تنخواہوں میں اضافہ لیکن تنخواہوں میں کوئی اصلاحات نہیں ہیں۔

کیا بہت سے مسائل ہیں؟

وزیر Pham Thi Thanh Tra نے کہا کہ سنٹرل پارٹی کمیٹی کے 2018 کی قرارداد نمبر 27 کے مطابق پبلک سیکٹر میں تنخواہوں میں اصلاحات کے چھ مخصوص مشمولات کے نفاذ اور ترقی کے دوران، خاص طور پر نئے تنخواہ سکیل (پوزیشن سیلری سکیل، کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے لیے پیشہ ورانہ اور تکنیکی تنخواہ کے سکیل) اور تین تنخواہ سکیلز کی نشاندہی کی گئی ہے جس کے ساتھ ساتھ کئی سرکاری دستوں کے لیے کئی سکیلز کی منظوری دی گئی ہے۔ اور کمی. خاص طور پر، ان میں نئے تنخواہ کے پیمانے کی ترقی شامل ہے۔ الاؤنس کے نظام کی دوبارہ ترتیب؛ ملازمت کے عہدوں کی ترقی اور بہتری؛ اور 12 ویں پارٹی کانگریس کی 6ویں مرکزی کمیٹی کانفرنس کی قراردادوں اور مختلف شعبوں اور شعبوں میں اصلاحات اور اختراعی منصوبوں پر عمل درآمد۔

مزید برآں، محترمہ ٹرا نے کہا کہ حکومت نے پولٹ بیورو کو رپورٹ کیا تھا، اور پولٹ بیورو نے 21 جون کو نتیجہ نمبر 83 جاری کیا، اس اصول پر اتفاق کیا کہ حکومت عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی (NA) کو رپورٹ کرے۔ اس سیشن میں، حکومت نے این اے کو انٹرپرائز سیکٹر میں اجرت کے نظام میں دو اصلاحات کی تجویز پیش کی: لیبر کوڈ کی دفعات کے مطابق علاقائی کم از کم اجرت کو ایڈجسٹ کرنا (1 جولائی سے مؤثر 6٪ اضافہ)؛ اور سرکاری اداروں کے لیے اجرت کا طریقہ کار قائم کرنا (1 جنوری 2025 سے مؤثر)۔

سرکاری شعبے میں تنخواہوں میں اصلاحات کو بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ (تصویر میں : ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس کے اہلکار شہریوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھال رہے ہیں۔)

حکومت نے تنخواہوں میں اصلاحات سے متعلق قرارداد 27 کی 6 میں سے 4 شقوں پر عمل درآمد کی تجویز بھی پیش کی۔ بقیہ دو شقیں جن میں ملازمت کے عہدوں پر مبنی نئے تنخواہ سکیل کی ترقی اور 9 نئی الاؤنس سکیموں کا انتظام شامل ہے، متعدد کوتاہیوں کی وجہ سے لاگو نہیں ہو سکے ہیں اور مزید تحقیق اور تطہیر کی ضرورت ہے۔

اس کے مطابق، حکومت تجویز کرتی ہے کہ، جب تک بنیادی تنخواہ اور تنخواہ کے گتانک کو ختم کرنے کے لیے شرائط پوری نہیں ہو جاتیں، حکومت کو چاہیے کہ وہ تنخواہ میں اضافے کو نافذ کرے، اور بنیادی تنخواہ کو موجودہ 1.8 ملین VND سے 2.34 ملین VND/ماہ (30% اضافہ) میں یکم جولائی سے ایڈجسٹ کرے۔

مرکزی سطح پر فی الحال خصوصی مالیاتی اور آمدنی کے طریقہ کار کو لاگو کرنے والی ایجنسیوں اور اکائیوں کے لیے، حکومت ان ایجنسیوں اور یونٹوں کے خصوصی مالیاتی اور آمدنی کے طریقہ کار میں ترمیم یا ختم کرنے کے بارے میں غور اور فیصلے کے لیے مجاز حکام کو پیش کرنے کے لیے پورے قانونی فریم ورک کا جائزہ لینے کی ہدایت جاری رکھے گی۔ اس کے ساتھ ہی، جون 2024 کی تنخواہ اور اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی اضافی آمدنی اور خصوصی مالیاتی اور آمدنی کے طریقہ کار میں ترمیم یا خاتمے کے بعد یکم جولائی سے تنخواہ کے درمیان فرق کو برقرار رکھا جائے گا۔

محترمہ ٹرا کے مطابق، جب تک ان میکانزم میں ترمیم یا خاتمہ نہیں کیا جاتا، ماہانہ تنخواہ اور اضافی آمدنی کا حساب یکم جولائی سے خصوصی طریقہ کار کے تحت 2.34 ملین VND/ماہ کی بنیادی تنخواہ کی بنیاد پر کیا جائے گا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ جون 2024 میں موصول ہونے والی تنخواہ اور اضافی آمدنی سے زیادہ نہ ہو گریڈز یا رینک اپ گریڈ کرتے وقت گریڈز اور رینک کا گتانک)۔

اس کے علاوہ، حکومت نے یکم جولائی سے پنشن، سماجی بیمہ کے فوائد، قابل افراد کے لیے ترجیحی الاؤنسز، اور سماجی الاؤنسز کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ خاص طور پر، پنشن اور سماجی بیمہ کے فوائد میں 15% اضافہ کیا جائے گا۔ مزید برآں، 1995 سے پہلے پنشن حاصل کرنے والوں کے لیے، ایڈجسٹمنٹ کے بعد، اگر ان کا فائدہ 3.2 ملین VND/ماہ سے کم ہے، تو اس میں 0.3 ملین VND/ماہ کا اضافہ کیا جائے گا۔ اگر ان کا فائدہ 3.2 ملین VND/ماہ اور 3.5 ملین VND/ماہ سے کم ہے، تو اسے 3.5 ملین VND/ماہ میں ایڈجسٹ کیا جائے گا۔

ہونہار افراد کے لیے ترجیحی الاؤنسز 2.055 ملین VND سے بڑھا کر 2.789 ملین VND ماہانہ (35.7% اضافہ) کر دیا گیا ہے۔ ہونہار افراد کے لیے ترجیحی الاؤنس کے موجودہ تناسب کو معیاری الاؤنس سے برقرار رکھنا۔ سماجی امداد کے الاؤنسز کو 360,000 VND سے بڑھا کر 500,000 VND ہر ماہ کردیا گیا ہے (38.9% اضافہ)۔

یہ تھوڑا سا مبہم ہے، ابھی تک واضح نہیں ہے۔

اس معاملے کا جائزہ لینے والی رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کے چیئر، Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ جائزہ لینے والے ادارے نے اس خیال سے اتفاق کیا کہ تنخواہوں میں اصلاحات اور متعلقہ پالیسیوں کو ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق مرحلہ وار، احتیاط کے ساتھ، اور یقینی طور پر، فزیبلٹی، تاثیر، اور ریاستی بجٹ کی ادائیگی کے لیے موزوں ہونے کو یقینی بنانا چاہیے۔ تاہم، جائزہ لینے والے ادارے نے اس بات پر زور دیا کہ حکومت کو جامع تحقیق جاری رکھنی چاہیے اور مجاز حکام کو تنخواہ کے پیمانے، الاؤنس کے نظام، تنخواہ میں اضافے کے نظام، بونس کے نظام، نفاذ کے وسائل، اور تنخواہ اور آمدنی کے انتظام کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کی پالیسی تجویز کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات حقیقی معنوں میں سماجی ترقی کے لیے ایک محرک کے طور پر کام کرتی ہیں۔

گروپ ڈسکشن کے دوران، قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو توان آن ( فو تھو صوبے سے) نے دلیل دی کہ قرارداد 27 کے تحت تنخواہوں میں اصلاحات کے لیے حکومت کی تجاویز حاصل نہیں ہو سکیں۔ ان کے مطابق قومی اسمبلی نے گزشتہ سال کے آخر میں ایک قرارداد منظور کی تھی، جس میں کہا گیا تھا کہ قرارداد 27 کے تحت تنخواہوں میں اصلاحات کو یکم جولائی سے نافذ کیا جائے۔ تاہم، حکومت نے اب اطلاع دی ہے کہ اس نے قرارداد 27 کی 6 شقوں میں سے صرف 4 پر عمل درآمد کیا ہے۔

"ہم یہ کام نیم دلی اور غیر واضح طور پر کر رہے ہیں۔ قرارداد نمبر 27 میں بنیادی تنخواہ کو ختم کرنے اور ملازمت کے عہدوں کی بنیاد پر ایک نیا تنخواہ سکیل بنانے کی ضرورت ہے۔

نمائندہ Nguyen Xuan Thang (Quang Ninh وفد)، ہو چی منہ نیشنل پولیٹیکل اکیڈمی کے ڈائریکٹر اور مرکزی نظریاتی کونسل کے چیئرمین نے بھی کہا کہ قرارداد 27 کی دو بڑی ضروریات میں سے ایک - بنیادی تنخواہ کو ختم کرنا اور ملازمت کے عہدوں پر مبنی نئے تنخواہ کے پیمانے کی تعمیر - ابھی تک نافذ نہیں کیا گیا ہے۔ مسٹر تھانگ کے مطابق، حکومت کی تجویز اس بار قرارداد 27 کے مطابق تنخواہ میں اصلاحات نافذ کرنے کا دعوی کرتی ہے، لیکن حقیقت میں، یہ صرف تنخواہ میں اضافہ ہے۔ "میں تجویز کرتا ہوں کہ یہ صرف کہنے کا ایک طریقہ ہے، لیکن قرارداد 27 کے چھ مشمولات میں سے صرف چار پر عمل کیا گیا ہے، جس میں دو بنیادی مواد کو لاگو کرنا باقی ہے۔ ہمیں اصلاحات کے بارے میں بات کرنے کی ضرورت ہے، اور یہ بہت بنیادی ہونا چاہیے۔ فی الحال، یہ صرف تنخواہوں میں اضافہ ہے، اس سے زیادہ کچھ نہیں،" مسٹر تھانگ نے مشاہدہ کیا۔

ایک گروپ ڈسکشن کے دوران اس مسئلے کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ قرارداد 27 کے تحت تنخواہ میں اصلاحات میں سب سے بڑی مشکل سب سے بنیادی مسئلے سے پیدا ہوتی ہے: تنخواہوں کے پیمانے ڈیزائن کرنا اور الاؤنسز کے نو گروپوں کی تنظیم نو اور دوبارہ ترتیب دینا۔ "بہت سی رکاوٹیں ہیں،" محترمہ ٹرا نے کہا۔ ملازمت کے عہدوں کی ترقی سے ایک اور مشکل پیدا ہوتی ہے جس پر 2012 سے عمل درآمد کے باوجود اب بھی بہت سی کوتاہیاں موجود ہیں۔ محترمہ ٹرا کے مطابق، سیاسی نظام نے حال ہی میں جاب پوزیشن سکیم کو منظور کرنے کے لیے جلدی کی، لیکن مجموعی طور پر، اس کے معیار میں اب بھی کمی ہے۔ پولیٹ بیورو نے ابھی تک سیاسی نظام کے اندر ملازمت کے عہدوں کی فہرست جاری نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے وضاحتوں اور اہلیت کے فریم ورک سے منسلک ملازمت کے عہدوں کو تیار کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

گروپ ڈسکشن کے دوران مزید رپورٹ کرتے ہوئے وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ عملی تجربہ بتاتا ہے کہ 2023 میں جب بنیادی تنخواہ میں 20.8 فیصد اضافہ ہوا تو CPI میں اضافہ معمولی تھا اور موجودہ قومی اسمبلی کے کنٹرول کی حد 4-4.5 فیصد سے زیادہ نہیں تھا۔ لہٰذا، حکومت نے معاشی استحکام کو یقینی بناتے ہوئے معیشت کو فروغ دینے اور افراط زر کو روکنے کے لیے تفصیلی منظرنامے اور حل تیار کیے ہیں۔ حکومت نے وزارت خزانہ کو یہ بھی تفویض کیا ہے کہ وہ مہنگائی کو کنٹرول کرنے کی کوشش کرتے ہوئے جلد ہی فعال منظرنامے تیار کرے۔

محترمہ Nguyen Thanh Hai قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man کی طرف سے مبارکباد کے پھول وصول کر رہی ہیں۔

محترمہ Nguyen Thanh Hai قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رکن منتخب ہوئیں۔

25 جون کی سہ پہر، 450 میں سے 449 اراکین کے حق میں ووٹ ڈالنے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے 2021-2026 کی مدت کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رکن کے طور پر، تھائی نگوین صوبائی پارٹی کمیٹی کی سیکرٹری محترمہ Nguyen Thanh Hai کے انتخاب پر ایک قرارداد منظور کی۔

محترمہ Nguyen Thanh Hai (54 سال)، اصل میں ہنوئی سے ہیں، اعلی سطحی سیاسی تھیوری کی اہلیت اور فزکس میں پی ایچ ڈی کی حامل ہیں۔ اس سے قبل وہ قومی اسمبلی کے دفتر کی نائب سربراہ، ثقافت، تعلیم، نوجوانوں اور بچوں کی قومی اسمبلی کی کمیٹی کی سربراہ (اب ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی) اور پھر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت عوامی پٹیشن ڈیپارٹمنٹ کی سربراہ کے طور پر خدمات انجام دے چکی ہیں، اس سے پہلے کہ وہ جولائی 1220 میں تھائی نگوین صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کے عہدے پر فائز ہوئیں۔

مسٹر ڈنہ ٹائین ڈنگ نے قومی اسمبلی کے نمائندے کی حیثیت سے اپنے عہدے سے استعفیٰ دے دیا۔

25 جون کی سہ پہر، 445 میں سے 440 حصہ لینے والے نائبین کے حق میں ووٹ ڈالنے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے پولٹ بیورو کے سابق رکن اور ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے سابق سیکرٹری مسٹر ڈِن ٹائین ڈنگ کو 15ویں مدت کے لیے قومی اسمبلی کے نائب کے طور پر ان کی ذمہ داریوں سے فارغ کرتے ہوئے ایک قرارداد منظور کی۔

اس سے قبل، 21 جون کو ایک غیر معمولی میٹنگ میں، پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے مسٹر ڈِن ٹائین ڈنگ کو پولٹ بیورو کے رکن اور 13 ویں پارٹی کانگریس کی مرکزی کمیٹی کے رکن کی حیثیت سے ان کے عہدوں سے فارغ کرنے پر اتفاق کیا تھا۔ 19 جون کو، پولیٹ بیورو نے مسٹر ڈنہ ٹائین ڈنگ کو ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی اور اسٹینڈنگ کمیٹی میں ان کے عہدوں سے، ساتھ ہی ساتھ 2020-2025 کی مدت کے لیے ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور ہنوئی سٹی ڈیلیگیشن کے سربراہ کے عہدے سے فارغ کرنے پر بھی رضامندی ظاہر کی، اس طرح مسٹر ڈِن ٹین ڈنگ کو نیشنل اسمبلی اور 15ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کو اطلاع دی۔ Tien Dung پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کے مطابق ان عہدوں سے دستبردار ہو سکتا ہے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm