی طریقہ کار کو ملک بھر میں تمام مراحل میں یکساں طور پر لاگو کیا جائے۔

اصل سروے کے نتائج یہ بھی ظاہر کرتے ہیں کہ انتظامی طریقہ کار کو وصول کرنے اور حل کرنے کے لیے ابھی بھی بہت سے اہلکار اور سرکاری ملازمین کو تفویض کیا گیا ہے جو انتظامی طریقہ کار کو حل کرتے وقت ڈیٹا بیس کے استعمال میں "ہچکچاہٹ" کا شکار ہیں، اور پھر بھی لوگوں سے ریکارڈ کو محفوظ کرنے کے لیے دستاویزات جمع کرانے کا مطالبہ کرتے ہیں، بعد میں پیچیدہ مسائل سے بچتے ہوئے، کیونکہ دستاویزات کے اجزاء کو ڈیٹا سے تبدیل کرنے کی کوئی مضبوط قانونی بنیاد نہیں ہے۔

قرارداد کے اجراء کا مقصد پارٹی کی پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے سے متعلق ریاست کے قوانین کی مکمل ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنانا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کے دستاویزات اور ریکارڈ میں کمی اور انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے ڈیٹا کے استعمال کو لاگو کرنے کے لیے قانونی بنیاد بنانا؛ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے، تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے، اور تنظیموں اور افراد کو انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں سہولت فراہم کرنے کے منصوبوں پر عمل درآمد میں مشکلات اور رکاوٹوں کو اچھی طرح سے حل کرنا۔

کمی اور آسان بنانے کے اصول کے بارے میں، مسٹر فام دی بنہ، ڈپٹی ڈائریکٹر ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن - کرپٹوگرافی، سینٹرل پارٹی آفس، نے کہا کہ یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے والی تنظیموں اور افراد کو ان تنظیموں اور افراد سے درخواست کرنے کی اجازت نہیں ہے جو انتظامی طریقہ کار کے مالک ہیں جو پہلے سے ہی قومی ڈیٹا بیس اور ڈیٹا بیس میں خصوصی معلومات فراہم کر چکے ہیں۔ اعلان کیا.

اس کے علاوہ، ضابطوں کی تکمیل کے لیے ضروری ہے کہ وزارتوں اور شاخوں کو فوری طور پر ایسے ڈیٹا بیس کا اعلان کرنے کی ضرورت ہے جو ڈیٹا کی معلومات کو تبدیل کرنے کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں جو تنظیموں اور افراد کو انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کے دوران فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

اجلاس میں مندوبین نے اپنے خیالات کا اظہار کیا۔ تصویر: VGP/DA

اس کے علاوہ، معلومات اور ڈیٹا کی فہرست کا فوری اعلان کرنے کے لیے ضوابط کی تکمیل ضروری ہے جو تنظیموں اور افراد کو انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے عمل کے دوران فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے جب مقامی انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے والی ایجنسیاں قومی اور خصوصی ڈیٹا بیس کا استحصال کرنے کے قابل ہوں جن کا مرکزی ایجنسیوں کے ذریعے اعلان کیا گیا ہے اور وہ ان معلومات اور ڈیٹا کو تبدیل کرنے کے لیے استحصال کرنے کے قابل ہیں جو تنظیموں کو فراہم کرنے کے لیے مطلوبہ معلومات اور ڈیٹا فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

اسٹیٹ بینک کے نمائندے مسٹر ڈوان ڈائی این نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے یہ واضح کرنے کی درخواست کی کہ آیا اس عمل کی تنظیم نو کے مواد میں انتظامی طریقہ کار کو مکمل پراسیس عوامی خدمات میں اپ گریڈ کرنا شامل ہے۔ اس کے ساتھ ہی، شق 2، آرٹیکل 5 کے ضابطے میں ترمیم کرنے پر غور کریں "انتظامی طریقہ کار کے لیے انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے عمل کی تنظیم نو کو مکمل کریں جس میں 1 دسمبر 2025 سے پہلے اس قرارداد کے آرٹیکل 4 میں بیان کردہ ڈیٹا بیس کے بارے میں معلومات سے تبدیل شدہ ڈوزیئر اجزاء شامل ہوں، سوائے اس کے کہ ایڈمنسٹریٹر کے پاس کوئی ایسا طریقہ کار نہیں ہے جو اس قرارداد کے آرٹیکل 4 میں بیان کیا گیا ہو۔ مسلسل سال" اور مکمل عمل عوامی خدمات میں اپ گریڈ کرنے میں ہر انتظامی طریقہ کار کے لیے ہر سال ڈوزیئر بنانے کے معیار اور کم از کم تعدد کو شامل کرنے پر غور کریں۔

اس کے علاوہ، ڈیٹا بیس کی دستیابی کی مدت کے مطابق ریزولیوشن کی مؤثر مدت کو ریگولیٹ کرنے پر غور کریں۔

تشخیصی اجلاس میں، کونسل کے اراکین نے کہا کہ 6 خصوصی ڈیٹا بیس سے ڈیٹا کو استعمال کرنے کے طریقہ کار کو منظم کرنا ضروری ہے۔ ہینڈلنگ میکانزم جب ڈیٹا بیس کا استحصال نہیں کیا جاسکتا ہے۔ ان کاموں کی وضاحت کریں جو وزارتوں اور شاخوں کو کنکشن کو نافذ کرنے اور 6 ڈیٹا بیس سے ڈیٹا کا استحصال کرتے وقت کرنا چاہیے؛ فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے عمل کی تنظیم نو کو مکمل کرنے کے لیے وقت کی تحقیق اور ان کو منظم کرنا۔

جائزہ اجلاس کے اختتام پر، نائب وزیر ڈانگ ہونگ اوان نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی تیاری کو سراہا۔ نائب وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ وزارتوں کی طرف سے تجویز کردہ ضمیمہ میں درج انتظامی طریقہ کار کے ساتھ، وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ جائزے کے نتائج کی درستگی اور تخفیف اور آسانیاں تجویز کرنے کی بنیاد کے لیے ذمہ دار ہوں۔ ساتھ ہی، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ تال میل قائم کرنے کے لیے ذمہ دار ہے کہ وہ انتظامی طریقہ کار کا بغور جائزہ لے اور کھلی دفعات مقرر کرنے پر غور کرے تاکہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے پاس انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے کا وقت ہو۔

قرارداد کے مسودے کے مواد کے بارے میں، کونسل کے اراکین کی آراء کے مطابق قرارداد کے مسودے کو حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے علاوہ، یہ ضروری ہے کہ قرارداد کو نافذ کرنے کی بنیاد کے طور پر الیکٹرانک ٹرانزیکشنز 2023 کے قانون کی تکمیل کی جائے۔ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں اہل حکام کے مواد کو لچکدار طریقے سے طے کرنا، ڈیٹا پروسیسنگ ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کا تعین کرنا؛ ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے اور اس کا جائزہ لینے میں شہریوں کی ذمہ داریاں اور حقوق؛ انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کے اجزاء کو تبدیل کرنے کے لیے استعمال کیے جانے والے ڈیٹا بیس پر معلومات کو معیاری بنانے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا؛ انتظامی طریقہ کار کی تنظیم نو کو مکمل کرنے میں گورننگ باڈیز، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور علاقوں کی ذمہ داریوں کو خاص طور پر متعین کریں۔

قرارداد کا مسودہ 6 مضامین اور 04 ضمیموں پر مشتمل ہے، خاص طور پر درج ذیل:

- آرٹیکل 1: قرارداد کے دائرہ کار سے متعلق ضوابط؛

- آرٹیکل 2: کمی اور آسان بنانے کے اصولوں پر ضابطے۔

- آرٹیکل 3: انتظامی طریقہ کار کے ڈوزیئر اجزاء میں معلومات کی کمی اور تبدیلی سے متعلق ضوابط۔

- آرٹیکل 4: ڈیٹا بیس پر معلومات کے ضوابط جن کا استحصال کیا جاتا ہے اور انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کے اجزاء کو تبدیل کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ اس کے مطابق، دستاویزات اور کاغذات کا استحصال کیا جائے گا اور 07 اہم ڈیٹا بیس (قومی آبادی کا ڈیٹا بیس؛ نیشنل انشورنس ڈیٹا بیس؛ نیشنل بزنس رجسٹریشن ڈیٹا بیس؛ الیکٹرانک سول اسٹیٹس ڈیٹا بیس؛ گاڑیوں کے رجسٹریشن ڈیٹا بیس؛ نیشنل لینڈ ڈیٹا بیس) اور دیگر ڈیٹا بیسز پر کنکشن اور ڈیٹا شیئرنگ کی شرائط کو پورا کرتے ہوئے استعمال کیا جائے گا۔

- آرٹیکل 5: نفاذ کی تنظیم، وزراء کی ذمہ داریوں سے متعلق مخصوص ضابطے، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، ڈیٹا بیس کی تنظیم نو میں تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین، اس قرارداد کے نفاذ کو منظم کرنے کی ذمہ داری۔

- آرٹیکل 6: مؤثر تاریخ کے ضوابط، اس کے مطابق، یہ قرارداد 15 نومبر 2025 سے 28 فروری 2027 تک نافذ العمل ہے۔

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm