مالیات، بجٹ میں کامیابیاں پیدا کرنا، اور سرمائے کی ترقی کے لیے وسائل کو متحرک کرنا

Kinhtedothi - 2024 کیپٹل لا نے فنانس اور بجٹ پر ایک پائلٹ میکانزم کو ایڈجسٹ اور اس کی تکمیل کی ہے تاکہ ہنوئی کے لیے ایک کھلا اور سازگار ادارہ بنایا جا سکے تاکہ ترقیاتی سرمایہ کاری کی خدمت کے لیے بجٹ کو ترتیب دینے اور استعمال کرنے میں لچکدار اور فعال ہو...

دارالحکومت کی ترقی کے لیے مالی وسائل اور بجٹ کو متحرک کرنا (آرٹیکل 34)

مالیاتی اور بجٹ کی پالیسیاں اور دارالحکومت کی ترقی کے لیے وسائل کو متحرک کرنا باب چہارم میں بیان کیا گیا ہے۔

قرارداد نمبر 15-NQ/TW اورینٹ: "ثقافت، سائنس اور ٹکنالوجی میں سرمائے کی صلاحیتوں اور فوائد سے بہترین فائدہ اٹھانے کے لیے تمام وسائل کو متحرک اور مؤثر طریقے سے استعمال کریں۔ سرکردہ کردار کو فروغ دیں اور عوامی سرمایہ کاری کے لیے رفتار پیدا کریں اور نجی شعبے، غیر ملکی سرمایہ کاری کے شعبے، عطیہ دہندگان اور بین الاقوامی تنظیموں سے منسلک وسائل کے موثر استعمال کے ساتھ ساتھ عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دیں۔ بنیادی ڈھانچے کے نظام اور سماجی -اقتصادی ترقی کی منصوبہ بندی"۔

کیپٹل لا 2024 قرارداد نمبر 15-NQ/TW کے اس رجحان کو سرمایہ کاری کے شعبے میں وکندریقرت کو فروغ دینے، سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو آسان بنانے، مراعات اور سرمایہ کاری کی حمایت کو بڑھانے، سرمایہ کاری کے نئے ماڈلز اور طریقوں کو متنوع بنانے کی سمت میں ادارہ جاتی ہے، اس طرح ریاستی بجٹ سے سرمائے کے ذرائع کو سپورٹ کرنے کے لیے سماجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مدد کرتا ہے۔ ایک سرسبز، سمارٹ اور جدید ہنوئی کیپٹل کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے زمینی وسائل اور عوامی اثاثوں کا مؤثر طریقے سے استحصال کرنا۔

ہنوئی کا ایک گوشہ۔ تصویر: فام ہنگ

دارالحکومت کی ترقی کے لیے مالی وسائل اور بجٹ کو متحرک کرنے کے بارے میں، یہ آرٹیکل 34 میں طے کیا گیا ہے۔ جس میں، شہر کے بجٹ کے لیے مرکزی بجٹ سے اضافی محصول کے ذرائع: محصولات کے ذرائع میں مرکزی بجٹ کو شہر کے بجٹ کے لیے انعام کے طور پر شامل کیا گیا ہے (شق 1، آرٹیکل 34)؛ سٹی بجٹ کے لیے اضافی اہداف کے ساتھ مرکزی بجٹ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مرکزی بجٹ میں محصولات کا خسارہ نہ ہو اور پچھلے سال کے مقابلے اس علاقے میں مرکزی بجٹ کی آمدنی میں کل اضافہ سے زیادہ نہ ہو (شق 2، 3، آرٹیکل 34)۔

شہر کے بجٹ میں اضافی آمدنی کے نئے ذرائع: شہر میں متعدد فیسوں اور چارجز کے اطلاق سے حاصل ہونے والی آمدنی جو فیس اور چارجز کے قانون کے ساتھ جاری کردہ فیسوں اور چارجز کی فہرست میں متعین نہیں ہے۔ فیس اور چارجز کے قانون کے ساتھ جاری کردہ فیسوں اور چارجز کی فہرست میں بیان کردہ فیس اور چارجز کے لیے مجاز حکام کی طرف سے طے شدہ فیس اور چارجز کی وصولی کی سطح یا شرح کی ایڈجسٹمنٹ۔ شہر میں فیس اور چارجز کی وصولی کا روڈ میپ ہونا ضروری ہے۔ شہر کی ترقی کی صلاحیت اور ضروریات کے مطابق ہونا؛ کاروباری اداروں، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں، اور سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والی صنعتوں اور پیشوں کے لیے سازگار پیداوار اور کاروباری ماحول پیدا کرنا؛ منفیت کا سبب نہ بنیں یا سلامتی، نظم اور سماجی تحفظ کو متاثر نہ کریں۔ مارکیٹ میں اتحاد کو یقینی بنائیں، سامان اور خدمات کی گردش میں رکاوٹ نہ ڈالیں۔ شہر میں تنظیموں اور افراد کی متعدد اشیا، خدمات اور آمدنی کے قانونی ذرائع کے معقول ضابطے کو نافذ کرنا؛ تشہیر، شفافیت، اور ریاستی انتظامی اصلاحات کو یقینی بنائیں (شق 4، آرٹیکل 34)۔

سٹی پیپلز کمیٹی کی جانب سے لوکل گورنمنٹ بانڈز کے اجراء، گھریلو مالیاتی اداروں، دیگر ملکی تنظیموں سے قرض لینے، شہر کو دوبارہ قرضہ دینے کے لیے حکومت کی طرف سے غیر ملکی قرضے اور وکندریقرت کے مطابق شہر کے بجٹ کی آمدنی کے 120% سے زیادہ نہ ہونے والے کل بقایا قرض کے توازن کے ساتھ جاری کیے گئے سرکاری بانڈز سے حاصل ہونے والی آمدنی۔ سٹی کے کلیدی منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے اس سطح سے بڑے قرضوں کو متحرک کرنے کی صورت میں، سٹی پیپلز کمیٹی حکومت کو غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے رپورٹ کرتی ہے۔ ہر سال، قومی اسمبلی فیصلہ کرتی ہے، وزیراعظم قرض کی کل رقم اور شہر کے بجٹ خسارے کی سطح (شق 6، آرٹیکل 34) تفویض کرتا ہے۔

شہر کے بجٹ سے حاصل ہونے والی آمدنی کو شہر کے انتظامی اتھارٹی کے تحت زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کی فیس کے تقسیم تناسب کے مطابق برقرار رکھا جاتا ہے تاکہ شق 3، شق 3، آرٹیکل 2018 کے نفاذ کی کلید اور کیپٹل 20 کے نفاذ کی کلید میں بیان کردہ فہرست میں ایجنسیوں، اکائیوں اور سہولیات کی منتقلی میں مدد کے لیے ترجیحی وسائل پیدا کرنے پر توجہ دی جا سکے۔ دارالحکومت کے منصوبے (شق 7، آرٹیکل 34)۔

شہر کے بجٹ سے حاصل ہونے والی آمدنی کاربن کریڈٹ ایکسچینج اور آف سیٹ میکانزم کے تحت پروگراموں اور منصوبوں سے کاربن کریڈٹ لین دین سے حاصل ہونے والی آمدنی کا 100% حقدار ہے جو شہر کے بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے ہے (شق 8، آرٹیکل 34)۔

متعدد شعبوں میں عوامی اثاثوں کے استحصال کے اختراعی طریقوں سے حاصل ہونے والی آمدنی (ثقافتی، کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کے کاموں اور اشیاء کے استحصال کے لیے استحصال اور انتظام کے لیے رعایتی معاہدوں کی شکلیں، قیمتی آرکیٹیکچرل کام؛ لیز کے لیے عوامی اثاثوں کا استعمال، مشترکہ منصوبوں، اور انجمنوں کو عوامی خدمت کے یونٹس کے کاموں اور کاموں کے لیے تفویض کیے گئے کاموں کے مطابق) 1، 2، 3، آرٹیکل 41)۔

دارالحکومت کی ترقی کے لیے مالی وسائل اور بجٹ کا استعمال (آرٹیکل 35)

2024 کیپٹل قانون دارالحکومت کے لیے ایک کھلا اور سازگار ادارہ بنانے کے لیے مخصوص پالیسیاں وضع کرتا ہے تاکہ موجودہ بجٹ قانون اور عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی مشکلات پر قابو پاتے ہوئے ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے بجٹ کو لچکدار اور فعال طریقے سے ترتیب دیا جا سکے۔ خاص طور پر، قانون سٹی پیپلز کونسل کو اختیار دیتا ہے کہ:

تنخواہ میں اصلاحات کے وسائل استعمال کرنے کا فیصلہ: شہر کے بجٹ کے بقایا تنخواہ کے اصلاحاتی وسائل کو استعمال کرنے کا فیصلہ کریں اور نچلے درجے کے بجٹ کو تنخواہوں میں اصلاحات کے بقایا وسائل کو مقامی بجٹ کی سطحوں کے اخراجات کے کاموں کے تحت سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دیں، تاکہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے اضافی آمدنی خرچ کی جاسکے۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا تنخواہ فنڈ مجاز حکام کے ضوابط کے مطابق بجٹ کے استحکام کی پوری مدت کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کو لاگو کرنے کے لیے کافی وسائل کو یقینی بنانے اور مرکزی حکومت اور شہر کی طرف سے جاری کردہ سماجی پالیسیوں، سماجی تحفظ اور سماجی بہبود کے نفاذ کو یقینی بنانے کے بعد شہر کے زیر انتظام ہے۔

شہر کے بجٹ کو استعمال کرنے کا فیصلہ: ریگولیشنز کے مطابق نقل مکانی کے لیے درکار مضامین کی فہرست میں شامل مضامین کے لیے نقل مکانی، نئی تعمیر، اور زمین کے انتظام کے لیے تعاون (پوائنٹ c، شق 1، آرٹیکل 35)۔

شہر میں سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع، سلامتی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کے کاموں کو انجام دینے میں مرکزی ایجنسیوں کی مدد کریں، ملک کے دیگر علاقوں کی مدد کریں یا ضرورت پڑنے پر دوسرے ممالک کی مدد کریں۔ ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں کو اجازت دیں کہ وہ ہنوئی شہر کی دیگر ضلعی سطحی انتظامی اکائیوں اور دیگر صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں کو قدرتی آفات اور وبائی امراض کے نتائج کو روکنے، مقابلہ کرنے اور ان پر قابو پانے، قومی ہدف کے پروگراموں اور سماجی تحفظ اور سماجی بہبود کے کاموں کو لاگو کرنے کے لیے اپنا بجٹ استعمال کریں۔

سرمایہ کاری کے منصوبوں، کاموں، دارالحکومت اور دیگر علاقوں کے درمیان ربط اور علاقائی ترقی کے منصوبے، شہر سے گزرنے والے قومی شاہراہ اور ایکسپریس وے کے منصوبے منصوبہ بندی کے مطابق لاگو کریں (پوائنٹ ڈی، شق 1، آرٹیکل 35)۔

شہر کے بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے کاموں کو خرچ کرنے کے لیے حکومتوں، معیارات، اور اخراجات کے ضوابط: سٹی پیپلز کونسل شہر کے بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے کاموں کو خرچ کرنے کے لیے حکومتوں، معیارات، اور اخراجات کے اصولوں کو منظم کرتی ہے جو سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کو انجام دینے کے لیے اعلیٰ ریاستی اداروں کے ضوابط سے زیادہ ہیں یا ابھی تک شامل نہیں ہیں، سماجی تحفظ، سماجی تحفظ، سماجی تحفظ، پالیسیوں کے نفاذ کو یقینی بناتے ہیں۔ آرڈر، اور دارالحکومت کی سماجی حفاظت، شہر کے بجٹ کی توازن کی صلاحیت کے مطابق (پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 35)۔

 

8 دسمبر 2024 کو، 14 ویں اجلاس میں، ہنوئی پیپلز کونسل نے فنانس اور بجٹ کے شعبوں سے متعلق 4 قراردادیں منظور کیں۔

اس کے مطابق، منظور شدہ قراردادوں میں شامل ہیں: 2022 میں سٹی کے بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے تصفیے کی منظوری؛ 2024 میں مقامی بجٹ کے تخمینے اور شہر کی سطح کے بجٹ کی تخصیص (2024 میں کیریئر کیپیٹل اور پبلک انویسٹمنٹ کیپیٹل کی مختص سمیت؛ 2023 میں پبلک انویسٹمنٹ کیپٹل پلان کے ڈھانچے کو اپ ڈیٹ کرنا؛ 5 سالہ درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کو اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹ کرنا 2021-2025 شہر کی سطح پر...)

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html