کارکن سماجی بیمہ کی شراکت کی ادائیگی کے لیے مزید 20 سال انتظار نہیں کر سکتے۔

ہر کارکن کی نوکری کھونے کے پیچھے یہ پیغام ہے کہ یہ ایک پورا خاندان ہے۔

6 جون کو، وزیر محنت، غلط اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ کے ساتھ سوالیہ نشست کے دوران، بہت سے مندوبین نے سماجی بیمہ کی ایک بار نکالنے کی بڑھتی ہوئی تعداد پر بحث کرنے کے لیے بحث کرنے کا اپنا حق استعمال کیا، اسباب اور حل کی وضاحت کا مطالبہ کیا۔

کچھ مندوبین نے نشاندہی کی کہ جب کارکن اپنی ملازمت سے محروم ہو جاتے ہیں اور ان کی بچت ختم ہو جاتی ہے، تو انہیں اخراجات کو پورا کرنے کے لیے لائف لائن کے طور پر اپنے سماجی بیمہ کے تعاون کو یکمشت واپس لینا پڑتا ہے۔ "ہر بے روزگار کارکن کے پیچھے ایک پورا خاندان ہوتا ہے،" ڈیلیگیٹ لی ٹائٹ ہان (بن ڈنہ وفد) نے کہا کہ مزدوروں کے حقوق کے مسئلے کو حل کرنے سے معاشرے کے بہت سے مسائل میں کمی آئے گی۔

قومی اسمبلی کے نمائندے لی ٹائٹ ہان کے مطابق، ہر بے روزگار کارکن کے پیچھے ایک پورا خاندان ہے۔ (تصویر: قومی اسمبلی)

نائبین Nguyen Thanh Cam اور Tran Thi Dieu Thuy کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کا جواب دیتے ہوئے، وزیر Dao Ngoc Dung نے کہا کہ 2019 سے پہلے، سماجی بیمہ کے عطیات واپس لینے والے افراد کی تعداد تقریباً 500,000 سالانہ تھی۔ تاہم، 2023 تک، یہ تعداد بڑھ کر 900,000 سالانہ تک پہنچ گئی تھی۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا، "ایک ایک رقم میں اپنے سماجی بیمہ کے عطیات واپس لینے والے لوگوں کی تعداد تقریباً شرکاء کی تعداد کے برابر ہے، جو ایک خطرہ ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ اگر یکمشت سماجی بیمہ کی واپسی کی شرح کم نہیں ہوتی ہے، تو بزرگوں اور ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچنے والے افراد کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانا مشکل ہو جائے گا، اور سوشل سیکیورٹی پالیسی کا نظام بھی جدوجہد کے قابل ہو گا۔

اس کی وجوہات بتاتے ہوئے وزیر محنت، غیر قانونی اور سماجی امور نے صاف صاف کہا کہ مزدوروں کی آمدنی کم ہے، جن میں اکثریت فیکٹری ورکرز کی ہے، جب کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی آمدنی بہت کم ہے۔

"حالیہ برسوں میں یکمشت سماجی بیمہ نکالنے والوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، خاص طور پر کارکنوں اور جنوب میں (72% کے حساب سے)۔ یہ ایک ایسا معاملہ ہے جس پر سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے مطلع کیا۔

لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung نے بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق سماجی بیمہ کی شراکت کے سالوں کی تعداد کو کم کرنے کے بارے میں اپنا نظریہ بیان کیا۔

سماجی بیمہ کی یکمشت رقم نکالنے میں اضافے کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ کسی اور ملک میں سماجی بیمہ کی یکمشت رقم نکالنے کا طریقہ کار ویتنام کی طرح آسان نہیں ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ سماجی بیمہ یکمشت نکالنے کے فوائد بہت زیادہ ہیں، لیکن اس معاملے پر عوامی بیداری کی مہمیں کارگر ثابت نہیں ہوئیں۔

وزیر کے ساتھ دوسری بار بحث کرنے کے اپنے حق کا استعمال کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی ڈپٹی ٹران تھی ڈیو تھی (ہو چی منہ سٹی) وزیر کے اس جائزے سے غیر مطمئن تھیں کہ اس کی وجہ رابطے کی ناکافی کوششیں تھیں۔ اس نے دلیل دی کہ کارکنان مستقل اور طویل مدتی مستحکم سماجی انشورنس پالیسیاں چاہتے ہیں۔ ڈپٹی ٹران تھی ڈیو تھوئے کے مطابق، یہ حقیقت کہ ہر 10 سال بعد قانون میں ترمیم کی گئی ہے، جس کے نتیجے میں مختلف سماجی انشورنس پالیسیاں عدم تحفظ کا باعث بنی ہیں، اس لیے یکمشت رقم نکالنے اور پھر بعد میں دوبارہ شامل ہونے کے فوائد پر غور کیا جا رہا ہے۔

بحث میں شامل ہوتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Anh Tri ( Hanoi ) نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ گزشتہ عرصے کے دوران یکمشت سماجی بیمہ کی رقم نکالنے والے افراد کی تعداد میں اضافہ، جو کہ سالانہ 500,000 سے 900,000 افراد تک ہے، انتہائی تشویشناک ہے۔

مسٹر نگوین انہ ٹری نے کہا کہ "کارکنوں کا اپنی سماجی بیمہ کی رقم کو یکمشت میں واپس لینا عام طور پر ایک آخری حربہ اور حقیقی خواہش ہے، اس لیے اس کا احترام کیا جانا چاہیے۔

نمائندہ Nguyen Anh Tri نے ڈپازٹرز کے حقوق کو یقینی بنانے اور فنڈ کے استحکام کو برقرار رکھنے کے نقطہ نظر سے اتفاق کیا۔ تاہم، اس نے ایک حل تجویز کیا جہاں، پہلے پانچ سالوں میں، اگر کوئی جمع کنندہ اپنی رقم نکالتا ہے، تو انہیں صرف وہی رقم واپس ملے گی جو انہوں نے دی تھی۔ 6 سے 15 سال کے بعد، وہ جمع کردہ رقم کے علاوہ اوسط بچت سود کی شرح واپس وصول کریں گے۔ 15 سال کے بعد، وہ ان کے تمام تعاون واپس حاصل کریں گے، بشمول وہ رقم جو ایجنسی نے ان کی طرف سے ادا کی تھی۔

15 سال کے لیے، یا ممکنہ طور پر 10 سال تک سماجی بیمہ کے تعاون کی ادائیگی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تران تھی دیو تھیو کی بحث کا جواب دیتے ہوئے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے واضح طور پر کہا کہ سب سے اہم اور بنیادی وجہ یہ ہے کہ کارکنوں کی زندگیوں کو کیسے بہتر بنایا جائے۔

سماجی بیمہ قانون میں ترمیم کے بارے میں وزیر نے کہا کہ انشورنس سے متعلق پالیسیوں کے لیے ایک جامع نقطہ نظر ضروری ہے۔ انہوں نے استدلال کیا کہ 20 سالوں تک شراکت کی ضرورت کو جاری رکھنا مزدوروں کے لیے ناقابل برداشت ہو گا، خاص طور پر محنت کش صنعتوں اور شعبوں میں۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے اپنا خیال ظاہر کیا کہ سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت کو کم کر کے 15 سال، یا بین الاقوامی مشق کے مطابق 10 سال تک کر دینا چاہیے۔ اس کا مطلب کم شراکت اور کم فائدہ ہوگا، جبکہ اشتراک، شراکت کے فائدے، اور مساوات کے اصولوں پر بھی عمل کرنا۔

مالی مشکلات کا سامنا کرنے والے بہت سے لوگوں کو اپنے رہنے کے اخراجات پورے کرنے کے لیے اپنے سماجی بیمہ کے فوائد کو یکمشت واپس لینا پڑتا ہے۔ تصویر: ہو وان۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا، "سوشل انشورنس فوائد کی ایک بار واپسی کو روکنا ایک مشکل مسئلہ ہے، لیکن ان شرائط اور حالات کے بارے میں ضابطے موجود ہیں جن کے تحت انخلا کی اجازت ہے، اور اس طرح کی واپسی کی حد،" انہوں نے مزید کہا کہ ان مواد کو نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون میں ادارہ جاتی بنایا جائے گا جسے غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر نے بھی تصدیق کی کہ سماجی انشورنس قانون میں ترمیم کا مقصد شراکت داروں کے حقوق کو محدود کیے بغیر ان کے لیے فوائد میں اضافہ کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ خواتین کارکنوں کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے پالیسیوں پر عمل درآمد کیا جائے گا۔

سوالیہ نشان کے اجلاس کے اختتام پر اور مخصوص مسائل پر توجہ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور کو ہدایت کی کہ وہ سوشل انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو حتمی شکل دیں اور سوشل انشورنس قانون کا نظرثانی شدہ مسودہ تیار کر کے قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کریں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا، "سماجی بیمہ کی پالیسیوں میں ترمیم اور تکمیل کو سوشل انشورنس میں حصہ لینے کے لیے ملازمین اور آجروں کی توسیع اور حوصلہ افزائی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے، جس کا مقصد یونیورسل سوشل انشورنس کے ہدف کی طرف ہے جیسا کہ کمیونسٹ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 28 میں بیان کیا گیا ہے۔"

40 سال سے زائد عمر کی خواتین ورکرز کا مسئلہ۔

عملی تجربے سے اخذ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) نے 40 سال سے زائد عمر کی خواتین کارکنوں کو درپیش مشکلات کی نشاندہی کی۔ "کاروبار میں کمی کی وجہ سے، ملازمتوں سے محروم ہونے کے بعد 40 سال سے زائد عمر کی خواتین ورکرز کے لیے ملازمت کے مواقع بہت کم ہیں، جس کی وجہ سے یہ خطرہ ہے کہ ان افراد کو اپنی سماجی بیمہ کی شراکت کو یکمشت واپس لینا پڑے گا،" محترمہ Nguyen Thi Thuy نے کہا، اور وزیر سے درخواست کی کہ وہ حکومت کو مشورہ دیں کہ جب وہ اپنی ملازمتیں کھو دیں تو اس گروپ کی مدد کے لیے حل تلاش کریں۔

مندرجہ بالا تبصرے کے جواب میں، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے شیئر کیا کہ انہوں نے ٹیکسٹائل، گارمنٹس اور جوتے کی صنعتوں میں مزدوری کی رپورٹ پڑھی ہے۔ ایک حالیہ معائنہ کے دورے کے دوران، کارکنوں کے ساتھ کھانا کھاتے ہوئے، اس نے دیکھا کہ زیادہ تر ٹیکسٹائل، گارمنٹس اور جوتے کی صنعتوں میں زیادہ تر خواتین ملازم ہیں۔

ماخذ