ویتنام کے خودمختار سمندری علاقوں کی تصدیق میں ایک اور قدم آگے

اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے 12 مارچ کو رکن ممالک کو بھیجے گئے اعلان میں کہا گیا ہے کہ 7 مارچ کو ویتنام کی حکومت نے اقوام متحدہ میں ایک سمندری چارٹ کے ساتھ پوائنٹس کے جغرافیائی نقاط کی فہرست جمع کرائی جو خلیج ٹنکن میں سرزمین کے علاقے کے لیے سیدھی بنیادوں کا تعین کرتی ہے اور اس علاقے کی سمندری حدود کی بیرونی حدود۔

اس اعلان کے مطابق، 21 فروری 2025 کو ویت نام کی حکومت کا اعلامیہ خلیج ٹنکن میں علاقائی سمندر کی چوڑائی کے حساب کے لیے بیس لائن پر اقوام متحدہ کی آئندہ سرکاری اشاعت میں "سمندر کے قانون پر گولی" کے عنوان سے شائع کیا جائے گا۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کے علاقائی پانیوں کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بنیادی لائن UNCLOS کی دفعات کے مطابق ویتنام کے سمندری علاقوں کی حدود اور دائرہ کار کا تعین کرنے کی بنیاد ہے اور ویتنام اور چین کے درمیان 200 میں خلیج ٹنکن کی حد بندی کے معاہدے کے مطابق ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کا باخ لانگ وی جزیرہ۔ تصویر: فوٹوگرافی اور لائف میگزین

ویتنام کی خودمختاری کے تحت سمندری علاقوں کی تصدیق

خلیج ٹنکن جو مشرقی سمندر کے شمال مغرب میں واقع ہے، ویتنام اور چین دونوں کے لیے ایک مشترکہ اور اہم سمندری علاقہ ہے۔ خلیج کا رقبہ تقریباً 126,250 km2 (36,000 مربع سمندری میل) ہے، جس کی چوڑائی تقریباً 320 کلومیٹر (176 ناٹیکل میل) ہے اور اس کے تنگ ترین مقام پر تقریباً 220 کلومیٹر (119 سمندری میل) ہے۔ ویتنام کی طرف ساحلی پٹی تقریباً 763 کلومیٹر اور چین کی طرف تقریباً 695 کلومیٹر ہے۔ Bach Long Vi جزیرہ، جو ویتنام سے تعلق رکھتا ہے، ویتنام کی سرزمین کے قریب Hon Dau سے تقریباً 110 کلومیٹر کے فاصلے پر ہے، اور اس کی پوزیشن ایسی ہے جو حد بندی میں خاص حالات پیدا کرتی ہے۔

خلیج ٹنکن کی حد بندی پر مذاکرات کا عمل تین ادوار پر مشتمل تھا: 1974، 1977-1978 اور 1993-2004۔ خلیج ٹونکن کی حد بندی کے نتیجے میں، Bach Long Vi جزیرہ میں 12 ناٹیکل میل کا ایک علاقائی سمندر، ایک خصوصی اقتصادی زون اور 3 سمندری میل کا ایک براعظمی شیلف ہے، جو کہ 25% درستگی کے برابر ہے۔ ویتنام کو 53.23% اور چین کو 46.77% خلیجی رقبہ حاصل ہے (تناسب 1.135/1)۔ یہ تناسب دونوں ممالک کی ساحلی پٹی (763/695) کے تناسب کے مساوی ہے اور اسے منصفانہ، قومی فیصلوں اور حد بندی کے طریقوں کے مطابق سمجھا جاتا ہے۔

حد بندی کے مذاکرات کے دوران، دونوں ممالک نے خلیج میں بنیادی خطوط پر یکطرفہ اعلانات کرنے سے گریز کیا۔ قومی پریکٹس اور بین الاقوامی عدالت کے فیصلوں سے پتہ چلتا ہے کہ حد بندی میں یکطرفہ طور پر اعلان کردہ بنیادی خطوط کو تقریبا کبھی بھی مدنظر نہیں رکھا جاتا ہے۔ 30 جون 2004 سے خلیج ٹنکن میں ماہی گیری کے تعاون اور مشترکہ ماہی گیری کے علاقوں کے معاہدے کے ساتھ علاقائی پانیوں، خصوصی اقتصادی زونز اور براعظمی شیلفوں کی حد بندی کا معاہدہ ایک ساتھ عمل میں آیا۔

ماہی گیری کا معاہدہ 12 سال کے لیے کارآمد ہے اور اگر دونوں فریقین کو کوئی اعتراض نہ ہو تو خود بخود 3 سال کے لیے تجدید ہو جائے گا۔ 2019 میں، دونوں فریقوں نے ماہی گیری کے معاہدے کو 2020 میں ختم ہونے والے ماہی گیری کے معاہدے کو مزید ایک سال کے لیے بڑھانے پر اتفاق کیا۔ 2020 کے بعد، جب ماہی گیری تعاون کا معاہدہ ختم ہو جائے گا، دونوں ممالک کو اپنے سمندری علاقوں کو منظم کرنے، اپنے علاقائی پانیوں میں اپنی میری ٹائم کنٹرول فورسز کی ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت کرنے، اقتصادی زون کی نگرانی اور اقتصادی زون کی نگرانی کرنے کی ضرورت ہوگی۔ ان کے علاقائی پانیوں میں معصوم گزرنے کا حق، اور ان کے خصوصی اقتصادی زونز میں دوسرے ممالک کے سمندروں کی آزادی کا احترام کریں۔

یہ دونوں ممالک کے لیے ماہی گیری کے تعاون اور سمندر میں مشترکہ گشت پر بات چیت جاری رکھنے کی بنیاد بھی بناتا ہے۔ بیس لائن کا تعین قومی فضائی حدود سے بھی تعلق رکھتا ہے، جو کہ قومی سمندری سرحد سے گزرنے والا عمودی طیارہ ہے، جو علاقائی سمندر کی 12 ناٹیکل میل باؤنڈری ہے۔ یہ دونوں ممالک کی قومی فضائی حدود میں اور باہر بین الاقوامی پروازوں کے بہتر انتظام کی اجازت دیتا ہے، ہوا بازی کی حفاظت اور بین الاقوامی تجارت کو یقینی بناتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں دونوں ممالک کی طرف سے اعلان کردہ بنیادی نظام حد بندی کے نتائج کو متاثر نہیں کر سکتا کیونکہ سرحدی اور سمندری حدود کے معاہدے اور معاہدے بدلتے ہوئے حالات سے قطع نظر مستقل اور غیر تبدیل شدہ ہیں (بین الاقوامی معاہدوں کے قانون پر ویانا کنونشن کے آرٹیکل 62 کے مطابق، جس کے دونوں ویتنام اور چین رکن ہیں)۔ چینی فریق نے اس بات کی تصدیق کی کہ یکم مارچ 2024 کو چین کا بنیادی اعلان ایک ایسا قدم ہے جو قومی قانون، بین الاقوامی قانون اور دو طرفہ معاہدوں سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے اور اس سے ویتنام یا کسی دوسرے ملک کے مفادات پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔

21 فروری 2025 کے بیان میں، ویتنام نے دریائے باک لوان کے منہ پر دونوں ممالک کے ساحلوں سے متصل علاقائی پانیوں کی حد بندی کے نکات کا اعادہ کیا، بشمول علاقائی پانیوں کی حد بندی لائن کے ساتھ 9 پوائنٹس جو علاقائی اقتصادی زون اور خلیجی اقتصادی خطوں کی حد بندی کے معاہدے میں دکھائے گئے ہیں۔ ٹونکن کے سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام اور عوامی جمہوریہ چین کے درمیان خلیج ٹنکن میں دستخط کیے گئے، جو ویتنام کے پانیوں میں مخصوص نقاط کے ساتھ پوائنٹ 10 سے منسلک ہے۔ یہ میری ٹائم قانون نافذ کرنے والی فورسز اور جہازوں کی نگرانی کے لیے ضروری کارروائی ہے۔

اس طرح، 21 فروری 2025 کو خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیادی خطوط کا اعلان، 1 مارچ 2024 کو چین کے بنیادی اعلان کا جواب نہیں ہے، بلکہ بین الاقوامی سمندری انتظام اور تعاون کی معروضی ضروریات سے پیدا ہوتا ہے، جو کہ ویتنام کے حقوق اور ذمہ داریوں کی تصدیق کرتا ہے جو کہ NUNCL2 کے قانون کے تحت NUNCL 2025 اور یونائیٹڈ یو این سی ایل 19 کے قانون کے تحت ہے۔ ویتنام کے سمندر کے 2012 کے قانون کے مطابق۔ یہ ویتنام کی خودمختاری، خود مختاری کے حقوق اور دائرہ اختیار کے تحفظ اور استعمال کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد ہے، جو اقتصادی ترقی، سمندری انتظام اور بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنانے میں معاون ہے۔

سمندر کے قانون پر 1982 کے کنونشن کی دفعات کے مطابق

علاقائی سمندر کی چوڑائی کی پیمائش کے لیے استعمال ہونے والی بنیادی خطوط کا اعلان ساحلی ریاست کی اہلیت کے اندر ہے۔ UNCLOS کسی ساحلی ریاست کو یکطرفہ طور پر اپنے بنیادی نظام کا اعلان کرنے اور اسے اقوام متحدہ (آرٹیکل 16) کے ساتھ رجسٹر کرنے سے منع نہیں کرتا ہے، لیکن صرف اس صورت میں جب یہ بین الاقوامی قانون، خاص طور پر کنونشن کے آرٹیکل 5 (نارمل بیس لائنز) اور 7 (سیدھی بیس لائنز) کے مطابق ہو۔ ساحلی ریاست نارمل بیس لائن طریقہ، سیدھی بیس لائنز یا ان کا مجموعہ منتخب کر سکتی ہے۔

UNCLOS واضح طور پر اس بات کی وضاحت نہیں کرتا ہے کہ جزیرے کی زنجیر کیا ہے، جزیرے کی زنجیر اور ساحل کے درمیان فاصلہ، یا بنیادی خطوط کی لمبائی۔ تاہم، بنیادی خطوط کا دعوی کرنے والی جماعتوں کو یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ بنیادی خطوط کے اندر موجود پانی کو اندرونی پانیوں کی حیثیت سے لطف اندوز کرنے کے لیے قریب سے اور مستقل طور پر منسلک ہونا چاہیے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیادی خطوط باخ لانگ وی آئی لینڈ کے لیے ایک مخلوط طریقہ، سیدھی بنیاد اور نارمل بیس لائنز کا اطلاق کرتی ہیں۔ 21 فروری 2025 کو ویتنام کا اعلان، UNCLOS سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے۔ یہ اعلان بحیرہ ویت نام کے 2012 کے قانون کے آرٹیکل 8 کے خلاف بھی نہیں ہے: "ویتنام کے علاقائی پانیوں کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بنیادی خطوط حکومت کی طرف سے اعلان کردہ سیدھی بیس لائن ہیں۔ سیدھی بیس لائنز اور نارمل بیس لائنز دونوں کا ملا جلا اطلاق ویتنام کے لچکدار موقف کو ظاہر کرتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی سیدھی بنیاد اس جزیرے کی زنجیر پر لاگو ہوتی ہے جو گزرتی ہے اور ساحل کے عمومی رجحان سے الگ نہیں ہوتی۔ یہ بیس لائن 12 جزائر کو جوڑتی ہے، ساحل سے سب سے دور تھانہ لام جزیرہ 21.59 سمندری میل پر ہے۔ دوسرے جزیرے عام ساحل سے 12 سمندری میل کے فاصلے پر ہیں۔ اس طرح، یہ جزیرے ساحل کے قریب چلتے ہیں، ساحل کے عمومی رجحان سے الگ نہیں ہوتے اور فاصلہ سرزمین اور جزیرے سے علاقائی سمندر کی چوڑائی سے زیادہ نہیں ہوتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں سیدھی بنیاد بھی بین الاقوامی جہاز رانی کے راستوں کے ساتھ کسی آبنائے یا سمندری علاقے کو عبور نہیں کرتی ہے، اس لیے یہ علاقائی پانیوں میں غیر ملکی جہازوں کے گزرنے کے حق اور بے ضرر ہونے کے ساتھ ساتھ خصوصی اقتصادی زون میں نیویگیشن کی آزادی کو متاثر نہیں کرتی ہے۔

اس طرح، خلیج ٹنکن میں ویتنام کا بنیادی اعلامیہ UNCLOS کے مطابق، ایک ٹھوس قانونی بنیاد رکھتا ہے۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html