10 فروری کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔

تجویز پیش کرتے ہوئے وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہونگ من نے کہا کہ حکومت قومی اسمبلی سے درخواست کر رہی ہے کہ اس منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دی جائے۔ نقطہ آغاز نئے لاؤ کائی اسٹیشن اور ہا کھو باک اسٹیشن (چین) کے درمیان سرحد کے پار ریلوے کنکشن پوائنٹ پر ہے۔ آخری نقطہ Lach Huyen ٹرمینل ایریا (Hai Phong) پر ہے۔ مین لائن تقریباً 390.9 کلومیٹر لمبی ہے، اور تقریباً 27.9 کلومیٹر کی تین برانچ لائنیں ہیں۔

اس منصوبے کو 9 صوبوں اور شہروں میں لاگو کیا جائے گا: لاؤ کائی، ین بائی، پھو تھو، ونہ فوک، ہنوئی، باک نین، ہنگ ین، ہائی ڈونگ اور ہائی فونگ۔

tranhongminh.jpg
وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من۔ تصویر: قومی اسمبلی

نئے الیکٹریفائیڈ ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کا پیمانہ مسافر اور مال بردار دونوں کے لیے سنگل ٹریک، 1,435 ملی میٹر گیج لائن ہے۔ مرکزی حصے کی ڈیزائن کی رفتار 160 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے۔ ہنوئی ریلوے ہب سے گزرنے والے حصے کی ڈیزائن کی رفتار 120 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے۔ اور کنیکٹنگ اور برانچ سیکشنز کی ڈیزائن کی رفتار 80 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے۔

اس منصوبے کے لیے ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً VND 203,231 بلین (USD 8.369 بلین) ہے، جو ریاستی بجٹ (مرکزی اور مقامی) سے حاصل کی گئی ہے۔ ملکی سرمایہ، غیر ملکی سرمایہ (چینی حکومت سے قرض)، اور دیگر جائز ذرائع۔

حکومت 2025 میں شروع ہونے والی ایک فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرے گی، جس کا مقصد بنیادی طور پر اس منصوبے کو 2030 تک مکمل کرنا ہے اور اس منصوبے کو کچھ مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ مشروط کرنے کی تجویز ہے۔

خطرات کو کم کرنے میں تاثیر کا مجموعی جائزہ۔

اس معاملے کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین، وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ، حکومت کی تجویز کے مطابق، ریاست کو 5 سالوں کے دوران تقریباً 109.36 ملین امریکی ڈالر کی ابتدائی مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے جو کہ ریلوے نظام کے لیے مختص اقتصادی ترقیاتی فنڈ سے انفراسٹرکچر کی دیکھ بھال کے اخراجات کے لیے فراہم کرے، جیسا کہ قومی ریلوے کی موجودہ دیکھ بھال میں ہے۔

اس کے علاوہ، شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کو اپنے پہلے چار سالوں میں تقریباً 778 ملین ڈالر کا نقصان اٹھانا پڑے گا۔ اس لیے حکومت کو صرف ان دو منصوبوں کے لیے تقریباً 887.36 ملین ڈالر کی ابتدائی مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

vuhongthanh.jpg
اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہانگ تھانہ۔ تصویر: قومی اسمبلی

لہٰذا، اقتصادی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت منصوبہ بند ریلوے منصوبوں کی تاثیر کا ایک جامع جائزہ لے اور مستقبل کے خطرات کو کم کرنے کے لیے منصوبوں کے آپریشن اور استحصال کے دوران مالیاتی منصوبے اور اثرات کا اچھی طرح سے جائزہ لے۔

فنڈنگ ​​کے حوالے سے جائزہ لینے والی ایجنسی نے نوٹ کیا کہ یہ منصوبہ بہت بڑے پیمانے پر ہے اور سرمایہ کاری کی کل رقم ہے۔ 2021-2025 کی درمیانی مدت میں، اس منصوبے کے لیے سرمائے کی ضرورت، تقریباً 128 بلین VND، حکومت نے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں مختص کی ہے۔

2026-2030 کی مدت کے لیے، سرمائے کی ضرورت تقریباً VND 177,282 بلین ہے، اور 2031-2035 کی مدت کے لیے، سرمائے کی ضرورت تقریباً VND 25,821 بلین ہے۔

حکومت اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ملکی سرمایہ، غیر ملکی سرمایہ اور فنڈنگ ​​کے دیگر جائز ذرائع استعمال کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے۔

مخصوص اور خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کا اطلاق بالکل ضروری ہے۔

مسٹر تھانہ کے مطابق، حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو ماضی میں قومی اسمبلی نے منظور کیا ہے اور ان کا جائزہ لیا گیا ہے اور مجاز حکام نے ان پر تبصرہ کیا ہے۔ لہذا، حکومت کی تجویز اچھی طرح سے قائم ہے.

تاہم، اقتصادی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت، عمل درآمد کے عمل کے دوران، میکرو اکنامک توازن اور قومی عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے اصول پر عمل کرے۔

جائزہ لینے والے ادارے کے مطابق، منصوبے کی فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت کے لیے ضروری ہے کہ وہ قومی اسمبلی کو کچھ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے اطلاق کی تجویز پیش کرے۔

ضمنی پالیسیوں کے بارے میں جیسے کہ متعلقہ منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنا؛ بیک وقت پیشگی فزیبلٹی اسٹڈیز، فزیبلٹی اسٹڈیز، تکنیکی ڈیزائنز، ٹینڈر دستاویزات، اور براہ راست کنٹریکٹنگ کی پالیسیوں کی تیاری، تشخیص اور منظوری پر عمل درآمد کرتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی نے حکومت کی تجاویز کو اچھی طرح سے پایا۔

تاہم، جائزہ لینے والی ایجنسی نے تجویز کیا کہ عمل درآمد کے عمل کے دوران، منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے ایک سخت کنٹرول میکانزم کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، ضروری صلاحیتوں اور تجربے کے ساتھ ٹھیکیداروں کے انتخاب کو یقینی بنانے کے لیے بولی لگانے کے عمل کو قریب سے مانیٹر کرنے کی ضرورت ہے۔

nguyenduchai.jpg
قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Duc Hai. تصویر: قومی اسمبلی

پراجیکٹ میں حصہ لینے اور اس پر عمل درآمد کرنے والے ایجنسیوں کے سربراہان، اکائیوں، اہلکاروں اور ملازمین کے لیے ذمہ داریوں کو خارج کرنے، استثنیٰ دینے یا کم کرنے کی پالیسیوں کے بارے میں، جائزہ لینے والی ایجنسی کا خیال ہے کہ چونکہ پروجیکٹ کا جائزہ لیا گیا ہے اور مجاز حکام نے اس پر تبصرہ کیا ہے، اس لیے پراجیکٹ کی فوری نوعیت کو دیکھتے ہوئے، سرمایہ کاری کی تیاری میں خامیوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

تاہم، اس ضابطے میں اس کے دائرہ کار، حد، شکل، اور قابل اطلاق طریقہ کار کے حوالے سے وضاحت کا فقدان ہے، اور یہ ایک نظیر قائم کر سکتا ہے، جس کے نتیجے میں دیگر منصوبوں کے ساتھ غیر منصفانہ اور متضاد ہے۔

اس کے علاوہ، حکومت نے متحرک، تخلیقی اہلکاروں کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کے لیے پالیسیاں بھی نافذ کی ہیں جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور عام بھلائی کی ذمہ داری اٹھانے کی ہمت رکھتے ہیں۔ لہٰذا، اقتصادی کمیٹی اس پالیسی پر محتاط غور و فکر کرنے اور اسے جائزے اور فیصلے کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے۔

اس بحث کو ختم کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے متفقہ طور پر اس منصوبے کی ضرورت پر اتفاق کیا ہے اور اسے 12 فروری کو شروع ہونے والے 9ویں غیر معمولی اجلاس میں غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

غیر معمولی اجلاس کے فوراً بعد قومی اسمبلی کے اداروں کے لیے اہلکاروں کا بندوبست اور انتخاب کریں۔

غیر معمولی اجلاس کے فوراً بعد قومی اسمبلی کے اداروں کے لیے اہلکاروں کا بندوبست اور انتخاب کریں۔

نویں غیر معمولی اجلاس کے فوری بعد قومی اسمبلی کی ایجنسیوں اور یونٹس میں اہلکاروں کے انتظامات کیے جائیں گے۔ انتظامات کے بعد کی پالیسیوں پر توجہ دی جائے گی۔ اور اہلکاروں اور اہلکاروں کا انتخاب کیا جائے گا۔
قومی اسمبلی نے اہلکاروں اور انتظامی آلات کی تنظیم نو کے لیے غیر معمولی اجلاس منعقد کیا۔

قومی اسمبلی نے اہلکاروں اور انتظامی آلات کی تنظیم نو کے لیے غیر معمولی اجلاس منعقد کیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 12 سے 18 فروری تک ہونے والے غیر معمولی اجلاس میں تنظیمی اپریٹس کی تشکیل نو اور عملے کے معاملات کو قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے سے متعلق مختلف امور پر اپنی رائے دی۔
وزیر اعظم: ایک زیادہ منظم اپریٹس، اعلیٰ معیار کے اہلکار۔

وزیر اعظم: ایک زیادہ منظم اپریٹس، اعلیٰ معیار کے اہلکار۔

وزیر اعظم نے زور دے کر کہا: "اس بار پارٹی کی طرف سے جو ہدف مقرر کیا گیا ہے وہ قرارداد 18 کے مطابق اپریٹس کو ہموار کرنا ہے؛ یہ نظام میں ایک انقلاب ہے۔ ایک زیادہ منظم اپریٹس، جس میں اعلیٰ معیار کے اہلکار ہیں۔"