امریکہ چین تجارتی جنگ کہاں جائے گی؟ کیا یہ خراب ہو جائے گا؟

2018 میں پھوٹنے والی امریکہ اور چین کی تجارتی کشیدگی ابھی ٹھنڈی نہیں ہوئی ہے اور اس میں اضافہ کے آثار دکھائی دے رہے ہیں۔ 2024 کے امریکی صدارتی انتخابات کے بعد دونوں ممالک کے درمیان تجارتی تعلقات کا مستقبل تشویشناک ہے۔

2024 کے بعد امریکہ چین تجارتی جنگ کیا رخ اختیار کرے گی؟ (ماخذ: گیٹی)

دنیا کی نمبر 1 اور نمبر 2 معیشتوں کے طور پر، ریاستہائے متحدہ اور چین کی "اسٹریٹجک دشمنی" کی ایک طویل تاریخ ہے۔ دونوں ممالک کے درمیان تجارتی عروج کا آغاز 1990 کی دہائی میں ہوا، جب بیجنگ ایک بڑا تجارتی شراکت دار اور واشنگٹن کی سرمایہ کاری کے لیے ایک اہم مقام بن گیا۔

اس سے امریکہ میں تجارتی عدم توازن اور کچھ مقامی صنعتوں پر منفی اثرات کے بارے میں تشویش بڑھ رہی ہے۔

2021 کے اوائل میں جب صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے عہدہ چھوڑا تو چین کے ساتھ امریکہ کے تعلقات تیزی سے کشیدہ ہو چکے تھے۔ چین کے ساتھ پہلے مرحلے کے معاہدے پر گفت و شنید اور دستخط کرنے کے باوجود جس میں ہر ملک کے کچھ بڑے تجارتی خدشات کو دور کیا گیا تھا، ٹرمپ انتظامیہ اس وقت بیجنگ سے متعلق قومی سلامتی کے معاملات پر سخت رہی۔

اس میں چینی ٹیلی کام کمپنی ہواوے کو نشانہ بنانا اور امریکہ کے اہم انفراسٹرکچر پر شمال مشرقی ایشیائی ملک کے اثر و رسوخ کے بارے میں خدشات شامل ہیں۔ دونوں ممالک کے درمیان تعلقات مزید خراب ہو گئے ہیں کیونکہ کووِڈ 19 کی وباء شدت اختیار کر گئی ہے اور صدر ٹرمپ نے بیجنگ کے وبائی مرض سے نمٹنے پر تنقید کی ہے۔

جنوری 2021 کے آخر میں، جب وہ وائٹ ہاؤس کے باس بنے، اگرچہ ان کی زبان اور طرز عمل مسٹر ٹرمپ کے مقابلے میں کم "جنگی" رہا ہو گا، صدر بائیڈن نے چین کے ساتھ تعلقات میں اپنے پیشرو کی طرح ہی محتاط انداز اپنایا۔

بائیڈن نے اقتدار سنبھالنے کے بعد سے امریکہ کے جغرافیائی سیاسی مفادات کے تحفظ کے لیے بھی کام کیا ہے۔ بیجنگ کے ساتھ واشنگٹن کے تعلقات ان چند مسائل میں سے ایک ہیں جن پر امریکی سیاست میں دو طرفہ اتحاد ہے۔

2024 میں پورے امریکہ میں صدارتی انتخابات ہو رہے ہیں، جس میں ڈیموکریٹک پارٹی کے امیدوار (جیسے موجودہ صدر بائیڈن) اور ریپبلکن پارٹی (جیسے کیلیفورنیا کے گورنر رون ڈی سینٹیس) دونوں چین کے ساتھ تجارتی تعلقات کے بارے میں کافی سخت موقف اختیار کر رہے ہیں۔ تو 2024 کے بعد امریکہ چین تجارتی جنگ کیا رخ اختیار کرے گی؟

بائیڈن کے تحت امریکہ: چین کو روکنا چاہیے۔

ایسا لگتا ہے کہ امریکہ اور چین کے درمیان تعاون کا نازک دور رک رہا ہے۔ بائیڈن انتظامیہ جارحانہ انداز میں بیجنگ کے غلبہ کو محدود کرنے کی حکمت عملی پر عمل پیرا ہے، خاص طور پر ٹیکنالوجی کی صنعت میں، جسے گزشتہ 30 سالوں میں امریکی پالیسی سے ایک اہم وقفہ سمجھا جاتا ہے۔

جس چیز کو واشنگٹن بیجنگ کے معاشی اور سیاسی عروج کے طور پر دیکھتا ہے اس کو روکنے کے لیے مسٹر بائیڈن نے "تحفظ اور فروغ" کی حکمت عملی کو نافذ کیا ہے۔

امریکی مفادات کے تحفظ کے لیے، چین کی اقتصادی اور تکنیکی ترقی کو سست کرنے کے لیے انتظامی احکامات اور قوانین کا ایک سلسلہ نافذ کیا جا رہا ہے۔ ان نئے اقدامات میں نام نہاد فارن ڈائریکٹ پروڈکٹ رول (FDPR) بھی شامل ہے۔ یہ سمجھا جاتا ہے کہ "سخت" تجارتی اصول کا مقصد دنیا بھر کے چپ سازوں کو چین کو جدید کمپیوٹر چپس کی فراہمی سے روکنا ہے۔

چین میں امریکی سرمایہ کاری کو ریگولیٹ کرنے کے لیے وفاقی اتھارٹی بنانے کا ایک ایگزیکٹو آرڈر بھی تھا (جب وفاقی حکومت کو پہلی بار امریکی صنعت میں مداخلت کرنے کی صلاحیت حاصل ہوئی ہے) اور شمال مشرقی ایشیائی ملک میں سرمایہ کاری کی اسکریننگ کے اقدامات کے ساتھ ساتھ امریکہ میں چینی سافٹ ویئر اور ایپس کے استعمال پر پابندیاں (جیسے ٹک ٹاک) پر ایک دو طرفہ معاہدہ بھی تھا۔

ان "تحفظ" کے اقدامات کے ساتھ کام کرنا مسٹر بائیڈن کا واشنگٹن کی مسابقت کو "فروغ" دینے کا ایجنڈا ہے۔ اس میں ایسی پالیسیوں اور قوانین کا نفاذ شامل ہے جو امریکی اقتصادی ترقی کو فروغ دیتے ہیں، بشمول افراط زر کے دباؤ کو کم کرنا اور اسٹریٹجک ہائی ٹیک سیکٹرز میں قیمتوں میں استحکام برقرار رکھنا۔

مثال کے طور پر، امریکہ ایکٹ (جسے CHIPS اور سائنس ایکٹ بھی کہا جاتا ہے) کے لیے کارآمد ترغیبات تخلیق کرنے کا مقصد اس ملک میں گھریلو سیمک کنڈکٹر کی صنعت کو مالی مراعات اور فنڈ فراہم کر کے ملکی سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ، تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ اس قانون سازی میں صنعت کو سپورٹ کرنے کے لیے سیکڑوں بلین ڈالر کی سبسڈیز اور ٹیکس کریڈٹس کی دفعات شامل ہیں۔

CHIPS اور سائنس ایکٹ ملک کو اس کے شاندار دنوں کی طرف لوٹانے کا واشنگٹن کا پرجوش منصوبہ ہے، جو نہ صرف ٹیکنالوجی کی ایجادات اور پیٹنٹ میں ایک رہنما بن جائے گا بلکہ اگلی دہائی میں سیمی کنڈکٹر بنانے والا ایک سرکردہ ادارہ بھی بن جائے گا۔

اس قانون پر امریکی صدر جو بائیڈن نے 9 اگست 2022 کو دستخط کیے تھے اور اس وقت قانون کا حجم 280 بلین امریکی ڈالر تک تھا جس میں سے صرف سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کا حصہ 39 بلین امریکی ڈالر تک تھا۔

جبکہ ہائی ٹیک انڈسٹری اس وقت بائیڈن انتظامیہ کی ہدف کی فہرست میں شامل ہے، پالیسی کا مقصد بائیو ٹیکنالوجی اور صاف توانائی جیسے دیگر اہم شعبوں میں بھی "تحفظ اور فروغ" کی حکمت عملی کو آگے بڑھانا ہے - دو ایسی صنعتیں جہاں امریکہ نہیں چاہتا کہ چین قیادت کرے۔

Ron DeSantis کیا کہیں گے؟

چین کے ساتھ تجارت اور تعاون کے بارے میں بائیڈن کا نقطہ نظر مشکل لگ سکتا ہے، لیکن ایسے لوگ ہیں جو بیجنگ پر اس سے بھی زیادہ سخت موقف چاہتے ہیں۔ کیلیفورنیا کے گورنر رون ڈی سینٹیس، جنہیں ایک "ابھرتا ہوا ستارہ" اور ممکنہ ریپبلکن صدارتی امیدوار سمجھا جاتا ہے، بظاہر ان میں سے ایک ہیں۔

چینی ٹیلی کام کمپنی ہواوے امریکہ چین تجارتی جنگ میں ایک ہدف ہے۔ (ماخذ: کوارٹز)

فلوریڈا کی ریاستی ویب سائٹ کا کہنا ہے کہ گورنر ڈی سینٹس نے تین بلوں پر دستخط کیے "... فلوریڈا میں چینی اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کے لیے۔" یہ کشیدگی میں واضح اضافہ ہے اور سرد جنگ کے دور کی یاد دلاتا ہے۔

فلوریڈا کے گورنر کی حیثیت سے مسٹر ڈی سینٹیس چین کے ساتھ تعلقات کے حوالے سے اپنے موقف کے بارے میں بہت واضح رہے ہیں۔ فلوریڈا میں اس نے جو تین بڑے قانون سازی پاس کی ہے ان میں شامل ہیں:

چینی اداروں کو زرعی زمین، اسکولوں کے قریب زمین یا اہم انفراسٹرکچر، یا فلوریڈا میں فوجی اڈوں کے قریب زمین خریدنے سے منع کرتا ہے۔

کسی بھی حساس ڈیٹا کو سرورز پر ذخیرہ کرنے سے منع کریں جو کسی بھی طرح سے چین سے متعلق ہوں۔

فلوریڈا کے تعلیمی اداروں کے ملازمین کو چینی اداروں سے کوئی تحفہ قبول کرنے سے منع کر کے فلوریڈا کے تعلیمی نظام میں تمام چینی اثر و رسوخ کو ختم کریں۔

کسی بھی سرکاری یا تعلیمی ادارے کے سرورز یا آلات پر ان ایپس تک رسائی کو مسدود کریں جن کو وہ خطرناک سمجھتا ہے، جیسے ٹک ٹاک۔

ابھی حال ہی میں، 9 جولائی کو، مسٹر ڈی سینٹیس نے کہا کہ وہ اگلے سال منتخب ہونے کی صورت میں چین کے ساتھ مستقل معمول کے تجارتی تعلقات (PNTR - جسے سب سے زیادہ پسندیدہ قوم کا درجہ بھی کہا جاتا ہے) واپس لے لیں گے۔

امریکہ کے ساتھ تجارتی تعلقات میں، صرف چند شراکت دار اس حیثیت سے لطف اندوز نہیں ہوتے ہیں۔ پی این ٹی آر کا درجہ حاصل کرنے والے ملک سے درآمد شدہ سامان پر ڈیوٹی اس ملک سے درآمد شدہ سامان پر عائد ڈیوٹی سے بہت کم ہوگی جو اس اسٹیٹس سے لطف اندوز نہیں ہے۔

یہ واضح ہے کہ گورنر ڈی سینٹیس چین کو اقتصادی اور ثقافتی دونوں لحاظ سے امریکہ کے لیے ایک بڑے خطرے کے طور پر دیکھتے ہیں۔ اس نے امریکہ اور چین کے درمیان مسابقت کے خیال کو سادہ تجارتی معاہدوں سے آگے لے کر اسے ایک نظریاتی جنگ میں بدل دیا ہے جو امریکی زندگی کے ہر پہلو کو متاثر کرتی ہے - تجارت اور تعلیم سے لے کر امریکی عوام کے عقائد اور طرز زندگی تک۔

اگر کیلیفورنیا کے ریپبلکن گورنر اگلے سال ہونے والے صدارتی انتخابات جیت جاتے ہیں تو یقیناً چین کے ساتھ تعلقات ان کے لیے ایک کلیدی مسئلہ ہوں گے اور دونوں ممالک کے درمیان تجارت میں کمی کی کوششوں کو وسعت ملے گی۔

تاہم، اس بات کا امکان ہے کہ 2024 تک امریکہ چین کے ساتھ تجارتی حجم کو کم کرنے کے لیے بڑھے ہوئے اقدامات اپنائے گا، خاص طور پر ہائی ٹیک سیکٹر میں (جس کے دیگر اہم شعبے متاثر ہوں گے)۔

یہ امکان ہے کہ کسٹم کے طریقہ کار تیزی سے پیچیدہ ہو جائیں گے کیونکہ دونوں فریق اپنی اپنی معیشتوں کے تحفظ اور مقامی ترقی کو فروغ دینے کے لیے اقدامات کرتے ہیں۔ اگر گورنر ڈی سینٹیس امریکی صدر منتخب ہو جاتے ہیں تو یقیناً امریکہ اور چین کے درمیان کشیدگی میں نمایاں اضافہ ہو جائے گا۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-2024-thuong-chien-my-trung-quoc-se-di-ve-dau-con-khac-nghiet-hon-chang-234342.html