قدرتی آفات کے خلاف 'لچک' میں اضافہ کریں۔

Nghe An سالوں میں اپنے سب سے پیچیدہ ڈیزاسٹر رسپانس مرحلے میں داخل ہو رہا ہے، جس میں ریاستی انتظامی صلاحیت میں اضافہ، آفات کے بعد کی بحالی، اور معاش کی بحالی کی ضرورت ہے۔

Nghe An Provincial People's Council کی 18 ویں میعاد کے 35 ویں اجلاس میں، جو 12 دسمبر کی صبح منعقد ہوا، نے اپنا پورا ورکنگ سیشن قدرتی آفات کے نتائج کے جواب دینے اور ان کو کم کرنے اور پائیدار معاش کی بحالی میں ریاستی انتظام کی تاثیر کے بارے میں سوالات اور جوابات دینے کے لیے وقف کر دیا۔ سیشن نے خصوصی توجہ مبذول کروائی کیونکہ اس نے 2025 میں قدرتی آفات سے ہونے والے بھاری نقصانات جیسے اہم مسائل کا ایک سلسلہ اٹھایا۔ انتہائی موسمیاتی چیلنجوں کے لیے تیاری اور جواب؛ آبادکاری اور آبادی کے تحفظ کو یقینی بنانے میں رکاوٹیں؛ اور پیشن گوئی اور انتباہ کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیے ہدایات جلد اور دور سے مسائل کو فعال طور پر حل کرنے کے لیے۔

حالیہ برسوں میں Nghe An صوبے میں قدرتی آفات کے لحاظ سے 2025 کو سب سے زیادہ سنگین سالوں میں سے ایک قرار دیا گیا۔ Nghe An صوبے کو 2 مضبوط سردی کے محاذوں، 2 شدید سردی کے ادوار، 12 شدید گرمی کے ادوار، 18 طوفانوں اور بجلی کے جھٹکے، 9 وقفوں سے بڑے پیمانے پر شدید بارشوں، اور 4 طوفانوں کے شدید اثرات کا سامنا کرنا پڑا جس نے علاقے کو براہ راست متاثر کیا۔

بارش اوسط سے 40-70% زیادہ تھی، جس کی وجہ سے سیلاب، لینڈ سلائیڈنگ اور بڑے پیمانے پر سیلاب آیا۔ نقصان کی رقم 8,980 بلین VND؛ 43 افراد زخمی یا ہلاک 106,000 سے زیادہ مکانات متاثر ہوئے۔ 1,154 اسکول، 250 طبی سہولیات اور بہت سے نقل و حمل کے راستوں کو شدید نقصان پہنچا۔ 41,000 سے زائد افراد کو محفوظ مقامات پر منتقل کیا گیا۔

2025 میں، Nghe An صوبے کو قدرتی آفات سے کافی نقصان پہنچا۔ تصویر: Pham Tuan.

اس پس منظر میں، پارلیمنٹ میں سوالات نے دو اہم نکات پر توجہ مرکوز کی: نتائج کو کیسے کم کیا جائے اور تمام سطحوں پر سرکاری اداروں کی جانب سے فعال ردعمل کی سطح۔

آبادکاری اور معاش کی بحالی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا۔

متاثرہ علاقوں میں لوگوں کے لیے محفوظ رہائش کو یقینی بنانے کے بارے میں سوالات کا جواب دیتے ہوئے، Nghe An صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر، Hoang Quoc Viet نے کہا: طوفان نمبر 3 کے فوراً بعد، Nghe An صوبے کے رہنما براہ راست جائے وقوعہ پر گئے تاکہ لوگوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کے منصوبوں پر فوری عمل درآمد کی ہدایت کی جا سکے۔ محکمے نے 30 سے ​​زائد اہلکاروں کو 21 متاثرہ کمیونز میں متحرک کیا، 15 کمیونز میں 21 آباد کاری کی جگہوں کا سروے کیا، جس میں 1,000 سے زیادہ گھرانوں کو ایڈجسٹ کرنے کی گنجائش تھی۔

تاہم، پہاڑی علاقوں کی حقیقت اہم رکاوٹوں کو ظاہر کرتی ہے، کیونکہ زمین کی اکثریت جنگلاتی زمین ہے، اور جنگل کی زمین کو دوسرے استعمال میں تبدیل کرنے کے لیے قانونی طور پر لازمی عمل میں تقریباً 70 دن لگتے ہیں۔ اس فوری تناظر میں، محکمہ تحقیقات، دستاویزات، اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کے طریقہ کار کو "متوازی اور ترتیب وار" انداز میں نافذ کر رہا ہے، بجائے اس کے کہ مطلوبہ وقت کو کم سے کم کیا جا سکے۔

سنٹرلائزڈ ری سیٹلمنٹ ایریا کے علاوہ، Nghe An Provincial People's Council کی قرارداد 09 کے تحت مکسڈ ری سیٹلمنٹ پلان کو فوری اور موثر حل سمجھا جاتا ہے۔ جن رہائشیوں کو اپنے گاؤں یا بستی میں زمین ملتی ہے انہیں گھر بنانے کے لیے فی گھرانہ 250 ملین VND ملے گا۔ تاہم، آج تک، مخلوط آباد کاری کے اہل کل 688 گھرانوں میں سے، صرف 101 کو نئے گھر ملے ہیں۔

نگھے این صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر مسٹر ہوانگ کووک ویت، مندوبین کے سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔ تصویر: Pham Tuan.

Nghe An صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر نے دو بنیادی وجوہات کی نشاندہی کی: پہلی، سرمایہ کاری کے بعد سپورٹ میکانزم لوگوں تک رسائی مشکل بناتا ہے: "لوگ ابھی طوفان اور سیلاب سے گزرے ہیں، اپنے تمام اثاثے کھو بیٹھے ہیں، اور امداد حاصل کرنے سے پہلے گھر بنانے کے لیے وسائل نہیں ہیں۔"

دوم، مناسب زمین قلیل ہے۔ بہت سے گھرانے نقل مکانی کرنا چاہتے ہیں لیکن انہیں کافی محفوظ جگہ نہیں مل سکتی ہے۔ یا زمین دستیاب ہے لیکن زمیندار اسے منتقل کرنے کو تیار نہیں ہے۔

اس صورتحال کی بنیاد پر، Nghe An Provincial People's Council کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین Nguyen Nam Dinh نے پالیسی میں ترمیم کی تجویز پیش کی کہ جزوی مدد پہلے سے فراہم کی جائے تاکہ لوگوں کے پاس گھر بنانے کے ذرائع ہوں۔ اس نقطہ نظر کی متعلقہ محکموں کی طرف سے حمایت کی گئی تھی اور جلد ہی اسے غور کے لیے صوبائی عوامی کونسل میں پیش کیا جائے گا۔

بنیادی ڈھانچے کی مرمت کے بارے میں، Nghe An صوبائی محکمہ تعمیرات کے ڈائریکٹر، Pham Hong Quang نے بتایا کہ تیسری سہ ماہی میں مسلسل تین طوفانوں نے محکمہ کے زیر انتظام راستوں کو 1,500 بلین VND سے زیادہ کا نقصان پہنچایا۔ ابتدائی مرحلے میں اولین ترجیح امدادی کارروائیوں کے لیے سڑکوں کو صاف کرنا ہے۔ آج تک، زیادہ تر اہم راستے اب کھلے ہیں۔ "مرمت کا پہلا مرحلہ" 30 دسمبر سے پہلے مکمل ہو جائے گا۔ تاہم، کمیون سڑکوں اور گاؤں تک رسائی کی سڑکوں کا نظام بدستور بدستور خراب ہے، جس کے لیے مقامی حکام کے لیے آلات اور مالی امداد کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ مسائل کو فعال طور پر حل کیا جا سکے۔

ایک اور اہم مسئلہ ساحلی ڈیک اور دریا کے پشتے کا نظام ہے۔ Nghe An صوبے میں ایک ڈائک سسٹم ہے جو دونوں لمبا ہے اور اس میں بہت سے کمزور پوائنٹس ہیں، لیکن سرمایہ کاری کے وسائل محدود ہیں۔ صوبے نے تجویز پیش کی ہے کہ مرکزی حکومت مدد فراہم کرے اور 2026-2030 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں کمزور طبقات کو شامل کرے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ہنگامی علاقوں میں مقامی فنڈز مختص کرنے کو ترجیح دیتا ہے۔

پیشن گوئی کے معیار اور "4 آن سائٹ" نقطہ نظر کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

حالیہ قدرتی آفت سے سیکھے گئے سب سے بڑے سبق میں کمیون سطح کے حکام کے درمیان ردعمل کی صلاحیت میں تفاوت ہے۔ یکم جولائی 2025 سے لاگو ہونے والا دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کمیونز کو "براہ راست ذمہ دار" بننے کا اختیار دیتا ہے، لیکن یہ اہم دباؤ بھی پیدا کرتا ہے کیونکہ بہت سے کمیونوں کو اپنے انتظامی ڈھانچے کو مستحکم کرنے سے پہلے ٹائفون نمبر 3 کا سامنا کرنا پڑا۔

Nghe An صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر نے نوٹ کیا کہ تجربہ کار اہلکاروں کے ساتھ کچھ مرکزی کمیونز نے اچھا جواب دیا۔ تاہم، بہت سے کمیون ابھی تک جدوجہد کر رہے تھے، منصوبے بنانے سے لے کر بچاؤ کی کوششوں کو منظم کرنے تک۔ لہذا، "آن سائٹ کمانڈ" کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے ایک جامع حکمت عملی کی ضرورت ہے، جس میں کمیون سیکرٹریوں اور چیئرمینوں پر توجہ مرکوز کی جائے، خاص طور پر سابقہ ​​ضلعی سطح سے حمایت یافتہ افسران۔ یہ وہ قوت ہے جو نچلی سطح پر ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ میں تبدیلی پیدا کر سکتی ہے۔

بہت سے مندوبین نے Nghe An صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر سے سوالات کرنے میں حصہ لیا۔ تصویر: Pham Tuan.

اس کے علاوہ، ریسکیو آلات، سامان اور آلات کو کم سے کم سطح پر پورا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ صوبائی فورسز کے پہنچنے سے پہلے کمیون خود ہی صورتحال کو سنبھال سکے۔

پیشن گوئی اور انتباہی نظام کے بارے میں، بہت سے مندوبین نے سوال کیا کہ Nghe An صوبہ، بار بار آنے والی قدرتی آفات کے باوجود، ابھی تک پیشین گوئی کی محدود صلاحیتیں کیوں رکھتا ہے۔ محکمہ کے ڈائریکٹر نے کہا کہ یہ شعبہ ایک مربوط انتباہی نظام کا خواہاں ہے جس میں باہم مربوط ڈیٹا اور مربوط مصنوعی ذہانت ہر علاقے کو درست پیشن گوئی اور قبل از وقت وارننگ فراہم کر سکے۔ تاہم صوبائی بجٹ اس ضرورت کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔

لہٰذا، مجوزہ روڈ میپ کو دو مرحلوں میں تقسیم کیا گیا ہے: پہلا مرحلہ (اگلے 2-3 سال): زیادہ خطرہ والے علاقوں میں بارش اور ہوا کے لیے انتباہی نظام اور نگرانی کے اسٹیشنوں کی تنصیب کو ترجیح دینا، ساحلی علاقے اکثر شدید طوفانوں سے متاثر ہوتے ہیں۔ پہاڑی کمیون جو لینڈ سلائیڈنگ کا شکار ہیں۔ اور لاؤس سے ملحقہ سرحدی کمیون - انتہائی موسمی واقعات سے براہ راست متاثر ہونے والے علاقے۔

فیز 2 (طویل مدتی): صوبہ بھر میں پیشین گوئی اور وارننگ نیٹ ورک کی تعمیر، صوبائی سے کمیون کی سطح تک بغیر کسی رکاوٹ کے منسلک، درست پیشن گوئی اور بروقت ابتدائی انتباہات فراہم کرنے کے لیے AI کا استعمال کرتے ہوئے بڑے ڈیٹا کا تجزیہ کرنے کے قابل۔

12 دسمبر کی صبح کو ہونے والے سوالات کے سیشن نے ایک مشترکہ جذبات کو ظاہر کیا: قدرتی آفات تیزی سے شدید اور غیر متوقع ہوتی جا رہی ہیں، لیکن اپنے نقطہ نظر کو فعال طور پر تبدیل کر کے، Nghe An نچلی سطح پر اپنی لچک کو بڑھا سکتا ہے۔ دوبارہ آباد کاری صرف نئے مکانات کی تعمیر کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ لوگوں کے لیے تحفظ، معاش اور پائیدار مستقبل کو یقینی بنانا ہے۔ ردعمل صرف نتائج کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ جدید پیشن گوئی اور مضبوط "چار موقع پر" صلاحیتوں کے ساتھ پہلے سے تیاری کرنے کے بارے میں ہے۔

میٹنگ میں مختلف شعبوں کی طرف سے پالیسی تجاویز اور وعدے آگے بڑھنے کا ایک واضح راستہ ہموار کر رہے ہیں: ایک زیادہ پیشہ ورانہ، فعال نقطہ نظر جو لوگوں کو تمام آفات سے بچاؤ اور تخفیف کے حل کے مرکز میں رکھتا ہے۔

ماخذ: https://nongnghiepmoitruong.vn/tang-suc-de-khang-truoc-thien-tai-d789034.html