تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنا - زندگی کا مینڈیٹ۔

نومبر 2024 کے اوائل میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے ایک عنوان کے ساتھ ایک مضمون شائع کیا جس میں بہت ہی آسان کلیدی الفاظ شامل تھے جس نے اس کے باوجود ایک فیصلہ کن مشن کا اظہار کیا: "چیکنا - دبلا - مضبوط - موثر - موثر"۔ اس سے مراد سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنا ہے۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام ۔ تصویر: Quang Vinh.

1. جنرل سکریٹری کا مضمون، اگرچہ 3000 الفاظ سے بھی کم ہے، واضح طور پر ہمارے ملک کے سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے اور اس کے عمل کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ مزید برآں، یہ مضمون ہر سطح پر نظام اور انتظامی ایجنسیوں کی بوجھل اور درجہ بندی کی نوعیت کی نشاندہی کرتا ہے، جس کے نتیجے میں افعال اوورلیپنگ، غیر واضح ذمہ داریاں، اور دوسروں کے علاقوں پر تجاوزات ہوتے ہیں۔ اس کا ناگزیر نتیجہ یہ ہے کہ یہ رکاوٹ بنتا ہے، یہاں تک کہ رکاوٹیں بھی پیدا کرتا ہے، اور ترقی کے مواقع ضائع ہونے کا سبب بنتا ہے۔ تنظیمی نظام کے آپریٹنگ اخراجات زیادہ ہیں، ترقی، قومی دفاع اور سلامتی میں سرمایہ کاری کے لیے دستیاب وسائل کو کم کرتے ہیں، اور لوگوں کی مادی اور روحانی زندگیوں کو بہتر بناتے ہیں،" جنرل سیکریٹری نے مضمون میں کہا۔

جنرل سکریٹری نے نشاندہی کی: "سیاسی نظام کے نظام کی اصلاح اور تنظیم نو کی پالیسی کو نافذ کرنے میں کوتاہیوں، حدود، سستی اور فیصلہ کن صلاحیتوں کے فقدان نے بہت سے سنگین نتائج پیدا کیے ہیں۔ بوجھل اپریٹس بربادی کا باعث بنتا ہے اور ترقی کی راہ میں رکاوٹ بنتا ہے، اور اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ پارٹی کی بہت سی گائیڈ لائنز اور پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے میں سست روی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ بالکل یا حقیقت میں صرف رسمی طور پر لاگو کیا جاتا ہے."

جنرل سکریٹری نے 12 ویں مرکزی کمیٹی کے 6 ویں پلینم کی قرارداد نمبر 18 پر عمل درآمد کے سات سالوں پر مرکوز نظرثانی کی درخواست کی جس میں "سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کی مسلسل اصلاحات اور تنظیم نو سے متعلق کچھ مسائل کو ہموار، موثر اور موثر بنایا جا سکتا ہے۔" روح یہ ہے کہ صورتحال کا سنجیدہ اور جامع جائزہ لیا جائے۔ قرارداد کے نفاذ کے دوران حاصل کردہ نتائج، طاقتیں، کمزوریاں، حدود، رکاوٹیں، اسباب اور اسباق؛ اور سیاسی نظام کے تنظیمی آلات کی اصلاح اور تنظیم نو کے لیے پولٹ بیورو اور مرکزی کمیٹی کو سفارشات پیش کرنا۔

جنرل سکریٹری کا مضمون "چیکنا - دبلا - مضبوط - موثر - موثر" سیاسی نظام کی مضبوطی سے متعلق ایک فوری اور اہم مسئلہ پر ہماری پارٹی اور اس کے قائد کے نقطہ نظر کی واضح طور پر تصدیق کرتا ہے۔ اور نظام کی مضبوطی نئے دور میں ملک کی تعمیر و ترقی کی بنیاد ہے۔ ضروریات اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے ایک مضبوط نظام ضروری ہے۔ نظام کے اندر ایجنسیوں کے درمیان افعال، فرائض، اختیارات، تنظیم اور کام کرنے والے تعلقات؛ اور ریاستی اداروں اور غیر ریاستی نظام کے درمیان…

2. ہم نے مرکزی منصوبہ بند معیشت کے دور کو اس کے پرانے طرز کے نظام کے ساتھ کامیابی کے ساتھ نیویگیٹ کیا ہے اور بہت سی شاندار کامیابیوں کے ساتھ تقریباً 40 سال کی اصلاحات سے گزرے ہیں۔ یہ ناقابل تردید ہے۔ تاہم، گزشتہ 40 سالوں میں، عالمی نظام میں تبدیلی آئی ہے، جس کی وجہ سے بڑی طاقتوں کے درمیان اقتصادی تعلقات میں تبدیلی آئی ہے۔ اور بڑی طاقتوں اور ترقی پذیر ممالک کے درمیان… 40 سال کی اصلاحات سے سیکھے گئے سبق بہت زیادہ ہیں۔ ان میں سے ایک ادارہ جاتی اصلاحات ہے۔ سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے کی اصلاح پر توجہ دینے کے ساتھ – یہ ان بنیادی شرائط میں سے ایک سمجھا جاتا ہے جو ملک کے اصلاحاتی عمل کی کامیابی کا تعین کرتے ہیں۔

سسٹم کا ڈھانچہ تیزی سے بوجھل ہوتا جا رہا ہے، اور اس کی آپریشنل کارکردگی کم ہے۔ کاموں اور ذمہ داریوں میں ایک حد تک اوورلیپ ہے جہاں تین وزارتیں ایک مرغی کے انڈے کا انتظام کرتی ہیں (ایک موضوع جس پر قومی اسمبلی میں اکثر بحث ہوتی ہے) اور اس کے باوجود نامعلوم اصل کے انڈوں کی تعداد زیادہ رہتی ہے۔ یا ریت اور بجری کے معاملے پر غور کریں جہاں پانچ یا چھ وزارتیں تحقیق میں مصروف ہیں لیکن کوئی پیش قدمی نہیں کرتا۔ یا سنگل برتھ سرٹیفکیٹ کا مسئلہ جہاں پانچ یا چھ ایجنسیاں ملوث ہوں۔ یہ اس حقیقت کو ظاہر کرتا ہے کہ ہمارے نظام کو ہموار یا زیادہ موثر نہیں بنایا گیا ہے، جس کی وجہ سے کام کی کارکردگی اور کارکردگی نمایاں طور پر کم ہو گئی ہے۔

یہ واضح حقیقتیں، جو لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے ناخوشگوار یادوں کی بھی نمائندگی کرتی ہیں، نے یہ ظاہر کیا ہے کہ اب وقت آگیا ہے کہ نظام کو مزید ہموار اور موثر ڈھانچے کی طرف سدھار لیا جائے۔ یہ ایک مینڈیٹ بن گیا ہے۔

اپنے مضمون میں جنرل سکریٹری ٹو لام نے کہا کہ: درمیانی پرتیں متعدد انتظامی طریقہ کار کے ذریعے وقت ضائع کرنے کا باعث بنتی ہیں، رکاوٹیں پیدا کرتی ہیں اور یہاں تک کہ رکاوٹیں پیدا کرتی ہیں، جس سے ترقی کے مواقع ضائع ہو جاتے ہیں۔ تنظیمی ڈھانچے کے زیادہ آپریٹنگ اخراجات ترقی میں سرمایہ کاری، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے اور لوگوں کی مادی اور روحانی زندگیوں کو بہتر بنانے کے وسائل کو کم کرتے ہیں۔ "40 سال کی اصلاحات کے بعد ملک میں ہونے والی زبردست تبدیلیوں، قانون کی ریاست کی سوشلسٹ حکمرانی کی ترقی، اور سائنس اور ٹیکنالوجی میں کامیابیوں کے مقابلے؛ اگرچہ ہمارے سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے میں کچھ حصوں میں اصلاحات کی گئی ہیں، لیکن یہ بنیادی طور پر اب بھی دہائیوں پہلے وضع کیے گئے ماڈل کی پیروی کرتا ہے۔ بہت سے مسائل اب نئے حالات کے لیے موزوں نہیں ہیں، جو ایک ذہنی ترقی کے خلاف ہے، جو قانون کی ترقی کے خلاف ہے۔ ایک اور کر رہا ہے''، جنرل سکریٹری نے زور دیا۔

3. نظام کی خامیوں کو پہچاننا آسان نہیں ہے۔ انسانی نفسیات فطری طور پر تبدیلی کے خلاف مزاحم ہے۔ آسانی سے دستیاب چیزوں کے عادی ہو جانے کے بعد، لوگ ایسی عادات میں "سو جاتے ہیں" جو اب موزوں نہیں ہیں۔ یہ پریشان کن واقفیت ہمیں اس کا احساس کیے بغیر پیچھے پڑجاتی ہے۔ ایک ایسا سیاسی نظام جو تبدیلی کے خلاف مزاحمت کرنے والے، تخلیقی صلاحیتوں کی کمی، اور "سینئرٹی" کی عادت رکھنے والے لوگوں کے لیے کام کی جگہ بن جاتا ہے، یا دوسرے لفظوں میں، نظام کی ایک مہلک کمزوری ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ایک بڑا لیکن ناکارہ نظام بھی زمانے کی ترقی کے مقابلے پورے نظام کو فرسودہ بنانے میں کردار ادا کرتا ہے۔

ان وجوہات کی بناء پر، اب پہلے سے کہیں زیادہ، ہمیں نظام میں صحیح معنوں میں ہموار انقلاب کی ضرورت ہے۔ ایک ایسا نظام جہاں ہر فرد ایک حقیقی ماہر ہو، سیکھنے کا شوقین ہو۔ ایک ایسا نظام جہاں ہر فرد نہ صرف ایک کام کرتا ہے بلکہ اضافی کام بھی لے سکتا ہے اور سیکھنے کے عمل کے بعد انہیں اچھی طرح سے انجام دے سکتا ہے (یقیناً، ایسے کاموں کے لیے جن کے لیے انتہائی خصوصی تکنیکی مہارت کی ضرورت نہیں ہوتی ہے)۔ ایک ایسا نظام جہاں ہر فرد، کام کرتے ہوئے، ہمیشہ اس بات سے آگاہ ہوتا ہے کہ ہموار کام کے بہاؤ کو یقینی بنانے کے لیے ہر قدم کو ڈیڈ لائن اور معیار کے معیارات پر پورا اترنا چاہیے، اس طرح نظام کو موثر طریقے سے چلانے میں مدد ملتی ہے۔

ایک اصلاح شدہ نظام کو چلانے کے لیے ضروری ہے کہ کیڈرز کی بھرتی، تربیت، پروموشن، تقرری، روٹیشن، ٹرانسفر اور ایویلیویشن میں زبردست اصلاحات کی جائیں۔ نمایاں صلاحیتوں کے حامل افراد کو بروئے کار لاتے ہوئے ضروری خصوصیات، صلاحیتوں اور وقار سے محروم افراد کی سکریننگ اور ان کو عہدوں سے ہٹانے کے لیے ایک موثر طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ہمیں "کم زیادہ ہے" کے اصول پر عمل کرتے ہوئے انٹرمیڈیٹ لیول کو کم کرنے کے لیے تنظیمی ڈھانچے میں ایک مکمل انقلاب کی ضرورت ہے۔

4. ہر انقلاب میں قربانی اور مصائب شامل ہوتے ہیں۔ سیاسی نظام کو ہموار کرنے کے لیے انقلاب بھی اس سے مستثنیٰ نہیں ہے۔ لیکن تبدیلی کے بغیر ترقی نہیں ہوتی۔ ہم تبدیلی کے لیے کوشاں ہیں تاکہ ہمارے لوگوں اور ہم میں سے ہر ایک کی زندگی بہتر ہو۔ تاکہ ہمارا ملک مزید ترقی کرے اور بلندیوں تک پہنچے۔ یہی بات اہم ہے۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html