صوابدیدی توسیع سے گریز کرتے ہوئے، واقعی اعلیٰ میکانزم کو منظم کرنے پر توجہ دیں۔

دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حقیقی معنوں میں بقایا میکانزم کو ریگولیٹ کرنے، رکاوٹوں کو دور کرنے اور من مانی توسیع سے گریز پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

4 دسمبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ کی ہدایت پر 52 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں پر عملدرآمد کے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔

ٹریفک کی بھیڑ، سیلاب، اور ماحولیاتی آلودگی کو حل کرنے کے منصوبے ہنگامی میکانزم کے تابع ہیں۔

دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ قرارداد کے مسودے میں اتھارٹی کی وکندریقرت کے ذریعے انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے بہت سی پالیسیاں متعین کی گئی ہیں۔

سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے اور اسے منظور کرنے کے اختیارات کی وکندریقرت کے بارے میں، قرارداد کے مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ موجودہ ضوابط کے مطابق قومی اسمبلی، حکومت اور وزیر اعظم کے اختیار کے تحت منصوبے سٹی پیپلز کونسل یا سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو تفویض کیے گئے ہیں کہ وہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کریں/منظور کریں۔ سٹی پیپلز کونسل علیحدہ، آسان اور لچکدار طریقہ کار اور طریقہ کار جاری کرے گی۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر حکومت کی رپورٹ پیش کی۔

منصوبہ بندی کے عمل اور ایڈجسٹمنٹ کو مختصر کرنے کے لیے: تمام موجودہ منصوبوں کو یکجا کرتے ہوئے کیپٹل کا صرف ایک ماسٹر پلان قائم کریں۔ کیپٹل کی تمام قسم کی منصوبہ بندی کو مختصر ترتیب میں ایڈجسٹ کرنا اور سرمایہ کاری کی پالیسی اور پروجیکٹ کی منظوری کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ عمل کرنا؛ زوننگ پلانز سے مختلف تفصیلی منصوبوں کی منظوری کی اجازت دیں، اور زوننگ پلانز کو ایڈجسٹ کرتے وقت اپ ڈیٹ کریں۔

خاص طور پر، ٹریفک کی بھیڑ، سیلاب، ماحولیاتی آلودگی، اور شہری نظم و نسق کے مسائل کو حل کرنے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ رکاوٹوں اور فوری مسائل سے نمٹنے کے لیے نئے سرمایہ کاری کے منصوبوں اور تعمیراتی تزئین و آرائش پر عوامی سرمایہ کاری اور تعمیرات کے قانون کے مطابق ہنگامی پبلک انویسٹمنٹ میکانزم اور ہنگامی تعمیراتی احکامات کا اطلاق کرنا چاہیے۔

قرارداد کا مسودہ کچھ طریقہ کار کو بھی ختم کرتا ہے۔ زمین کے حصول، زمین کی تقسیم، اور زمین لیز پر دینے کے طریقہ کار کو آسان بناتا ہے۔ شہری تزئین و آرائش، خوبصورتی اور تعمیر نو کے منصوبوں کے لیے، مکمل معائنہ کی ضرورت کے بغیر، نمائندہ معائنہ کی بنیاد پر مسمار کرنے اور تزئین و آرائش کے فیصلوں کی اجازت ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین

قرارداد کے منصوبے کی ابتدائی جائزہ رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے مختصر طریقہ کار کے مطابق قرارداد کی تعمیر اور اسے نافذ کرنے کی ضرورت، سیاسی بنیاد اور عملی بنیادوں سے اتفاق کیا، جس کا مقصد پولیٹ بیورو کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ علاقائی اور قومی تابکاری اثرات کے ساتھ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے، وسائل کو متحرک کرنے، دارالحکومت کی تیز رفتار، پائیدار، جدید ترقی کو فروغ دینے میں تعاون کرنا۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے قرارداد منصوبے کی ابتدائی جائزہ رپورٹ پیش کی۔

خاص، اہم، پیچیدہ میکانزم اور پالیسیوں کے اثرات کے وسیع دائرہ کار کے لیے، جیسے کہ زمین کے قانون کے آرٹیکل 79 (شق 2، آرٹیکل 7) کے مقابلے میں زمین کی بازیابی کے معاملے کو بڑھانا، اسٹیٹ بینک کے گورنر قانون کی طرف سے مقرر کردہ شرح سے زائد کل بقایا کریڈٹ بیلنس کے بارے میں فیصلہ کرتے ہیں۔ اتفاق رائے (شق 4، آرٹیکل 10) وغیرہ۔ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ یہ ایسے مواد ہیں جو براہ راست لوگوں کے حقوق اور جائز مفادات، مالیاتی تحفظ، قومی کرنسی اور معاشی استحکام کو متاثر کرتے ہیں۔

لہذا، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی مجاز حکام کو رپورٹ کرنے، اور قانونی، اقتصادی، سماجی اثرات اور نفاذ کے خطرات کا بغور جائزہ لینے کی سفارش کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی پیچیدہ شکایات یا مقدمہ پیدا نہ ہو، جس سے سماجی استحکام، سلامتی اور نظم و نسق، اور لوگوں کے اعتماد پر اثر پڑے، آئین اور پولی پالیسیوں کے مطابق۔

طویل مدتی میں، دارالحکومت کے قانون میں ترمیم کی جانی چاہیے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے ذریعے قومی اسمبلی کی قرارداد جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ ساتھ ہی، انہوں نے نوٹ کیا کہ اس قرارداد کو جاری کرنا ایک قلیل مدتی حل ہے، طویل مدتی میں، یہ ضروری ہو گا کہ سرمائے سے متعلق قانون میں ترمیم کی جائے، خاص طور پر رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے آرٹیکل 4 اور 37 میں ترمیم کی جائے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ یہ قرار داد دارالحکومت کی تیز رفتار، پائیدار، جدید ترقی کو فروغ دینے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے مقصد سے تیار اور جاری کی گئی ہے، جس سے خطے اور پورے ملک کو پھیلانے اور اس کی قیادت کرنے کی طاقت ہے، 2026-2030 کے عرصے میں دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینا، چیئرمین قومی اسمبلی کے وژن کو عملی جامہ پہنانے کے لیے۔ زور دیا.

اجلاس میں شریک مندوبین

لہٰذا، قرارداد کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے پولٹ بیورو کی قرارداد 66 اور مرکزی دفتر کے دستاویز 19076 مورخہ 21 نومبر 2025 کی قریب سے پیروی کرنے کی تجویز دی۔

اس کے ساتھ ہی، کیپٹل کے قانون میں موجودہ پالیسی میکانزم کے ساتھ قرارداد کے مسودے کا جائزہ لیں، بولی سے متعلق قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قانون، ریاستی بجٹ سے متعلق قانون اور زمین، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری میں حائل رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے اس 10ویں اجلاس میں زیر غور میکانزم اور پالیسیوں کا جائزہ لیں۔

"کوئی بھی مواد جو موجودہ قوانین میں پہلے سے موجود ہے یا اس کا فیصلہ اجلاس میں کیا جا چکا ہے۔ اس بات کو یقینی بنائیں کہ قرارداد واقعی بقایا میکانزم کے ضوابط پر توجہ مرکوز کرے جو رکاوٹوں کو دور کرنے، من مانی توسیع سے بچنے اور بکھرے ہوئے، رسمی ضوابط پر زور دے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے زور دیا۔

اجلاس میں شریک مندوبین

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ قرارداد کے دائرہ کار میں پراجیکٹ گروپس کے درمیان اوورلیپ سے گریز کرتے ہوئے فوکس اور کلیدی نکات کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا کہ اہم قومی منصوبوں کے لیے جن کے نہ صرف دارالحکومت بلکہ پورے خطے پر دور رس اثرات مرتب ہوتے ہیں، لچک اور بروقت یقینی بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم اور آسان کیا جانا چاہیے، جس سے شہر کو فوری اور اہم منصوبوں کی پیش رفت کو تیز کرنے میں مدد ملے گی۔

سرمایہ کاروں اور ٹھیکیداروں کا انتخاب منصفانہ اور شفافیت کو یقینی بنانا چاہیے۔ عمل درآمد کے طریقہ کار، پوسٹ آڈٹ کے طریقہ کار پر توجہ دینا، طریقہ کار کو بیک وقت نافذ کرنے کی اجازت دینا، عام منصوبہ بندی کو توڑنے کے خطرے کو محدود کرنا، ڈیزائن کی ضروریات کو یقینی نہ بنانا، ضروری شرائط، منصوبے کی پیشرفت اور معیار کو متاثر کرنا۔

اجلاس میں شریک مندوبین

آرکیٹیکچرل پلاننگ کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے اس اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے منصوبہ بندی کے قانون (ترمیم شدہ) اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کا جائزہ لینے پر اتفاق کیا۔ اس قرارداد میں صرف ہنوئی ہی نہیں بلکہ چاروں بڑے شہروں کے لیے مربوط منصوبہ بندی کا مسئلہ عام قانون میں حل کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے بھی اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی عام ضوابط کے ساتھ ایک قرارداد جاری کرتی ہے، اور حکومت ہنوئی کو ہدایت اور انتظامیہ میں مخصوص امور کو فعال طور پر نافذ کرنے کے لیے مخصوص ہدایات فراہم کرے گی۔

اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے درخواست کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ڈوزیئر کا جائزہ لے اور اس کی تکمیل کرے اور مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کی قانونی، سیاسی اور عملی بنیاد کو مکمل کرے۔ قرارداد کے مسودے اور کیپٹل لا میں میکانزم اور پالیسیوں کے درمیان تعلق، اختلافات اور مستقل مزاجی کو واضح طور پر رپورٹ کریں، 10ویں اجلاس میں غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے قانون کے منصوبوں اور قراردادوں کے درمیان اوورلیپ اور نقل سے گریز کریں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے آئین سازی کو یقینی بنانے کی ضرورت پر بھی زور دیا، صرف قومی اسمبلی کے اختیار میں ضروری مواد کو ریگولیٹ کرنا؛ کیپٹل لا میں کلیدی منصوبوں کے دائرہ کار کو واضح کرنا؛ کیپٹل اور مرکزی بجٹ سے مخلوط سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کی فزیبلٹی کو واضح کرنا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-quy-dinh-cac-co-che-thuc-su-vuot-troi-tranh-mo-rong-tuy-tien-10398261.html