شہریوں کی شکایات، مذمت اور درخواستیں وصول کرنے اور ان سے نمٹنے میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کی ذمہ داریوں کو منظم کرنا جاری رکھیں۔

ہال میں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات کے بارے میں بحث کرتے ہوئے مندوبین نے مشورہ دیا کہ شہریوں کی شکایات، مذمت اور درخواستوں کو وصول کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی ذمہ داریوں کو منظم کرنا جاری رکھنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

نگرانی کے مضامین اور نگرانی کی شکلیں بتانا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کی رپورٹ سے اتفاق کیا (ترمیم شدہ)؛ یہ بتاتے ہوئے کہ مسودہ قانون نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو مکمل طور پر جذب کیا ہے اور قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے اس میں جامع ترمیم کی گئی ہے۔

ضابطے کے دائرہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون میں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں کا تعین کیا گیا ہے۔ نگرانی کی سرگرمیوں کے اصول؛ نگران مضامین، ایجنسیوں، تنظیموں، نگرانی کے تابع افراد اور دیگر ایجنسیوں، تنظیموں اور نگران سرگرمیوں سے متعلق افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ نگرانی کی سرگرمیوں کو یقینی بنانے کے لیے حالات۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Yen Nhi ( Vinh Long ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

تاہم، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) نے "نگرانی کے مضامین اور نگرانی کی شکلوں" کے بارے میں مزید معلومات شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس بنیاد پر، قومی اسمبلی کے نگرانی کے مضامین پر 1 مضمون، عوامی کونسل کے نگرانی کے مضامین اور 1 مضمون نگرانی کی شکلوں پر شامل کریں جیسے: اعلیٰ نگرانی، موضوعاتی نگرانی، سوال، وضاحت...

اس خیال کا اظہار کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Tien ( Phu Tho ) نے کہا کہ آرٹیکل 2 میں اصطلاحات کی تشریح سے متعلق کوئی شق موجود نہیں ہے جس میں یہ بتایا گیا ہو کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیاں کیا ہیں اور نگران سرگرمیوں میں کون سی سرگرمیاں شامل ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان ٹین (فو تھو) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

لہذا، مندوب نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں کی نوعیت اور اہمیت کو واضح طور پر دیکھنے کے لیے "قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیاں" کے فقرے کی وضاحت اور اس کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔

مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے کہا کہ ان مشمولات کو مخصوص ضوابط کی ضرورت ہے اور انہیں صرف الفاظ کی وضاحت کرنے پر نہیں روکنا چاہئے جیسا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 2 میں ہے۔

مقامی حکام کو قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے نگرانی کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کے اختیارات اور نگرانی کی سرگرمیوں کے بارے میں (آرٹیکل 25)، قومی اسمبلی کے ڈپٹی مائی وان ہئی (تھن ہوا) نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی نگرانی کی سرگرمیاں بنیادی طور پر قومی اسمبلی کے وفد کی نگرانی کی سرگرمیوں کے ذریعے ہوئی ہیں۔ شاید، سوالات کا نفاذ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی بہترین آزاد نگرانی کی سرگرمی ہے۔ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آزاد نگران سرگرمیوں میں دیگر مشمولات بہت محدود ہیں یا نگران پروگرام کو منظم اور نافذ کرنا ممکن نہیں ہو سکتا، جیسے: قانونی دستاویزات کی نگرانی، مقامی سطح پر قانون نافذ کرنے والے اداروں کی نگرانی، شکایات کے تصفیے کی نگرانی، شہریوں کی مذمت اور سفارشات...

قومی اسمبلی کی ڈپٹی مائی وان ہائی (تھان ہو) خطاب کر رہی ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس لیے مندوب مائی وان ہائی نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے اختیارات اور نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے، جو قومی اسمبلی کے وفود کی سرگرمیوں کی تنظیم کے ذریعے سوالات اور نگرانی کر رہے ہیں۔

شق 2، آرٹیکل 25 میں کہا گیا ہے: قومی اسمبلی کا وفد قومی اسمبلی کے وفد میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے مقامی علاقے میں نگرانی کا انتظام کرنے کا ذمہ دار ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈونگ کھاک مائی (لام ڈونگ) نے کہا کہ یہ ایک ضروری لیکن نامکمل ضابطہ ہے کیونکہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے نگرانی کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے میں مقامی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کو واضح کرنا ضروری ہے۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ شق 2، آرٹیکل 25 مقامی حکام کی ذمہ داری کو پورا کرے اور اس طرح دوبارہ لکھے: "قومی اسمبلی کا وفد قومی اسمبلی کے وفد میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کو مقامی سطح پر نگرانی کے لیے منظم کرنے کا ذمہ دار ہے۔ مقامی ایجنسیاں، تنظیمیں اور افراد قومی اسمبلی کی نگرانی کی سرگرمیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے ذمہ دار ہیں۔"

قومی اسمبلی کے مندوب Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) نے شہریوں کو موصول کرنے، شکایات وصول کرنے اور ان سے نمٹنے کی ذمہ داری پر تبصرہ کیا اور شہریوں کی مذمت کی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون کے آرٹیکل 28 میں کہا گیا ہے: قومی اسمبلی کے نائبین قانون کی دفعات کے مطابق شہریوں کو وصول کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ شہریوں کی طرف سے شکایات، مذمت اور درخواستیں موصول ہونے پر، قومی اسمبلی کے نائبین ان کا مطالعہ کرنے، فوری طور پر حل کے لیے مجاز حکام کے پاس بھیجنے، اور شکایت کنندہ، مذمت کرنے والے، یا درخواست گزار کو مطلع کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ قرارداد پر زور دینا، نگرانی کرنا اور نگرانی کرنا۔ مجاز حکام کو قانون کی طرف سے مقرر کردہ وقت کی حد کے اندر شہریوں کی شکایات، مذمت اور درخواستوں کے حل کے نتائج سے قومی اسمبلی کے نمائندوں کو مطلع کرنا چاہیے۔

نگراں سرگرمیوں سے متعلق موجودہ قانون کا آرٹیکل 54 واضح طور پر مجاز ایجنسیوں کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کو جواب دینے کے لیے وقت کی حد متعین نہیں کرتا ہے، لیکن یہ صرف قانون کی طرف سے مقرر کردہ وقت کی حد کے اندر ہی طے کرتا ہے۔ دریں اثنا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں کی جانب سے درخواستوں کی منتقلی کے ساتھ، فیصلے کی تاریخ سے 7 دن رہ گئے ہیں، جس سے اس اختیار کو استعمال کرنا بہت مشکل ہے۔ کیونکہ، اگر ایجنسیاں پہلے ہی شکایت کو حل کر چکی ہیں، تو کیا ان ایجنسیوں کو قومی اسمبلی کی ایجنسی کی طرف سے منتقل کی گئی درخواست پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے یا صرف یہ جواب دینے کی ضرورت ہے کہ اسے حل کر دیا گیا ہے؟

ملاقات کا منظر۔ تصویر: Quang Khanh

لہذا، مندوب Le Thanh Hoan نے تجویز پیش کی کہ شہریوں کو موصول کرنے، شکایات وصول کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی ذمہ داریوں کو منظم کرنا جاری رکھا جائے اور قومی اسمبلی کے اراکین کو تحریری طور پر جواب دینے کے لیے شکایات اور مذمتوں کو حل کرنے کا اختیار رکھنے والے شخص کے لیے ایک مخصوص وقت کی حد مقرر کی جائے۔

عدالتی کارروائیوں اور طریقہ کار سے متعلق کچھ دیگر معاملات میں، اس بارے میں مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں کہ عدالتی اداروں کو کب جواب دینے کی ضرورت ہے یا صرف عام طور پر جواب دینے کی ضرورت ہے کہ وہ طریقہ کار کے مطابق تصفیہ پر غور کر رہے ہیں۔

ورکنگ سیشن کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین تران کوانگ فونگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے حاصل کی جائے گی اور اس پر نظر ثانی کی جائے گی۔ قومی اسمبلی کے اختیار میں سمجھدار، واضح مسائل کو قانون میں شامل کرنے کے لیے سوچ کی تجدید؛ قومی اسمبلی کے پاس کردہ قوانین کے ساتھ ساتھ دسویں اجلاس میں منظور کیے جانے والے قوانین کے مطابق اختیارات کو مکمل طور پر وکندریقرت اور تفویض کرنا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے عوامی امنگوں اور نگرانی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کو فوری طور پر اس کی صدارت کرنے اور ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کا کام سونپا تاکہ قومی اسمبلی کی جانب سے مکمل مسودہ قانون کی منظوری سے قبل اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ کوئی بھی رائے موصول نہ ہو اور اس کی وضاحت نہ ہو، اعلیٰ ترین اتفاق رائے پیدا ہو۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-quy-dinh-trach-nhiem-cua-dbqh-trong-tiep-nhan-va-xu-ly-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-cua-cong-dan-10392760.html