معاوضہ اور امدادی مواد کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب تران ڈنہ وان (صوبائی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، لام ڈونگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ) کے مطابق، معاوضے اور مدد کے مواد کی ابھی تک واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ عارضی رہائش کے دوران کرائے کے لیے تعاون، زندگی کو مستحکم کرنے کے لیے معاونت، اور پیشہ ورانہ تربیت کے لیے معاونت جیسے مسائل فی الحال ضابطے کے مطابق درحقیقت وہ نقصانات ہیں جو جن لوگوں کی اراضی واپس حاصل کی گئی ہے انہیں برداشت کرنا ہوگا، ریاست کو معاوضہ دینے پر مجبور کیا جاتا ہے، حمایت نہیں۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، تھائی نگوین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ، قومی اسمبلی کے وفد نمبر 7 کے سربراہ Nguyen Thi Thanh Hai نے گروپ میں بحث کی صدارت کی۔

مندوب Tran Dinh Van نے کہا کہ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) میں معاوضے اور آبادکاری کی حمایت کے عمومی اصول شامل کیے گئے ہیں جب ریاست امدادی سرگرمیوں کے لیے اصولوں پر الگ الگ ضابطوں کی بجائے زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے جیسے کہ زمین کے معاوضے کے اصول، جائیداد کے معاوضے اور ریاستی زمین کے دوبارہ دعوی کے اصول 2013 کے قانون کے مطابق۔

لہذا، مندوب Tran Dinh Van نے تجویز پیش کی کہ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کو دیوانی قانون میں نقصان کے معاوضے کے اصول کے مطابق زمین سے منسلک املاک کو ہونے والے نقصان کے معاوضے کی تکمیل کرنی چاہیے تاکہ لوگوں کے حقوق کو یقینی بنایا جا سکے اور زمینی قانون اور 2015 کے سول کوڈ کے درمیان مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

اپنی تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے، مندوب Tran Dinh Van نے اپنا نقطہ نظر بیان کیا: زمین تمام لوگوں کی ملکیت ہے، جس کے مالک کی نمائندگی ریاست کرتی ہے۔ زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتے وقت، ریاست کو ریاست کی مرضی کے مطابق معاوضے کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کا حق حاصل ہے، جس کا اظہار خاص طور پر معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی حمایت کی منظوری کے طریقہ کار اور منصوبہ میں کیا گیا ہے۔ تاہم، زمین پر موجود اثاثوں جیسے کہ مکانات، تعمیراتی کام، اور لوگوں کی ملکیت والی فصلوں کے ساتھ، ریاست کو انتظامی طریقوں کے مطابق نہیں، بلکہ نقصانات کے معاوضے کے لیے سول معاہدے کا طریقہ کار نافذ کرنا چاہیے۔

معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی معاونت سے متعلق، مندوب تران ڈنہ وان نے بتایا کہ لام ڈونگ میں، ایسے معاملات تھے جہاں لوگوں سے زمین واپس لی گئی تھی، لیکن دوبارہ آبادکاری کے انتظامات میں تاخیر ہوئی، جس کی وجہ سے زمین کی قیمتوں میں اضافہ ہوا۔ لوگوں کو زمین کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کو برداشت کرنا پڑا، جس سے شکایات سامنے آئیں، لیکن غلطیاں کرنے والے افسران کو ذمہ دار نہیں ٹھہرایا گیا۔

وہاں سے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ دوبارہ آبادکاری کے انتظامات میں تاخیر یا دوبارہ آبادکاری کی مدد کے لیے معاوضے کی ادائیگی میں تاخیر کے معاملات میں ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کے لیے ضابطے مرتب کرنا ضروری ہے۔ بعد میں، زمین کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے، ریاست نے زمین کے استعمال کی فیس کو ایڈجسٹ کیا جو لوگوں کو دوبارہ آبادکاری زمین کے لیے ادا کرنا پڑتی تھی۔ دریں اثنا قصور ان لوگوں کا نہیں تھا جن کی زمین واپس لی گئی۔ "یہ معاوضے اور سائٹ کلیئرنس کا کام انجام دینے والے اہلکاروں کی غلطی تھی، اور ہم لوگوں کو اسے برداشت کرنے پر مجبور نہیں کر سکتے،" مندوب ٹران ڈنہ وان نے کہا۔

بہت سے ضابطے شامل کریں جو عملی طور پر مناسب ثابت ہوئے ہیں۔

اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے مسودے کے مطابق، اراضی قانون (ترمیم شدہ) نے حکمناموں میں بہت سی دفعات شامل کی ہیں جو کہ عملی طور پر مناسب ثابت ہوئی ہیں، جن لوگوں کی زمین واپس لی گئی ہے، ان کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا، اتفاق رائے پیدا کرنا، شکایات کو کم کرنا؛ اور ساتھ ہی ساتھ عمل درآمد کو منظم کرنے میں مقامی لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا۔

خاص طور پر، جب ریاست زمین پر دوبارہ دعوی کرتی ہے تو معاوضہ، مدد اور دوبارہ آبادکاری کو جمہوریت، معروضیت، انصاف پسندی، تشہیر، شفافیت، بروقت اور قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے۔ جن لوگوں کی زمین پر دوبارہ دعویٰ کیا گیا ہے انہیں زمین کو پہنچنے والے نقصان، زمین سے منسلک جائیداد، زمین پر سرمایہ کاری کے اخراجات، پیداوار اور کاروبار کی معطلی کی وجہ سے ہونے والے نقصان کا معاوضہ دیا جاتا ہے۔ پیشہ ورانہ تربیت اور ملازمت کی تلاش میں معاونت کی جاتی ہے، زندگی اور پیداوار کو مستحکم کرنے میں معاونت کی جاتی ہے، اور ریاست کی جانب سے رہائشی اراضی پر دوبارہ دعویٰ کرنے پر دوبارہ آبادکاری کی حمایت؛ اگر انہیں نقد معاوضہ دینے کی ضرورت ہو تو نقد میں معاوضے کی شکل کو منتخب کرنے میں ترجیح دی جاتی ہے۔ معاوضہ اراضی کی قیمت معاوضہ، سپورٹ اور دوبارہ آباد کاری کے منصوبے کی منظوری کے وقت دوبارہ دعوی کی گئی زمین کی مخصوص قیمت ہے۔

بازآبادکاری کے علاقے کو مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی کے مطابق تکنیکی بنیادی ڈھانچے اور ہم آہنگ سماجی بنیادی ڈھانچے کی شرائط کو پورا کرنا چاہیے؛ رہائشی برادری کی ثقافتی روایات اور رسم و رواج کے مطابق ہونا چاہیے جہاں سے زمین واپس لی جاتی ہے۔ دوبارہ آبادکاری زمین کی قیمت معاوضے، مدد اور دوبارہ آبادکاری کے منصوبے کی منظوری کے وقت مخصوص زمین کی قیمت ہے۔

معاوضے کی شکلوں، معاوضے کے طریقہ کار کے ضوابط، مدد، بازآبادکاری کے انتظامات اور کام کے ہر مرحلے پر تمام سطحوں اور ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو متنوع بنائیں۔

تربیت، کیریئر کے تبادلوں، اور ایسے افراد کے لیے ملازمت کی تلاش کے لیے ضابطوں کی تکمیل کرنا جو سماجی تحفظ سے فائدہ اٹھانے والے، ماہانہ سماجی الاؤنسز کے مستفید ہونے والے، جنگ کے غیر قانونی افراد، بیمار فوجیوں، شہداء کے خاندانوں، وغیرہ ہیں۔

جیت