ویتنام کے خودمختار سمندری علاقوں کی تصدیق میں ایک اور قدم آگے

اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے 12 مارچ کو رکن ممالک کے لیے جاری کردہ اعلامیہ میں کہا گیا ہے کہ 7 مارچ کو ویتنام کی حکومت نے اقوام متحدہ میں ایک سمندری چارٹ کے ساتھ ان نکات کے جغرافیائی نقاط کی فہرست جمع کرائی جو خلیج ٹنکن میں سرزمین کے علاقے کے لیے سیدھی بنیاد کا تعین کرتی ہے۔

اس اعلان کے مطابق، خلیج ٹنکن میں علاقائی سمندر کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے 21 فروری 2025 کو ویتنامی حکومت کا اعلامیہ اقوام متحدہ کی آئندہ سرکاری اشاعت میں شائع کیا جائے گا جسے "سمندر کے قانون پر گولی" کہا جاتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کے علاقائی پانیوں کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بنیادی لائن UNCLOS کی دفعات کے مطابق ویتنام کے سمندری علاقوں کی حدود اور دائرہ کار کا تعین کرنے کی بنیاد ہے اور ویتنام اور چین کے درمیان 200 میں ویتنام کی خلیج ٹنکن کی حد بندی کے معاہدے کے مطابق ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کا باخ لانگ وی جزیرہ۔ تصویر: فوٹوگرافی اور لائف میگزین

ویتنام کی خودمختاری کے تحت سمندری علاقوں کی تصدیق

خلیج ٹنکن جو مشرقی سمندر کے شمال مغرب میں واقع ہے، ویتنام اور چین دونوں کے لیے ایک مشترکہ اور اہم سمندری علاقہ ہے۔ خلیج کا رقبہ تقریباً 126,250 کلومیٹر 2 (36,000 مربع سمندری میل) ہے، جس کی چوڑائی اس کے سب سے چوڑے مقام پر تقریباً 320 کلومیٹر (176 سمندری میل) اور اس کے تنگ ترین مقام پر تقریباً 220 کلومیٹر (119 سمندری میل) ہے۔ ویتنام کی طرف ساحلی پٹی تقریباً 763 کلومیٹر ہے، اور چین کی طرف تقریباً 695 کلومیٹر ہے۔ Bach Long Vi جزیرہ ویتنام سے تعلق رکھتا ہے، ویتنام کی سرزمین کے قریب Hon Dau سے تقریباً 110 کلومیٹر کے فاصلے پر ہے، اور اس کی ایک ایسی پوزیشن ہے جو حد بندی میں خاص حالات پیدا کرتی ہے۔

خلیج ٹنکن کی حد بندی پر مذاکرات کا عمل تین ادوار پر مشتمل تھا: 1974، 1977-1978 اور 1993-2004۔ خلیج ٹونکن کی حد بندی کے نتیجے میں، Bach Long Vi جزیرہ میں 12 ناٹیکل میل کا ایک علاقائی سمندر، ایک خصوصی اقتصادی زون اور 3 سمندری میل کا ایک براعظمی شیلف ہے، جو کہ 25% درستگی کے برابر ہے۔ ویتنام کو 53.23% اور چین کو 46.77% خلیجی رقبہ حاصل ہے (تناسب 1.135/1)۔ یہ تناسب دونوں ممالک کی ساحلی پٹی کی لمبائی کے تناسب کے برابر ہے (763/695) اور اسے منصفانہ، قومی فیصلوں اور حد بندی کے طریقوں کے مطابق سمجھا جاتا ہے۔

حد بندی کے مذاکرات کے دوران، دونوں ممالک نے خلیج میں بنیادی خطوط پر یکطرفہ اعلانات کرنے سے گریز کیا۔ قومی پریکٹس اور بین الاقوامی عدالت کے فیصلوں سے پتہ چلتا ہے کہ حد بندی میں یکطرفہ طور پر اعلان کردہ بنیادی خطوط کو تقریبا کبھی بھی مدنظر نہیں رکھا جاتا ہے۔ علاقائی پانیوں، خصوصی اقتصادی زونز اور براعظمی شیلف کی حد بندی کا معاہدہ ماہی گیری کے تعاون اور خلیج ٹنکن میں ماہی گیری کے مشترکہ زون کے معاہدے کے ساتھ 30 جون 2004 سے عمل میں آیا۔

ماہی گیری کا معاہدہ 12 سال کے لیے کارآمد ہے اور اگر دونوں فریقین کو کوئی اعتراض نہ ہو تو خود بخود 3 سال کے لیے تجدید ہو جائے گا۔ 2019 میں، دونوں فریقین نے ماہی گیری کے معاہدے کو 2020 میں ختم ہونے والے ایک اور سال کے لیے توسیع دینے پر اتفاق کیا۔ 2020 کے بعد، جب ماہی گیری تعاون کا معاہدہ ختم ہو جائے گا، دونوں ممالک کو سمندری علاقے کو منظم کرنے، علاقائی پانیوں میں میری ٹائم کنٹرول فورسز کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے، اقتصادی زون کی نگرانی اور اقتصادی زون کی نگرانی کرنے کی ضرورت ہوگی۔ علاقائی پانیوں میں معصوم گزرنے کے حق کے ساتھ ساتھ دوسرے ممالک کے سمندروں کی آزادی کا ان کے خصوصی اقتصادی زون میں احترام کرتے ہیں۔

یہ دونوں ممالک کے لیے ماہی گیری کے تعاون اور سمندر میں مشترکہ گشت پر بات چیت جاری رکھنے کی بنیاد بھی بناتا ہے۔ بیس لائن کا تعین قومی فضائی حدود سے بھی تعلق رکھتا ہے، جو کہ قومی سمندری سرحد سے گزرنے والا عمودی طیارہ ہے، جو علاقائی سمندر کی 12 ناٹیکل میل باؤنڈری ہے۔ یہ دونوں ممالک کی قومی فضائی حدود کے اندر اور باہر بین الاقوامی پروازوں کے بہتر انتظام کی اجازت دیتا ہے، ہوا بازی کی حفاظت اور بین الاقوامی تجارت کو یقینی بناتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں دونوں ممالک کی طرف سے اعلان کردہ بنیادی نظام حد بندی کے نتائج کو متاثر نہیں کر سکتا کیونکہ سرحدی اور سمندری حدود کے معاہدے اور معاہدے بدلتے ہوئے حالات سے قطع نظر دائمی اور غیر تبدیل شدہ ہیں (ویانا کنونشن کے آرٹیکل 62 کے مطابق معاہدوں کے قانون پر، جس کے دونوں ویتنام اور چین رکن ہیں)۔ چینی فریق نے تصدیق کی کہ یکم مارچ 2024 کو چین کا بنیادی اعلامیہ ایک ایسا قدم ہے جو قومی قانون، بین الاقوامی قانون اور دوطرفہ معاہدوں سے مکمل طور پر ہم آہنگ ہے اور اس سے ویتنام یا کسی دوسرے ملک کے مفادات پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔

21 فروری 2025 کے بیان میں، ویتنام نے دریائے باک لوان کے منہ پر دونوں ممالک کے ساحلوں سے متصل علاقائی پانیوں کی حد بندی کے نکات کا اعادہ کیا، بشمول علاقائی پانیوں کی حد بندی لائن کے ساتھ 9 پوائنٹس جو علاقائی اقتصادی زون اور خلیجی اقتصادی خطوں کی حد بندی کے معاہدے میں دکھائے گئے ہیں۔ ٹونکن کے سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام اور عوامی جمہوریہ چین کے درمیان خلیج ٹنکن میں دستخط کیے گئے، جو ویتنام کے پانیوں میں مخصوص نقاط کے ساتھ پوائنٹ 10 سے منسلک ہے۔ سمندری قانون نافذ کرنے والی افواج اور جہازوں کی نگرانی کے لیے یہ ضروری ہے۔

اس طرح، 21 فروری 2025 کو خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیادوں کا اعلان یکم مارچ 2024 کو چین کے بنیادی اعلامیے کا جواب نہیں ہے، بلکہ بین الاقوامی بحری انتظام اور تعاون کی معروضی ضروریات سے پیدا ہوتا ہے، جو کہ ویتنام کے حقوق اور ذمہ داریوں کی توثیق کرتا ہے جو کہ NCL اور 198 کے قانون کے تحت اقوام متحدہ کے قانون کے تحت ویتنام کے حقوق اور ذمہ داریوں کی تصدیق کرتا ہے۔ ویتنام کے سمندر کے 2012 کے قانون کے مطابق۔ یہ ویتنام کی خودمختاری، خود مختاری کے حقوق اور دائرہ اختیار کے تحفظ اور استعمال کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد ہے، اقتصادی ترقی، بحری انتظام اور بین الاقوامی تعاون کو بڑھانے میں معاون ہے۔

سمندر کے قانون پر 1982 کے کنونشن کی دفعات کے مطابق

بنیادی خطوط کا اعلان جس سے علاقائی سمندر کی چوڑائی کی پیمائش کی جاتی ہے ساحلی ریاست کی اہلیت کے اندر ہے۔ UNCLOS کسی ساحلی ریاست کو یکطرفہ طور پر اپنے بنیادی نظام کا اعلان کرنے اور اسے اقوام متحدہ (آرٹیکل 16) کے ساتھ رجسٹر کرنے سے منع نہیں کرتا ہے، لیکن صرف اس صورت میں جب یہ بین الاقوامی قانون کے مطابق ہو، خاص طور پر کنونشن کے آرٹیکل 5 (نارمل بیس لائنز) اور 7 (سیدھی بیس لائنز)۔ ساحلی ریاست نارمل بیس لائن طریقہ، سیدھی بیس لائنز یا اس کے امتزاج کا انتخاب کر سکتی ہے۔

UNCLOS واضح طور پر اس بات کی وضاحت نہیں کرتا ہے کہ جزیرے کی زنجیر کیا ہے، جزیرے کی زنجیر اور ساحل کے درمیان فاصلہ، یا بنیادی خطوط کی لمبائی۔ تاہم، بنیادی خطوط کا دعوی کرنے والی جماعتوں کو یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ بنیادی خطوط کے اندر موجود پانی کو اندرونی پانیوں کی حیثیت سے لطف اندوز کرنے کے لیے قریب سے اور مستقل طور پر منسلک ہونا چاہیے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی بنیادی خطوط باخ لانگ وی آئی لینڈ کے لیے ایک مخلوط طریقہ، سیدھی بنیاد اور نارمل بیس لائنز کا اطلاق کرتی ہیں۔ ویتنام کا اعلان مورخہ 21 فروری 2025 مکمل طور پر UNCLOS سے مطابقت رکھتا ہے۔ یہ اعلان بحیرہ ویت نام کے 2012 کے قانون کے آرٹیکل 8 کے خلاف بھی نہیں ہے: "ویتنام کے علاقائی پانیوں کی چوڑائی کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی بنیادی لائنیں حکومت کی طرف سے اعلان کردہ سیدھی بیس لائن ہیں۔ سیدھی بیس لائنز اور نارمل بیس لائنز دونوں کا ملا جلا اطلاق ویتنام کے لچکدار موقف کو ظاہر کرتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں ویتنام کی سیدھی بنیاد اس جزیرے کی زنجیر پر لاگو ہوتی ہے جو گزرتی ہے اور ساحل کے عمومی رجحان سے الگ نہیں ہوتی۔ یہ بیس لائن 12 جزائر کو جوڑتی ہے، ساحل سے سب سے دور تھانہ لام جزیرہ 21.59 سمندری میل پر ہے۔ دوسرے جزیرے عام ساحل سے 12 سمندری میل کے فاصلے پر ہیں۔ اس طرح، یہ جزائر ساحل کے قریب چلتے ہیں، ساحل کے عمومی رجحان سے الگ نہیں ہوتے ہیں اور فاصلہ سرزمین اور جزیرے سے علاقائی سمندر کی چوڑائی سے زیادہ نہیں ہوتا ہے۔

خلیج ٹنکن میں سیدھی بیس لائن بھی بین الاقوامی جہاز رانی کے راستوں کے ساتھ کسی آبنائے یا سمندری علاقے کو عبور نہیں کرتی ہے، اس لیے یہ علاقائی سمندر میں غیر ملکی جہازوں کے گزرنے کے حق اور بے ضرر ہونے کے ساتھ ساتھ خصوصی اقتصادی زون میں نیویگیشن کی آزادی کو متاثر نہیں کرتی ہے۔

اس طرح، خلیج ٹنکن میں ویتنام کا بنیادی اعلامیہ UNCLOS کے مطابق، ایک ٹھوس قانونی بنیاد رکھتا ہے۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html