20 سال تک سوشل انشورنس کی ادائیگی جاری رکھیں، کارکنان انتظار نہیں کر سکتے

ہر بے روزگار کارکن کے پیچھے ایک پورا خاندان ہوتا ہے۔

6 جون کو، محنت، غلط اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung کے ساتھ سوال و جواب کے سیشن کے دوران، بہت سے مندوبین نے سماجی بیمہ کی ایک بار واپسی کی بڑھتی ہوئی صورتحال کے بارے میں بات کرنے کے لیے بحث کے اپنے حق کا استعمال کرتے ہوئے، وجوہات اور حل کی وضاحت کا مطالبہ کیا۔

کچھ مندوبین نے نشاندہی کی کہ جن کارکنوں نے اپنی ملازمتیں کھو دی ہیں ان کی بچت ختم ہو گئی ہے، اس لیے انہیں اخراجات کو پورا کرنے کے لیے آخری حربے کے طور پر فوراً اپنا سوشل انشورنس واپس لینا پڑا۔ "ہر کارکن جو اپنی ملازمت کھو دیتا ہے اس کے پیچھے ایک پورا خاندان ہوتا ہے،" مندوب لی ٹائٹ ہان (بن ڈنہ وفد) نے کہا کہ اگر کارکنوں کی کہانی کو اچھی طرح سے حل کیا جائے تو معاشرے کو کم مسائل کا سامنا کرنا پڑے گا۔

مندوب لی ٹائٹ ہان کے مطابق، ہر بے روزگار کارکن کے پیچھے ایک پورا خاندان ہوتا ہے۔ (تصویر: کیو ایچ)

نائبین Nguyen Thanh Cam اور Tran Thi Dieu Thuy کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کا جواب دیتے ہوئے، وزیر Dao Ngoc Dung نے کہا کہ 2019 سے پہلے، سماجی بیمہ کی واپسی کی تعداد تقریباً 500,000 افراد/سال تھی۔ تاہم، 2023 تک، یہ تعداد بڑھ کر 900,000 افراد/سال سے زیادہ ہو جائے گی۔

"ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے والے افراد کی تعداد تقریباً شرکاء کی تعداد کے برابر ہے، یہ ایک خطرہ ہے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ اگر ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے کی صورتحال میں کمی نہیں آتی ہے، تو بزرگوں اور ریٹائرمنٹ کی عمر کے لوگوں کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بنانا مشکل ہو جائے گا، اور سوشل سیکیورٹی پالیسی سسٹم کو برقرار رکھنا بھی مشکل ہو جائے گا۔

وجہ بتاتے ہوئے وزیر محنت، غیر قانونی اور سماجی امور نے صاف الفاظ میں بتایا کہ مزدوروں کی آمدنی کم ہے، جن میں اکثریت مزدوروں کی ہے، جب کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد بہت کم ہے۔

مسٹر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے مطلع کیا، "گزشتہ چند سالوں میں ورکر سیکٹر اور جنوب میں (72% کے حساب سے) ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، یہ ایک بہت سوچا سمجھا مسئلہ ہے۔"

لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung نے بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق سماجی بیمہ کی شراکت کے سالوں کی تعداد کو کم کرنے کی تجویز پیش کی۔

سماجی بیمہ کے ایک بار نکالنے والوں کی تعداد کیوں بڑھ رہی ہے؟ وزیر کے مطابق، کسی بھی ملک کے پاس ویتنام کی طرح ایک بار سماجی بیمہ نکالنے کا طریقہ کار اتنا آسان نہیں ہے۔ انہوں نے کہا کہ سماجی بیمہ کے ایک بار نکالنے کے فوائد زیادہ ہیں، لیکن اس معاملے پر پروپیگنڈہ کا کام مؤثر طریقے سے نہیں کیا جا سکا ہے۔

وزیر کے ساتھ دوسری بار بحث کے حق کا استعمال کرتے ہوئے، ڈپٹی ٹران تھی ڈیو تھیو (HCMC) اس تشخیص سے مطمئن نہیں تھے کہ اس کی وجہ پروپیگنڈہ کا کام تھا۔ انہوں نے کہا کہ کارکنوں کی خواہش ایک مستقل سماجی انشورنس پالیسی اور طویل مدتی استحکام ہے۔ ڈپٹی Tran Thi Dieu Thuy کے مطابق، ایک عنصر یہ ہے کہ قانون میں ترمیم کے 10 سال بعد، مختلف سماجی انشورنس پالیسیاں ہیں، جو عدم تحفظ کا باعث بنتی ہیں، اس لیے انہیں ایک بار واپس لینے، پھر دوبارہ حصہ لینے کے فوائد کا حساب لگانا پڑتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ بحث کرتے ہوئے، ڈپٹی Nguyen Anh Tri ( Hanoi ) نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ ماضی میں 500,000 سے 900,000 افراد/سال میں ایک بار سوشل انشورنس واپس لینے والے لوگوں کی تعداد بہت تشویشناک ہے۔

مسٹر Nguyen Anh Tri نے کہا کہ "ملازمین اپنی سماجی بیمہ کی ادائیگیوں کو ایک بار واپس لینے سے اکثر ہچکچاتے ہیں اور ان کی حقیقی خواہش ہوتی ہے، اس لیے اس کا احترام کیا جانا چاہیے، لیکن انشورنس فنڈ کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے بھی کوئی حل نکالنے کی ضرورت ہے،" مسٹر Nguyen Anh Tri نے کہا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Anh Tri نے جمع کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنانے اور فنڈ کے استحکام کو برقرار رکھنے کے حل سے اتفاق کیا۔ تاہم، اس نے اس منصوبے پر غور کرنے کے لیے ایک حل تجویز کیا کہ پہلے 5 سالوں میں، اگر جمع کنندہ واپس لے لیتا ہے، تو انہیں صرف وہی رقم واپس کی جائے گی جو انہوں نے ادا کی تھی۔ اگلے 6-15 سالوں سے، انہیں وہ رقم واپس کر دی جائے گی جو انہوں نے ادا کی ہے اور اس کے علاوہ بچت کی اوسط سود کی شرح بھی۔ 15 سال کے بعد، ان کی ادا کردہ تمام رقم واپس کر دی جائے گی، بشمول وہ رقم جو ایجنسی نے انہیں ادا کی تھی۔

15 سال یا ممکنہ طور پر 10 سال کے لیے سوشل انشورنس ادا کریں۔

ڈپٹی تران تھی دیو تھیو کی بحث کا جواب دیتے ہوئے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے واضح طور پر کہا کہ سب سے اہم اور گہری وجہ یہ ہے کہ کارکنوں کی زندگیوں کو کیسے بہتر بنایا جائے۔

سماجی انشورنس قانون میں ترمیم کے بارے میں وزیر نے کہا کہ انشورنس سے متعلق تمام پالیسیوں پر غور کرنا ضروری ہے۔ اگر مزدور 20 سال تک تنخواہ دیتے رہتے ہیں، تو وہ انتظار نہیں کر سکیں گے، خاص طور پر محنت کرنے والی صنعتوں اور کھیتوں میں۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ بین الاقوامی طرز عمل کے مطابق سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت کو کم کر کے 15 سال یا ممکنہ طور پر 10 سال کر دینا چاہیے۔ اسی مناسبت سے حصہ داری، شراکت، فوائد اور برابری کے اصولوں کے ساتھ ساتھ شراکت کم، فوائد کم ہیں۔

مشکل میں پڑنے والے بہت سے لوگوں کو اپنے رہنے کے اخراجات پورے کرنے کے لیے ایک ساتھ سوشل انشورنس واپس لینا پڑتا ہے۔ تصویر: ہو وان۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا، "سوشل انشورنس کی ایک بار کی واپسی کو روکنا ایک مشکل مسئلہ ہے، لیکن شرائط پر ضابطے ہیں، کون سے کیس واپس لیے جا سکتے ہیں، اور واپسی کی سطح،" انہوں نے مزید کہا کہ مندرجہ بالا مندرجات کو سماجی بیمہ کے ترمیمی قانون میں ادارہ جاتی بنایا جائے گا جسے غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر نے بھی اس بات کی تصدیق کی کہ سوشل انشورنس قانون میں ترامیم حقوق کو محدود نہیں کرے گی بلکہ شراکت داروں کے لیے فوائد میں اضافہ کرے گی۔ ساتھ ہی، خواتین کارکنوں کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنے کی پالیسیاں بھی ہوں گی۔

سوال و جواب کے اجلاس کے اختتام پر، مخصوص مسائل کی طرف جاتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور کو سماجی انشورنس سے متعلق قانونی پالیسیاں مکمل کرنے اور نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون کے لیے ایک مسودہ تیار کرنے کے لیے قومی اسمبلی کو تبصرے کے لیے پیش کرنے کی ذمہ داری سونپی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ "سماجی بیمہ پالیسیوں میں ترمیم اور تکمیل کو توسیع کو یقینی بنانا چاہیے اور ملازمین اور آجروں کو سوشل انشورنس میں حصہ لینے کے لیے حوصلہ افزائی کرنا چاہیے، جس کا مقصد پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 28 کے مطابق یونیورسل سوشل انشورنس کا ہدف ہے۔"

40 سے زائد خواتین ورکرز کا مسئلہ

اس مسئلے کو عملی طور پر اٹھاتے ہوئے، ڈپٹی Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) نے 40 سال سے زائد عمر کی خواتین کارکنوں کی مشکلات کی نشاندہی کی۔ "کاروباری کٹوتیوں کی وجہ سے، ملازمتوں سے محروم ہونے کے بعد 40 سال سے زیادہ عمر کی خواتین کارکنوں کے لیے ملازمت کے مواقع بہت کم ہیں، جس کی وجہ سے ان مضامین کو ایک ہی وقت میں اپنا سماجی بیمہ واپس لینے کا خطرہ ہے،" محترمہ Nguyen Thi Thuy نے کہا اور وزیر سے کہا کہ وہ حکومت کو مشورہ دے۔

مندرجہ بالا تبصروں کا جواب دیتے ہوئے، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے اشتراک کیا کہ انہوں نے ٹیکسٹائل اور جوتے کی صنعتوں میں مزدوری پر رپورٹ پڑھی ہے۔ ایک حالیہ معائنہ کے دورے کے دوران، کارکنوں کے ساتھ رات کا کھانا کھاتے ہوئے، انہوں نے دیکھا کہ ٹیکسٹائل اور جوتے کی زیادہ تر صنعتوں میں خواتین کارکن ہیں۔

ماخذ