اجلاس میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ قرارداد کا مسودہ قومی اسمبلی نے لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون نمبر 72/2025/QH15 میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو تفویض کیا ہے۔
اس طرح، عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، عوامی کونسل کمیٹیوں، عوامی کونسل کے وفود کے گروپس اور عوامی کونسل کے وفود کو ملک گیر سطح پر صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں پر نافذ کرنے کے عمل میں ایک ہم آہنگ اور متحد قانونی بنیاد پیدا کرنا اور عوامی کونسل کے عمل یا عمل کو نافذ کرنے کے تناظر میں معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا۔ 2 سطحی مقامی حکومت کا ماڈل۔
قرارداد کی شکل کے بارے میں، مقامی لوگوں کو دستاویزات کی تلاش میں سہولت فراہم کرنے اور انضمام کے بعد کے تناظر میں عمل درآمد کو آسان بنانے کے لیے، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرتے ہوئے، کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 2 ضابطوں کو جاری کرنے کے لیے ایک قرارداد پر غور کرے اور اسے تیار کرے: صوبائی عوامی عوامی کونسل کے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز۔
مسودہ قرارداد کے مسودے کو جاری کرنے کی بنیاد کو اپ ڈیٹ کرتا ہے۔ یہ اعلان کرنے والی شق کو ہٹاتا ہے کہ قرارداد نمبر 753/2005/NQ-UBTVQH11 مورخہ 2 اپریل 2005 کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی عوامی کونسل کے کام کے بارے میں ضوابط جاری کرنے سے اس قرارداد کی مؤثر تاریخ (شق 2، آرٹیکل 3 میں) سے مؤثر ہونا بند ہو جائے گا۔ کیونکہ درحقیقت، قرارداد نمبر 753 کا اطلاق اس وقت سے نہیں ہوا جب سے قومی اسمبلی نے 2003 میں عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کی تنظیم کے قانون کی جگہ 2015 میں لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کا قانون نافذ کیا۔
اس کے ساتھ ہی، شق 3، آرٹیکل 3 کو ہٹا دیں: "عمل درآمد کے عمل میں، اگر کوئی دشواری پیش آتی ہے، تو صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر کی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی ترمیم اور اضافی پر غور کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو تجویز اور سفارش کرے گی"؛ قرارداد کی تاثیر کو منظم کرنے والے آرٹیکل 3 (نیا) شامل کریں۔ قرارداد پر عمل درآمد کی ذمہ داری
اس مواد کی جانچ پڑتال کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی نے اس قرارداد کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ قرارداد کے مسودے کا مواد پارٹی کی پالیسیوں اور سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنے، 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کی تعمیر سے متعلق رہنما اصولوں سے مطابقت رکھتا ہے۔ آئینی اور قانونی حیثیت کو یقینی بنانا۔
دونوں قراردادوں کے اجراء کے حوالے سے کمیٹی کی اکثریت نے ڈیلی گیشن ورک کمیٹی کی تجویز سے اتفاق کیا۔ اس کے ساتھ ہی، مسودہ ضوابط کی دفعات پر نظرثانی اور ان کو ایڈجسٹ کرنے کی سفارش کی گئی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ عوامی کونسل کے ہر سطح کے مقام، کردار اور نوعیت کے مطابق ہیں، خاص طور پر کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کے۔
کچھ آراء نے تجویز کیا کہ صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں پر عوامی کونسلوں کے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز (آپشن 2) کو جاری کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کا مسودہ تیار کیا جائے کیونکہ ان کا خیال تھا کہ دو مسودہ قراردادیں اور اس کے ساتھ موجود ضوابط مواد اور ڈھانچے دونوں میں ایک دوسرے سے ملتے ہیں۔ صوبائی اور فرقہ وارانہ دونوں سطحوں پر عوامی کونسلوں پر لاگو کرنے کے لیے صرف ایک ضابطہ جاری کرنا بھی سابقہ نظیروں سے مطابقت رکھتا ہے۔
اجلاس کے اختتام پر، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے تجویز پیش کی کہ دونوں قراردادوں کے اجراء کے ساتھ دو ضابطے بھی ہونے چاہئیں۔ ساتھ ہی، ان کا بغور جائزہ لیتے رہنا چاہیے کیونکہ انہیں نچلی سطح پر، خاص طور پر کمیون کی سطح پر نئے آلات اور نئے اختیار کے ساتھ بہت زیادہ ضرورت ہے۔
اجلاس میں موجود قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 100% اراکین نے متفقہ طور پر صوبوں اور شہروں کی عوامی کونسلوں کے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز کے نفاذ کی قرارداد کی منظوری دی۔ کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کی عوامی کونسلوں کے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز کو جاری کرنے والی قرارداد۔
ماخذ: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html
تبصرہ (0)