ایف ٹی اے کے وعدوں کی تعمیل کرنے کے لیے معیارات اور تکنیکی ضوابط کے قانون میں ترمیم

20 اگست کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر 36 ویں اجلاس کے دوران، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

6 اہم مواد گروپوں پر توجہ مرکوز کریں۔

مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat نے کہا کہ 17 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، معیارات اور تکنیکی ضوابط سے متعلق قانون نے معیار اور تکنیکی ضوابط کے میدان میں سرگرمیوں کے معیار اور مقدار دونوں میں بہتری لائی ہے۔ WTO کے ضوابط اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق شفاف طریقے سے ایجنسیوں اور تنظیموں کے درمیان اختیار، ذمہ داری اور ہم آہنگی کو تفویض کیا گیا ہے، جس سے کاروباری اداروں کی پیداواری صلاحیت، معیار، پیداوار اور کاروباری صلاحیت کو بہتر بنانے اور ویتنام کی اہم اشیا کی برآمد کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔

سماجی و اقتصادی ترقی اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کے جواب میں، ہماری پارٹی نے معیارات اور تکنیکی ضوابط کے میدان میں جدت طرازی کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کی ہدایت کرتے ہوئے کئی دستاویزات اور قراردادیں جاری کی ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، حالیہ دنوں میں نفاذ کے عمل سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ معیارات اور تکنیکی ضوابط کے قانون نے متعدد حدود اور کوتاہیوں کو جنم دیا ہے، جس میں نئی ​​نسل کے آزاد تجارتی معاہدے (FTA) میں وعدوں کی تعمیل کے لیے ترامیم کی ضرورت ہے، قومی مسابقت اور پائیدار سماجی ترقی کو بڑھانے کے لیے پیداوار اور کاروباری طریقوں کی معروضی ضروریات کو پورا کرنا۔

وزیر Huynh Thanh Dat کے مطابق، قانون کو نافذ کرنے کا مقصد پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں اور معیارات اور تکنیکی ضوابط کے میدان میں ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ اور معیارات اور تکنیکی ضوابط پر ریاستی انتظامی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانا۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat نے مسودہ قانون پر تجویز پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

ایک ہی وقت میں، معیارات اور تکنیکی ضوابط کے ایک ایسے نظام کو یقینی بنائیں جو ریاستی انتظامی سرگرمیوں، کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے پیش کرے۔ حفاظت، حفظان صحت اور انسانی صحت کو یقینی بنانا؛ جانوروں، پودوں اور ماحول کی حفاظت؛ 2013 کے آئین کی روح کے مطابق قومی مفادات اور سلامتی اور صارفین کے حقوق کا تحفظ۔

اس کے ساتھ ساتھ، بین الاقوامی وعدوں کو جذب اور اندرونی بنائیں، معیارات، تکنیکی ضوابط اور نئی نسل کے FTAs ​​کے ساتھ مطابقت کی تشخیص کے درمیان مطابقت کو یقینی بنائیں جن پر ویتنام نے دستخط کیے ہیں، خاص طور پر شفافیت، تجارت میں تکنیکی رکاوٹوں میں کمی، اور تجارتی سہولت سے متعلق ضوابط۔

ترامیم اور ضمیموں کے بعد، تکنیکی معیارات اور ضوابط کے قانون میں 6 ابواب اور 66 آرٹیکل ہیں (1 باب اور 5 آرٹیکل موجودہ قانون سے کم ہیں)۔ ترامیم اور سپلیمنٹس حکومت کی طرف سے منظور شدہ پالیسیوں میں مواد کے 6 اہم گروپس پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔

خاص طور پر، پالیسی 1: گہرے بین الاقوامی انضمام کے فروغ اور شفافیت کے تقاضوں پر بین الاقوامی وعدوں کے مکمل نفاذ کو یقینی بنائیں۔

پالیسی 2: معیارات بنانے، پھیلانے اور لاگو کرنے میں سرگرمیوں کی سماجی کاری کو فروغ دینا۔

پالیسی 3: مطابقت کی تشخیص کی سرگرمیوں کی تاثیر کو بڑھانا۔

پالیسی 4: اصولوں، مضامین، بنیادوں، ترتیب، ویتنامی معیارات (TCVN) اور تکنیکی ضوابط (QCVN/QCĐP) کو جاری کرنے کے طریقہ کار کی تعمیر، تشخیص اور فروغ کے لیے مکمل ضوابط؛ زیادہ سخت طریقے سے بنیادی معیارات کی تعمیر اور انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

پالیسی 5: معیارات اور تکنیکی ضوابط کے بارے میں معلومات تک رسائی کی سہولت فراہم کرنا، جبکہ معیارات کے انتظام، استعمال اور استحصال میں قانونی ضوابط اور بین الاقوامی معاہدوں کی تاثیر اور تعمیل کو یقینی بنانا۔

پالیسی 6: مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور وزارتوں کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط بنانا؛ معیارات اور تکنیکی ضوابط میں کام کرنے والے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ان کی تربیت کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کو اختراع کریں۔ قومی معیار کی تکنیکی کمیٹیوں کی تنظیم اور آپریشن کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

ایف ٹی اے کے نفاذ میں شفافیت کے تقاضوں کو پورا کرنا

مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے تصدیق کی کہ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی جانب سے پیش کردہ وجوہات کی بناء پر مسودہ قانون کو تیار کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون ڈوزیئر بنیادی طور پر قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون کی طرف سے تجویز کردہ تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اور غور اور تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کا اہل ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے اجلاس میں جائزہ رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

مطابقت کی تشخیص، مطابقت کے اعلان اور مطابقت کے اعلان کے بارے میں، کمیٹی کی قائمہ کمیٹی بنیادی طور پر FTAs ​​کے نفاذ میں شفافیت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مطابقت کی تشخیص کی سرگرمیوں کے ضوابط میں ترمیم سے اتفاق کرتی ہے۔ تاہم، مسودہ قانون کو ان سرگرمیوں کی مسابقت، معروضیت اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے مطابقت کی تشخیص کرنے والی تنظیموں کے آپریٹنگ حالات پر ضابطوں کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر مطابقت اور ضوابط کی تصدیق کی سرگرمیاں۔

کمیٹی کی قائمہ کمیٹی بین الاقوامی اور غیر ملکی تنظیموں کے موافقت کے جائزے کے نتائج کو یکطرفہ طور پر تسلیم کرنے کے ضابطے سے اتفاق کرتی ہے جو کہ موجودہ صورتحال میں متعدد ابھرتے ہوئے ٹیکنالوجی کے شعبوں کے لیے صنعتوں کی پیداوار، کاروبار، درآمد اور برآمد میں مشکلات کو دور کرنے کے لیے ایک بہترین حل ہے جہاں ملکی وسائل مارکیٹ کی طلب کو پورا نہیں کر سکتے، ٹیسٹنگ کے سماجی کاری کو فروغ دینا، بین الاقوامی سرٹیفیکیٹس کے ساتھ ایپ کی سرٹیفیکیشن اور پریکٹس کی سرگرمیوں کو فروغ دینا۔

تاہم، کچھ آراء کا کہنا ہے کہ یہ ایک نیا ضابطہ ہے اور ریاستی انتظامی سرگرمیوں کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے یکطرفہ طور پر مطابقت کے جائزے کے نتائج کو تسلیم کرنے میں وزارتوں اور شاخوں کی رہنمائی کے لیے خاص طور پر ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

موافقت کے اعلان کے بارے میں، مسودہ قانون میں سرٹیفیکیشن تنظیموں کے ذریعے تصدیق کے لیے جانچ کے ضوابط شامل کیے گئے ہیں۔ تنظیموں اور افراد کے ذریعہ مطابقت کا خود جائزہ نامزد جانچ تنظیموں یا تسلیم شدہ جانچ کے نتائج پر کیا جاتا ہے۔ اور تسلیم شدہ سرٹیفیکیشن کے نتائج (آرٹیکل 57) کی بنیاد پر مطابقت کے اعلان کا 1 مزید پیمانہ شامل کیا۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ مندرجہ بالا ضوابط کی ایڈجسٹمنٹ اور اضافہ FTAs ​​میں شفافیت کے عزم کے مطابق ہے جس کا ویتنام ایک رکن ہے، عملی انتظام کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

مختصر کیے گئے طریقہ کار کے مطابق TCVNs کی تعمیر، تشخیص اور اعلان کے بارے میں، قائمہ کمیٹی عملی تقاضوں کے مطابق TCVNs کی تعمیر، تشخیص اور اعلان میں مختصر طریقہ کار پر ضوابط کی تکمیل کی ضرورت سے متفق ہے۔ تاہم، درخواست کی سہولت کے لیے "غیر متوقع؛ فوری؛ فوری؛ غیر قانونی TCVNs" کے اطلاق کے معاملات کو واضح طور پر بیان کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ "ایسی صورتوں میں جہاں TCVNs اور QCVNs سماجی و اقتصادی ترقی کی صورت حال کے لیے موزوں نہیں ہیں" میں مختصر طریقہ کار کو لاگو کرنے کے معیار کو منظم کرنے پر غور کریں۔ TCVNs کو ختم کرنے کے طریقہ کار اور TCVNs کے خاتمے کا اندازہ لگانے کے طریقہ کار کو واضح طور پر بیان کریں۔

ماخذ: https://nhandan.vn/sua-doi-luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-thuat-de-phu-hop-voi-cac-cam-ket-trong-fta-post825740.html