اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی:
تعلیمی ترقی کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ایک ایسا طریقہ کار ہونا چاہیے جو کافی کھلا، کافی مضبوط اور لاگو کرنے میں آسان ہو۔
تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کے بارے میں، ریاست اور تعلیمی اداروں کے درمیان تعلقات کا جائزہ لینے، ان کی تکمیل اور مزید وضاحت کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ اس تعلق کی سطح پر منحصر ہے، زیادہ خود مختاری دی جانی چاہیے، جو کہ احتساب سے منسلک ہے۔ یونیورسٹی کی سطح جتنی اونچی ہوگی، اختیارات کا وفد اتنا ہی واضح اور مضبوط ہونا چاہیے۔ مسودہ قانون نے ابھی تک واضح اور مکمل طور پر اس کا مظاہرہ نہیں کیا ہے، اس لیے ضروری ہے کہ اس کا جائزہ لیتے رہیں اور اس کی تکمیل کریں۔

مسودہ قانون میں تعلیمی اداروں، خاص طور پر اعلیٰ تعلیم اور پیشہ ورانہ تعلیم، لیبر مارکیٹ اور کاروباری اداروں کے درمیان تعاون کی حوصلہ افزائی کے لیے مزید آسانی سے نافذ اور مضبوط میکانزم شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ ہم صرف بجٹ کے وسائل کو عام اور پیشہ ورانہ تعلیم اور اعلیٰ تعلیم میں تعلیم کی ترقی کے لیے استعمال نہیں کر سکتے، بلکہ بجٹ سے باہر بڑے وسائل کو متحرک کرنا چاہیے۔ لہٰذا، تعلیمی اور تربیتی اداروں اور مارکیٹ، خاص طور پر کاروباری اداروں کے درمیان تعلقات میں کھلے، مضبوط اور لاگو کرنے کے لیے آسان طریقہ کار ہونا چاہیے۔
پارٹی کی قراردادوں میں سیکھنے والے معاشرے کی تعمیر اور زندگی بھر سیکھنے کو فروغ دینے کی پالیسی کو فروغ دینے کا ذکر کیا گیا ہے۔ تاہم، مسودہ قانون نے ابھی تک اس مواد کی عکاسی نہیں کی ہے۔ اس نے ابھی تک دنیا میں "زندگی بھر سیکھنے" کے ماڈل کا مطالعہ اور جذب نہیں کیا ہے۔ ہمیں "زندگی بھر سیکھنے" کے خیال کو بتدریج ادارہ جاتی بنانے کے لیے بنیادی خیالات کو جذب کرنا چاہیے۔ یہ نہ صرف تعلیم اور تربیت کے شعبے کے لیے وسائل کا اشتراک کرنا ہے بلکہ اس روایتی طاقت میں نئی توانائی پیدا کرتے ہوئے مطالعہ کی روایت کو فروغ دینے میں بھی حصہ ڈالنا ہے۔
قومی اسمبلی کے مندوب Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh):
اعلیٰ تعلیمی اداروں پر اخراجات کے لیے مالیاتی طریقہ کار واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

شق 1، ہائیر ایجوکیشن کے مسودہ قانون کے آرٹیکل 38 کے مطابق (ترمیم شدہ)، یہ شرط ہے کہ: "اعلیٰ تعلیم کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات پورے نظام میں ایک متحد طریقہ کار کے مطابق مشن، معیار اور کارکردگی کی بنیاد پر اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے مختص کیے جاتے ہیں"۔ جبکہ مسودہ قانون کا آرٹیکل 38 اعلیٰ تعلیم کے لیے مالیاتی طریقہ کار کا تعین کرتا ہے، لیکن یہ سرکاری اور غیر سرکاری اداروں کے لیے مالیاتی طریقہ کار میں فرق نہیں کرتا۔ اس لیے اس خرچ کے مواد کو واضح کرنا ضروری ہے۔
درحقیقت، اعلیٰ تعلیمی ادارے اپنے اپنے مشن اور وژن تیار کرتے ہیں۔ یہ مشن اور وژن اکثر اعلیٰ تعلیمی ادارے کی موجودہ صلاحیتوں سے زیادہ ہوتے ہیں۔ تو ریاستی بجٹ سے مختص رقم وصول کرتے وقت معیار اور کارکردگی کے مسائل کا تعین کیسے کیا جاتا ہے؟ یہ مسئلہ، عوامی اعلیٰ تعلیمی اداروں پر لاگو کیا جاتا ہے، قابلیت اور تعین کرنا مشکل ہے۔ تو اس کا اطلاق غیر سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں پر کیسے ہوتا ہے؟
مزید برآں، پوائنٹ اے، شق 2، مسودہ قانون کے آرٹیکل 38 میں کہا گیا ہے: ریاستی بجٹ متعدد شعبوں اور شعبوں میں انسانی وسائل کی تربیت کے لیے فنڈنگ کی ضمانت دیتا ہے یا اس کی حمایت کرتا ہے "تربیت اساتذہ، فنون، کھیلوں اور شعبوں میں انسانی وسائل کو ترجیحی اور مخصوص شعبوں میں حکومت کے ضوابط کے مطابق" کے طریقہ کار کے مطابق۔
مسودہ قانون میں موجود دفعات جامعیت کو یقینی نہیں بناتی ہیں، کیونکہ ان میں صرف فنون اور کھیلوں کے شعبوں میں انسانی وسائل کی تربیت کے لیے فنڈنگ کو یقینی بنانے کا ذکر ہے۔ دوسری طرف، غیر سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے، ان شعبوں میں تربیتی سرگرمیاں مارکیٹ کی طلب پر منحصر ہوتی ہیں اور ریاستی بجٹ کو استعمال نہیں کرتیں۔ لہذا، اس سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی تجویز ہے کہ ریاستی بجٹ صرف حکومت کے ضوابط کے مطابق ترجیحی شعبوں میں سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں میں کام کرنے والے اساتذہ اور انسانی وسائل کے لیے تربیتی فنڈنگ کو یقینی بناتا ہے۔
مزید برآں، مسودہ قانون کے پوائنٹ اے، شق 3، آرٹیکل 38 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ حکومت "ٹیوشن فیس کی حد اور ٹیوشن فیس کے تعین کے طریقہ کار کے بارے میں تفصیل سے بیان کرے گی، جس میں کافی لاگت کی کوریج کے اصول کے مطابق، معقول جمع، تربیت کے معیار سے منسلک ہے" (بشمول سرکاری اور غیر تعلیم دونوں)۔ اور مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 40 میں کہا گیا ہے کہ "نجی اعلیٰ تعلیمی ادارے محصولات اور اخراجات کی سطحوں کا فیصلہ کرنے میں مالی خودمختاری اور خود مختاری استعمال کرنے کے حقدار ہیں..."۔
جب حکومت کی طرف سے ٹیوشن کی حد مقرر کی جاتی ہے تو یہ ضوابط تنازعات اور نفاذ میں دشواریوں کا باعث بن سکتے ہیں لیکن نجی اعلیٰ تعلیمی اداروں کو اپنی وصولی کی سطح (بشمول ٹیوشن فیس) کا فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔ لہذا، عمل درآمد میں فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مطالعہ اور ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔
قومی اسمبلی کے مندوب ما تھی تھیو (توین کوانگ):
نصابی کتابوں کی تشخیص کے عمل میں آزادی اور شفافیت کو یقینی بنانا

شق 8 میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 1 میں تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کا ضمیمہ، عام تعلیم کی نصابی کتب اور مقامی تعلیمی مواد سے متعلق موجودہ قانون کے آرٹیکل 32 میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کا انتظام ہے۔ میں ریاست کی پالیسی سے متفق ہوں کہ ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک مجموعہ فراہم کیا جائے، تعلیم تک رسائی میں انصاف کو یقینی بنایا جائے، خاص طور پر دور دراز کے علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، اور پہاڑی علاقوں میں - جہاں معاشی حالات، سہولیات اور تدریسی عملہ محدود ہے۔
مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ قومی کونسل برائے ٹیکسٹ بک اپریزل معقول ہے۔ تاہم، "انتظام" اور "تشخیص" دونوں کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے، تشخیص کے عمل میں آزادی اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے ضابطے ہونے چاہئیں۔ کونسل کے اراکین کے لیے واضح معیارات ہونے چاہئیں، ماہرین اور تجربہ کار اساتذہ کو ترجیح دی جائے جن کی ناشرین سے کوئی دلچسپی نہ ہو۔ تشخیصی نتائج کی تشہیر اور نچلی سطح سے وسیع پیمانے پر آراء جمع کرنے پر اضافی ضابطے ہونے چاہئیں - خاص طور پر اساتذہ جو براہ راست پڑھاتے ہیں۔
مسودہ قانون صوبائی عوامی کمیٹی کو سابقہ وزارت تعلیم و تربیت کی بجائے مقامی تعلیمی مواد کی منظوری کا اختیار دیتا ہے۔ یہ وکندریقرت کی پالیسی، اختیارات کی تفویض، اور مقامی پہل کے فروغ کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ تاہم، اوورلیپ سے بچنے اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ مقامی تعلیمی مواد کے مواد کی حدود کو واضح طور پر متعین کیا جائے تاکہ صرف اس علاقے کی تاریخ، ثقافت، جغرافیہ، اور سماجی و اقتصادی خصوصیات کے بارے میں آگاہ کیا جا سکے۔ نقل نہیں، قومی نصابی کتب کو تبدیل نہیں کرنا۔ ایک ہی وقت میں، اس ضابطے کی تکمیل کی ضرورت ہے کہ وزارت تعلیم و تربیت مقامی مواد کو مرتب کرنے کے ڈھانچے، مواد اور طریقہ کار پر ایک متفقہ رہنمائی کا فریم ورک جاری کرے۔
اس کے ساتھ، مقامی تعلیمی مواد کے استعمال کے بارے میں آزادانہ تشخیص اور وقتاً فوقتاً معائنہ کو مضبوط کرنے کی سفارش کی جاتی ہے، ایسے مواد سے گریز کیا جائے جو مقامی، مسخ شدہ ہو یا تاریخی اور ثقافتی غلط فہمی کا باعث ہو۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-va-phat-trien-hoc-tap-suot-doi-10392495.html
تبصرہ (0)