تیز رفتار ریل اور شہری ریل کی ترقی کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

ریلوے کی ترقی میں رفتار پیدا کرنے کے لیے قانون میں ترمیم کی جائے۔

ورکشاپ میں، ویتنام کے محکمہ ریلوے کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Huy Hien نے بتایا کہ ریلوے قانون نمبر 06/2017/QH14 (ریلوے کا قانون 2017) یکم جولائی 2018 کو نافذ ہوا۔

5 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، 2017 کا ریلوے قانون موثر ثابت ہوا ہے، جو ریلوے کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری میں ریاست کے کردار کی واضح وضاحت کرتا ہے۔ کاروبار کرنے اور ریلوے کی صنعت کو ترقی دینے والی تنظیموں اور افراد کے لیے طریقہ کار اور ترجیحی پالیسیاں؛ اور حفاظت اور نظم کو یقینی بنانے اور بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کا انتظام کرنے میں ہر ایجنسی کی ذمہ داریاں…

Aus4Transport پروگرام کے ایک حصے کے طور پر منعقدہ ورکشاپ میں، جسے آسٹریلوی حکومت کی گرانٹ سے مالی اعانت فراہم کی گئی، ملکی اور بین الاقوامی ماہرین نے تیز رفتار ریل اور شہری ریل تیار کرنے کی پالیسیوں پر اپنے تجربات کا اشتراک کیا۔

تاہم عملی طور پر اب بھی کچھ کوتاہیاں اور کوتاہیاں باقی ہیں۔ ریلوے آپریشنز کے لیے ترجیحی پالیسیوں کو یکساں طور پر منظم نہیں کیا جاتا، جس کی وجہ سے وہ عملی طور پر غیر موثر ہو جاتے ہیں۔ ریلوے کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری محدود ہے۔ ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کی درجہ بندی نامناسب ہے، جس کے نتیجے میں اثاثوں کے استحصال میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ اور ریلوے کو نقل و حمل کے دیگر طریقوں سے جوڑنے اور مال برداری کے مراکز کو جوڑنے کے لیے کوئی پابند ضابطے نہیں ہیں۔

ٹیکنالوجی کی منتقلی، ترتیب دینے کے طریقہ کار، یا گھریلو تنظیموں اور کاروباری اداروں کو مخصوص اسٹریٹجک کاموں کو انجام دینے کے لیے کوئی پابند ضابطے نہیں ہیں جو ریلوے کی صنعت کی ترقی کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔ شہری ریلوے اور تیز رفتار ریلوے کے تعمیراتی وقت کو کم کرنے کے طریقہ کار کا بھی فقدان ہے۔

ریلوے نقل و حمل کا ایک طریقہ ہے جس میں زیادہ مقدار، رفتار، حفاظت اور ماحولیاتی دوستی کے لحاظ سے فوائد ہیں۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، ریلوے کی ترقی کو دی جانے والی ترجیح کافی نہیں ہے، بنیادی ڈھانچہ پرانا ہے، اور سرمایہ کاری کے وسائل نے ترقی کی ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے۔

قانونی دستاویزات کے جائزے سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ ریلوے ٹرانسپورٹ کے کچھ ضابطے متضاد ہیں، جس کی وجہ سے عملی نفاذ، مخصوص ضوابط، اور ریلوے کی ترقی کے لیے پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کا فقدان ہے۔

لہٰذا، ترمیم شدہ ریلوے قانون کا مسودہ ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نئے مواقع اور نئی تحریک پیدا کرنے کے لیے ایک فوری اور ضروری ضرورت ہے۔

"فی الحال، ترمیم شدہ ریلوے قانون کے لیے مسودہ تجویز ویتنام ریلوے اتھارٹی کی طرف سے تیار کیا گیا ہے، جو کہ وزارت ٹرانسپورٹ کو مشورہ دینے والی مرکزی ایجنسی ہے، ضابطوں کے مطابق۔ آج تک، وزارت ٹرانسپورٹ نے حکومت کی قائمہ کمیٹی، حکومت کے اراکین، اور فی الحال ایجنسیوں، تنظیموں، تنظیموں، سیکٹروں اور تنظیموں کی رائے کا مکمل مطالعہ کیا ہے اور اسے شامل کیا ہے۔ اور ڈوزیئر کو حتمی شکل دینا،" مسٹر ہیین نے کہا۔

بین الاقوامی بہترین طریقوں کو لاگو کرنا۔

قانون کا مسودہ تیار کرنے میں ویتنام ریلوے اتھارٹی کی مدد کرنے کے لیے، Aus4Transport پروگرام، جسے آسٹریلوی حکومت کے محکمہ خارجہ امور اور تجارت (DFAT) کی حمایت حاصل ہے، ویتنام کی وزارت ٹرانسپورٹ کی اس منصوبے کے ساتھ مدد کر رہا ہے "Best International Practices to Support the Vietnam Railway Authority" the Drrafting the Law.

یہ منصوبہ درج ذیل شعبوں میں مدد فراہم کرے گا: ترمیم شدہ ریلوے قانون کا مسودہ تیار کرنے میں بین الاقوامی بہترین طریقوں کو فعال طور پر استعمال کرنا؛ ادارہ جاتی اور ریگولیٹری ترقی کے لیے استعداد کار میں اضافہ؛ ریلوے کے شعبے میں سبز توانائی کی طرف منتقلی کے لیے فعال طور پر رہنمائی اور سنگ میل قائم کرنا۔

ماہرین مختلف ممالک میں تیز رفتار ریل اور شہری ریل کے نظام میں سرمایہ کاری، تعمیر اور چلانے کے تجربات کا اشتراک کرتے ہیں (تصویر: مثال)۔

پروجیکٹ کے دائرہ کار میں شامل ہیں: ویتنام کی موجودہ صورتحال کا سروے اور تحقیق، بین الاقوامی بہترین طرز عمل، اور پالیسی کی سفارشات فراہم کرنا: تیز رفتار ریل؛ شہری ریل کی ترقی کے ماڈل اور شہری ریل کے لیے ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ (TOD) ماڈل؛ ریلوے کے شعبے میں موسمیاتی تبدیلی کی موافقت اور ریلوے وہیکل سیفٹی مینجمنٹ۔

اس کے علاوہ، بہترین بین الاقوامی طریقوں کے بارے میں جاننے کے لیے بیرون ملک مطالعاتی دوروں کا اہتمام کریں۔ اور تحقیقی موضوعات پر خصوصی سیمینار منعقد کرتے ہیں۔

موضوعی ورکشاپ اس پروجیکٹ کا ایک جزو ہے، جو دو دنوں میں 15 اور 16 اپریل 2024 کو ہو رہی ہے، جس میں تین اہم موضوعات ہیں: تیز رفتار ریل؛ شہری ریل؛ اور موسمیاتی تبدیلی.

ورکشاپ میں، ملکی اور بین الاقوامی ماہرین نے تیز رفتار ریل کی تعمیر، شہری ریل، TOD ماڈل، حفاظتی انتظام، اور موسمیاتی تبدیلی، توانائی کی منتقلی، اور ریلوے کے شعبے کی بجلی سے متعلق مسائل سے متعلق قانونی فریم ورک پر بین الاقوامی تجربات کا اشتراک کیا اور تبادلہ خیال کیا۔ سرمایہ کاری، تعمیرات اور کاروبار میں شامل اسٹیک ہولڈرز پر توجہ مرکوز کرنا۔ انہوں نے ان مسائل پر ریلوے قانون میں ترمیم کی سفارشات بھی پیش کیں۔

مسٹر نگوین نگوک ڈونگ، سابق نائب وزیر ٹرانسپورٹ اور پروجیکٹ کے سینئر مشیر، نے اس بات پر زور دیا کہ دی گئی سفارشات کا جائزہ لیا جائے گا اور خاص طور پر ریلوے قانون میں ترمیم اور ان کی تکمیل میں اور عام طور پر ریلوے کی ترقی سے متعلق دیگر قانونی دستاویزات میں استعمال کیا جائے گا۔

"ریلوے کے نظرثانی شدہ قانون کے مسودے کی تجویز میں مختلف سطحوں پر جائزے شامل ہیں اور اس کی اطلاع وزیر اعظم کو دی گئی ہے۔ تاہم، ہائی سپیڈ ریل ایک بہت ہی نیا شعبہ ہے؛ اگرچہ یہ 2017 کے ریلوے قانون میں متعین ہے، لیکن اس پر ابھی تک عمل نہیں ہوا ہے۔ اسی طرح، شہری ریل کے شعبے میں، اگرچہ ابھی تک تعمیراتی سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے اور نہ ہی اس میں سرمایہ کاری کی گئی ہے۔"

لہذا، تیز رفتار ریل اور شہری ریل کی ترقی کے لیے مخصوص قانونی ضوابط اور ایک قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے، وسائل کو متحرک کرنے، سرمایہ کاری، تعمیرات سے لے کر آپریشن اور موسمیاتی تبدیلی کے تناظر میں حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے۔ دوسرے ممالک کے عملی تجربات کا جائزہ لینا اور ان پر غور کرنا، تاکہ وہ ویتنامی قانونی دستاویزات پر لاگو کیے جا سکیں، عام طور پر ریلوے اور خاص طور پر تیز رفتار ریل اور شہری ریل کی ترقی کے لیے ایک مکمل قانونی ڈھانچہ تشکیل دے گا،" مسٹر ڈونگ نے کہا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm