چین کے ساتھ منسلک 8.3 بلین امریکی ڈالر سے زائد کا ریلوے منصوبہ قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا جس کی کل تخمینہ سرمایہ کاری 8.369 بلین امریکی ڈالر ہے۔

10 فروری کی سہ پہر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہونگ من نے کہا کہ حکومت نے قومی اسمبلی کو اس منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ کرنے کی تجویز دی۔ نقطہ آغاز نئے لاؤ کائی سٹیشن اور ہا کھو باک سٹیشن (چین) کے درمیان سرحد پار ریل رابطے پر ہے۔ آخری نقطہ Lach Huyen wharf کے علاقے (Hai Phong) پر ہے۔ مین لائن تقریباً 390.9 کلومیٹر لمبی ہے اور 3 برانچ لائنیں تقریباً 27.9 کلومیٹر لمبی ہیں۔

9 صوبوں اور شہروں میں پروجیکٹ کے نفاذ کے مقامات: لاؤ کائی، ین بائی، فو تھو، ونہ فوک، ہنوئی، باک نین، ہنگ ین، ہائی ڈونگ، ہائی فونگ۔

وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من۔ فوٹو: قومی اسمبلی

عام مسافروں اور مال بردار نقل و حمل کے لیے ایک نئی الیکٹریفائیڈ ریلوے لائن، سنگل ٹریک، 1,435 ملی میٹر گیج بنانے کے منصوبے کا سرمایہ کاری کا پیمانہ؛ 160 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ مین روٹ سیکشن؛ 120 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ ہنوئی حب ایریا کے ذریعے سیکشن؛ 80 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار کے ساتھ روٹس اور برانچ روٹس کو جوڑنا۔

اس منصوبے کی کل ابتدائی سرمایہ کاری ریاستی بجٹ (مرکزی اور مقامی) سے تقریباً 203,231 بلین VND (8.369 بلین امریکی ڈالر) ہے۔ ملکی سرمایہ، غیر ملکی سرمایہ (چینی حکومت سے مستعار لیا گیا) اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع۔

حکومت 2025 سے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرے گی، بنیادی طور پر اس پروجیکٹ کو 2030 تک مکمل کرنے کی کوشش کرے گی اور تجویز کرے گی کہ اس پروجیکٹ کو متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ لاگو کیا جائے۔

خطرات کو کم کرنے کے لیے تاثیر کا مجموعی جائزہ

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ حکومت کی تجویز کے مطابق، ریاست کو ریلوے نظام کے لیے مختص اقتصادی کیریئر کے سرمائے سے بنیادی ڈھانچے کی دیکھ بھال کے اخراجات کے لیے 5 سالوں میں تقریباً 109.36 ملین امریکی ڈالر کی ابتدائی مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ قومی ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی موجودہ دیکھ بھال۔

اس کے علاوہ، شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کو آپریشن کے پہلے 4 سالوں میں تقریباً 778 ملین امریکی ڈالر کا نقصان ہونے کی توقع ہے۔ اس طرح، صرف ان دو منصوبوں کے لیے، حکومت کو تقریباً 887.36 ملین امریکی ڈالر کی ابتدائی مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہانگ تھانہ۔ فوٹو: قومی اسمبلی

لہذا، اقتصادی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت ریلوے کے ان منصوبوں کی مجموعی تاثیر کا جائزہ لے جس میں وہ سرمایہ کاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے اور مستقبل کے خطرات کو کم کرنے کے لیے اس منصوبے کے آپریشن اور استحصال کے دوران مالیاتی منصوبہ اور اثرات کا بغور جائزہ لے۔

سرمائے کے ذرائع کے بارے میں، تشخیصی ایجنسی کا خیال ہے کہ اس منصوبے میں بہت بڑے پیمانے پر اور کل سرمایہ کاری ہے۔ 2021 - 2025 کی درمیانی مدت میں، اس منصوبے کے لیے سرمایہ کی طلب تقریباً 128 بلین VND ہے، جسے حکومت نے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں متوازن کیا ہے۔

2026 - 2030 کی مدت میں، سرمائے کی طلب تقریباً 177,282 بلین VND ہے اور 2031 - 2035 کی مدت میں، سرمائے کی طلب تقریباً 25,821 بلین VND ہے۔

حکومت اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ملکی سرمایہ، غیر ملکی سرمائے اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع استعمال کرنے کی سفارش کرتی ہے۔

مخصوص اور خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کا اطلاق بہت ضروری ہے۔

مسٹر تھانہ کے مطابق، حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو ماضی میں قومی اسمبلی نے لاگو کرنے کی اجازت دی ہے اور مجاز حکام نے ان پر غور کیا ہے اور ان پر تبصرہ کیا ہے، اس لیے حکومت کی سفارشات اچھی طرح سے قائم ہیں۔

تاہم، اقتصادی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت، عمل درآمد کے عمل کے دوران، میکرو اکنامک توازن اور قومی عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے اصولوں کی تعمیل کرے۔

تشخیصی ایجنسی کے مطابق، منصوبے کی فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت کے لیے قومی اسمبلی میں تجویز پیش کرنا بہت ضروری ہے کہ متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے اطلاق کی اجازت دی جائے۔

ضمنی پالیسی کے بارے میں جیسے کہ متعلقہ منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنا؛ بیک وقت پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس، فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس، ٹیکنیکل ڈیزائنز، بولی کے دستاویزات اور ٹھیکیدار کی تقرری سے متعلق پالیسیوں کی تیاری، تشخیص اور منظوری کو عملی جامہ پہناتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کو معلوم ہوا کہ حکومت کی تجاویز اچھی طرح سے ہیں۔

تاہم، تشخیصی ایجنسی تجویز کرتی ہے کہ عمل درآمد کے عمل کے دوران، منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے ایک سخت کنٹرول میکانزم ہونا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، قابل اور تجربہ کار ٹھیکیداروں کے انتخاب کو یقینی بنانے کے لیے بولی لگانے کے عمل کو قریب سے مانیٹر کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai. فوٹو: قومی اسمبلی

ایجنسیوں کے سربراہان، اکائیوں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو اس منصوبے میں حصہ لینے اور لاگو کرنے کے لیے ذمہ داریوں کو خارج کرنے، چھوٹ دینے یا کم کرنے کی پالیسی کے بارے میں، تشخیصی ایجنسی کا خیال ہے کہ مجاز حکام کی جانب سے اس منصوبے کا جائزہ لیا گیا ہے اور اس پر تبصرہ کیا گیا ہے۔ منصوبے کی فوری پیش رفت سے سرمایہ کاری کی تیاری میں کوتاہیاں ہو سکتی ہیں۔

تاہم، یہ ضابطہ واضح طور پر اس دائرہ کار، حد، شکل، اور عمل کی وضاحت نہیں کرتا ہے جس کا اطلاق کیا جا سکتا ہے اور یہ ایک ایسی نظیر پیدا کر سکتا ہے جو غیر منصفانہ اور دوسرے منصوبوں سے مطابقت نہ رکھتا ہو۔

اس کے علاوہ، حکومت کے پاس متحرک، تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کے لیے بھی ایک پالیسی ہے جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور عام بھلائی کی ذمہ داری اٹھانے کی ہمت رکھتے ہیں۔ لہذا، اقتصادی کمیٹی اس پالیسی پر محتاط غور کرنے اور غور اور فیصلہ کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کرنے کی سفارش کرتی ہے۔

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ضرورت پر اتفاق کیا اور 12 فروری کو شروع ہونے والے 9ویں غیر معمولی اجلاس میں اس منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا۔

غیر معمولی اجلاس کے فوراً بعد قومی اسمبلی کے اداروں کے لیے اہلکاروں کا بندوبست اور انتخاب

9ویں غیر معمولی اجلاس کے فوراً بعد، ہم قومی اسمبلی کی ایجنسیوں اور یونٹوں میں لوگوں کا بندوبست کریں گے۔ انتظامات کے بعد پالیسیوں کو حل کریں؛ اہلکاروں اور اہلکاروں کو منتخب کریں۔

قومی اسمبلی نے اپنے اہلکاروں اور آلات کو مکمل کرنے کے لیے ایک غیر معمولی اجلاس منعقد کیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 12 سے 18 فروری تک ہونے والے غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے انتظامات، اپریٹس کو ہموار کرنے اور اہلکاروں کے کام سے متعلق کئی امور پر رائے دی۔

وزیر اعظم: ایک دبلا سامان، بہتر معیار کے لوگ

وزیر اعظم نے زور دے کر کہا: "اس بار پارٹی کی طرف سے جو ہدف مقرر کیا گیا ہے وہ قرارداد 18 کے مطابق اپریٹس کو ہموار کرنا ہے۔ یہ اپریٹس میں ایک انقلاب ہے۔ اپریٹس زیادہ ہموار ہے، لوگ بہتر معیار کے ہیں۔"

ماخذ: https://vietnamnet.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-hon-8-3-ty-usd-ket-noi-voi-trung-quoc-2370112.html