ترجیحی پالیسیوں کی مستقل مزاجی اور مخصوصیت کا جائزہ لیں اور یقینی بنائیں۔

21 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کے ہال میں ہائی ٹیکنالوجی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: Quang Khanh

ہائی ٹیک انٹرپرائزز اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی انٹرپرائزز کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کے درمیان فرق

قومی اسمبلی کے اراکین نے گزشتہ گروپ ڈسکشن سیشنز میں دو مسودہ قوانین پر اراکین کی بہت سی آراء کو فوری طور پر جذب کرنے اور مسودہ قوانین پر نظر ثانی اور مکمل کرنے پر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو سراہا۔

ہائی ٹکنالوجی (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے آرٹیکل 16 میں ہائی ٹیک اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی مصنوعات تیار کرنے والے اداروں کی ترقی کو فروغ دینے کی پالیسی پر توجہ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران انہ توان ( ہو چی منہ سٹی) نے پایا کہ مسودہ قانون میں واضح طور پر فرق کیا گیا ہے کہ کون سی مصنوعات ہائی ٹیک مصنوعات ہیں اور کون سی مصنوعات اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی مصنوعات ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران انہ توان (ہو چی منہ سٹی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

تاہم، ترغیباتی پالیسی میں کوئی علیحدہ مراعات نہیں ہیں۔ مندوب Tran Anh Tuan نے کہا کہ اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز کے ذریعے تیار کردہ اسٹریٹجک مصنوعات کے لیے رسک شیئرنگ میکانزم ہونا چاہیے۔ یہ کس حد تک ہائی ٹیک مصنوعات اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کی مصنوعات کی پیداوار کے لیے ترغیباتی پالیسی میں فرق کرنا ضروری ہے۔

مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 16 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تحقیق اور ترقی (R&D) کا براہ راست انتظام کرنے اور چلانے والے افراد کو ہائی ٹیک پروڈکٹس اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز تیار کرنے والے اداروں میں تعاون کیا جائے گا۔

معاونت کی شکلوں میں شامل ہیں: تربیت، فروغ، کارپوریٹ انکم ٹیکس، ہاؤسنگ، ورک پرمٹ... مندوب Tran Anh Tuan نے تجویز کیا کہ اس مواد کو واضح کیا جانا چاہیے، کیونکہ براہ راست R&D کرنے والے لوگ بہت بڑے ہیں، ایک پورا ایکو سسٹم، جس میں براہ راست ٹیم تحقیقی ٹیم، پروڈکٹ کمرشلائزیشن ٹیم کو شامل کر سکتی ہے... "اگر یہ لکھا ہے"، "انفرادی طور پر انتظام کرنا" واضح نہیں ہے۔ مندوب نے یہ بھی نوٹ کیا کہ پورے ماحولیاتی نظام کو کام کرنے کی ترغیب دینے کے لیے واضح، ہم وقت ساز پالیسیاں ہونی چاہئیں۔

ہائی ٹیک اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے اداروں کی ترقی کے لیے پالیسیوں میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب La Thanh Tan (Hai Phong) نے اس بات کا تعین کرنے کے لیے دفعات شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی کہ آیا مندرجہ بالا دو قسم کے اداروں کو اعلیٰ درجے کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں میں شمار کیا جاتا ہے، اور اگر ایسا ہے تو ترجیحی پالیسیاں ہونی چاہئیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب لا تھانہ تان (ہائی فونگ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

"سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں کے لیے پالیسیوں کے مقابلے میں مسودہ قانون کے آرٹیکل 15 میں درج اداروں کی اقسام میں کیا فرق ہے، اور کیا ان اداروں کو اپنے آپریشنز کو رجسٹر کرنا ہوگا؟" یہ سوال پوچھتے ہوئے، مندوب La Thanh Tan نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعلقہ قوانین کا جائزہ لے تاکہ ہر قسم کے انٹرپرائز کے لیے ترجیحی پالیسیوں کی مستقل مزاجی اور مخصوصیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ٹیکنالوجی کی منتقلی میں شامل قانونی پہلوؤں پر غور سے غور کریں۔

ٹکنالوجی کی منتقلی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹرونگ ٹرونگ نگہیا (ہو چی منہ سٹی) نے قانونی نقطہ نظر سے ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق ضوابط کے مواد کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔

مندوبین کا خیال ہے کہ ملکی ٹیکنالوجی کی منتقلی یا بیرون ملک اور بیرون ملک سے ویتنام تک ٹیکنالوجی کی منتقلی کے دائرہ کار کا تعین کرنے کے لیے علاقائی اور سرحدی معیارات کا استعمال ٹیکنالوجی کی مصنوعات اور خدمات کی قسم کے لیے موزوں نہیں ہے کیونکہ ان میں سے زیادہ تر مصنوعات اور خدمات ٹھوس نہیں ہیں۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: Quang Khanh

"اگر ہم علاقائی معیار کو لیں تو، ویتنام کے شہری کی طرف سے یو ایس بی کا استعمال کرتے ہوئے ویتنام میں کسی غیر ملکی کو فروخت کی جانے والی گھریلو ایجاد کو گھریلو منتقلی سمجھا جاتا ہے، لیکن حقیقت میں یہ کسی غیر ملکی کو ملکیت کی منتقلی ہے۔

اور اس کے برعکس، ہمارے بچوں کے پاس بیرون ملک صلاحیتیں ہیں، وہ مکمل طور پر ویت نامی ہیں، تعلیم حاصل کرتے ہیں، تحقیق کرتے ہیں، بیرون ملک کام کرتے ہیں، ویت نامی شہریت رکھتے ہیں اور ویتنامی کارکنوں کو ٹیکنالوجی منتقل کرتے ہیں، ویت نامی تنظیم کو، پھر اس ٹیکنالوجی کو قومیت کے لحاظ سے ویتنام کی ملکیت سمجھا جاتا ہے لیکن اسے بیرون ملک منتقل کیا جاتا ہے۔" اس مسئلے کو اٹھاتے ہوئے، مندوب Truong Trong Nghia نے یہ بھی کہا کہ قانون میں ضابطے مکمل طور پر نقصان کو نہیں روک سکتے اور نہ ہی ٹیکنالوجی کے نقصان کو روک سکتے ہیں۔ ویتنام میں داخل ہونے سے بری ٹیکنالوجی۔

دوسری طرف، مندوب ٹرونگ ٹرونگ نگہیا نے یہ بھی نوٹ کیا کہ جب ٹیکنالوجی کی منتقلی کے معاہدے کے بارے میں کوئی تنازعہ پیدا ہوتا ہے جس میں غیر ملکی عناصر شامل ہوتے ہیں، تو کیا ویتنامی قانون یا غیر ملکی قانون کا اطلاق کیا جانا چاہیے؟ اس لیے ضروری ہے کہ پیدا ہونے والے تنازعات اور عدالتی خودمختاری پر غور کیا جائے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-bao-dam-tinh-thong-nhat-tinh-dac-thu-rieng-cua-chinh-sach-uu-dai-10396522.html