'رکاوٹوں' کو دور کرنا، مستقبل کے لیے قانونی راہداری بنانا

28 جون کی صبح، تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہونگ من سون نے ہو چی منہ شہر میں پیشہ ورانہ تعلیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر رائے جمع کرنے کے لیے ایک کانفرنس کی صدارت کی۔

نائب وزیر ہوآنگ من سون نے تبصرہ کیا کہ 10 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق 2014 کے قانون نے انسانی وسائل کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے، جس سے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کی گئی ہے۔

تاہم، عملی طور پر تیز رفتار تبدیلیوں کے پیش نظر، موجودہ قوانین نے بہت سے مسائل، ناکافیوں، یکسانیت کی کمی کو ظاہر کیا ہے اور ترقی کے نئے تقاضوں کو پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

نئے قانونی راہداریوں کی تشکیل کے لیے چیلنجز اور مواقع

نائب وزیر ہوانگ من سون نے کہا کہ قانون ریاستی انتظامی ایجنسیوں سے لے کر پیشہ ورانہ تربیت کے اداروں اور سیکھنے والوں تک سب کے لیے بنایا گیا ہے۔

اس لیے اساتذہ کی شرکت اور شراکت انتہائی اہم ہے، کیونکہ حتمی مقصد قانون کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا ہے۔

نائب وزیر کے مطابق ملک اور دنیا کے موجودہ تناظر میں پیشہ ورانہ تعلیم کے لیے بے مثال مطالبات اور چیلنجز درپیش ہیں۔

بین الاقوامی انضمام، ڈیجیٹل تبدیلی، سبز تبدیلی، نجی اقتصادی ترقی اور اختراع کے رجحان کو پورا کرنے کے لیے انسانی وسائل کے ڈھانچے اور صلاحیت کی ضرورت کے ذریعے یہ واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔

نائب وزیر تعلیم و تربیت ہوانگ من سون کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: HP

پارٹی کی طرف سے بہت سی بڑی اور مضبوط پالیسیوں کا حالیہ اجراء بروقت اور مکمل ادارہ سازی کی ضرورت ہے۔ اس تناظر میں، نائب وزیر ہوانگ من سون نے کہا کہ پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق 2014 کے قانون کو تبدیل کرنے کے لیے ایک نیا قانون تیار کرنا ایک بہترین موقع ہے۔

نائب وزیر نے تجزیہ کیا، "یہ ہمارے لیے قانونی راہداری کو ایڈجسٹ کرنے اور بہتر بنانے کا ایک موقع ہے، جس سے ایک نئی ترقی کی جگہ پیدا ہو رہی ہے - انتظامی جگہ اور قانونی جگہ دونوں۔ ہم رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کر سکتے ہیں اور آنے والے وقت کے لیے واضح ہدایات اور پالیسیاں فراہم کر سکتے ہیں،" نائب وزیر نے تجزیہ کیا۔

کانفرنس میں مندوبین سنتے اور نوٹس لیتے ہیں۔ تصویر: HP

مواقع کے علاوہ نائب وزیر ہوانگ من سون نے قانون سازی میں بہت سے چیلنجوں کی نشاندہی کی۔ پہلا اور سب سے اہم چیلنج یہ ہے کہ قانون کو پائیدار کیسے بنایا جائے، اگلے 5-10 سال یا اس سے بھی آگے تک طویل مدتی وژن کے ساتھ۔

نائب وزیر نے کہا کہ "یقیناً، کوئی بھی قانون دائمی نہیں ہوتا، لیکن ہمیں ایسی صورت حال سے بچنے کی کوشش کرنی چاہیے جہاں چند سالوں میں بہت سی کوتاہیاں نظر آئیں اور ان میں ترمیم کی جانی چاہیے۔"

دوسرا چیلنج معیار، پیمانے اور ایکویٹی کے ترقیاتی اہداف کو جامع طور پر پورا کرنا ہے۔

پیمانے کے لحاظ سے، قانون کو تمام لوگوں، تمام عمروں، خطوں اور ٹارگٹ گروپس کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے کہ وہ پیشہ ورانہ تعلیم تک رسائی حاصل کر سکیں۔

مساوات کے لحاظ سے، سب کے لیے مواقع تک مساوی رسائی کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

تاہم نائب وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ سب سے اہم چیز اب بھی معیار ہے۔ یہ ایک مستقل ضرورت ہے، جسے معیشت، آجروں اور لوگوں کی سیکھنے کی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے۔

پیشہ ورانہ تعلیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبصرے طلب کرنے کے لیے مندوبین کانفرنس کے دستاویزات پڑھتے ہیں۔ تصویر: HP

اس کے علاوہ، قانون کا مسودہ تیار کرنے میں ایک اور چیلنج وقت کے دباؤ سے آتا ہے۔ قانون سازی کے عمل میں، پالیسی کی تشکیل سے لے کر مسودے کو حتمی شکل دینے تک، صرف 6-7 ماہ لگتے ہیں، اور عوامی مشاورت کا وقت بھی کافی کم ہو جاتا ہے۔ اس کے لیے ماہرین، منتظمین اور تربیتی اداروں سے اعلیٰ سطحی فکری ارتکاز کی ضرورت ہے۔

نظر ثانی کی 3 سمتیں، 4 مشمولات

مسودہ سازی کمیٹی کی نمائندہ محترمہ Nguyen Thi Viet Huong، محکمہ پیشہ ورانہ تعلیم کی ڈپٹی ڈائریکٹر - مسلسل تعلیم (وزارت تعلیم و تربیت) نے اس بات پر زور دیا کہ تعلیم میں ترقی کی بنیاد صرف کامیابیوں سے نہیں ہوتی بلکہ اس کی بنیاد وراثت، استحکام اور پائیداری پر ہونی چاہیے۔

ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کے ساتھ، پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) جدت میں توازن پیدا کرے گا اور پچھلے قوانین کی مثبت اقدار کا وارث ہوگا۔

اس کے مطابق، مسودہ سازی کمیٹی تین اہم سمتوں پر توجہ مرکوز کرے گی:

ہمت سے واقف لیکن اب متعلقہ قواعد کو ہٹا دیں۔

انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے پر خصوصی توجہ کے ساتھ، عملی کوتاہیوں پر مکمل طور پر قابو پانے کے لیے ترمیم اور ضمیمہ۔

قانونی خلا کو پُر کرنے اور آنے والے عرصے میں ترقیاتی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے نئے ضوابط کی تکمیل ضروری ہے۔

سیکریٹریٹ کی نمائندگی کرتے ہوئے ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین تھی ویت ہوانگ نے پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق مسودہ قانون کے کچھ بنیادی مواد کا خلاصہ کیا۔ تصویر: HP

تعاون کو گہرائی سے اور اہم بنانے کے لیے، نائب وزیر ہوانگ من سون نے مندوبین سے کہا کہ وہ 4 بنیادی مواد پر توجہ دیں۔

اول، کیا مسودہ قانون نے عملی طور پر مسائل اور مشکلات کا حل نکالا ہے؟ نائب وزیر نے ایک پیش رفت کا طریقہ تجویز کیا: مسائل کو صرف "پیچ" کرنے کے بجائے، ایک نیا قانون بنانے سے پرانے مسائل کا کوئی وجود باقی نہیں رہ سکتا۔

دوسرا، کیا کوئی قانونی خلا یا کوتاہی ہے؟ یہ بہت ضروری ہے کہ جب قانون بنایا جائے تو نئی خامیاں پیدا ہونے سے بچیں۔

تیسرا، کیا اس مسودے نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، نجی معیشت، بین الاقوامی انضمام، ڈیجیٹل تبدیلی، سبز تبدیلی، وغیرہ پر پارٹی کی اہم پالیسیوں اور رجحانات کو مکمل طور پر ادارہ بنا دیا ہے؟ قانون کو ان پالیسیوں کو عملی طور پر نافذ کرنے کی راہ ہموار کرنی چاہیے۔

چوتھا، کیا قانون کے مندرجات نہ صرف موجودہ بلکہ اگلے 5-15 سالوں کے لیے عملی طور پر بڑھتے ہوئے اعلیٰ تقاضوں کو پورا کرتے ہیں؟

بہت سے مندوبین نے فعال طور پر سوالات پوچھے اور اپنی رائے کا اظہار کیا، بحث کے مواد کو واضح کرنے میں تعاون کیا۔
تصویر: ایچ پی

" مندوبین نے اپنی رائے جامع اور معروضی طور پر پیش کی، بہت سے مختلف زاویوں سے - انتظامی ایجنسیوں، محکموں سے، ہر تعلیمی ادارے کے لیے۔ مسودہ سازی کمیٹی مخالف آراء سمیت تمام آراء کو سراہتی ہے، کیونکہ تناظر میں تنوع مسودہ قانون کو بہترین طریقے سے مکمل کرنے میں مدد کرے گا،" صحیح معنوں میں اعلیٰ معیار کی نئی قانونی دستاویز کی ترقی کے لیے نئی قانونی دستاویز کی ترقی کی راہ میں وزیر ہونگ من سون نے زور دیا۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html