تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنا: ہر فرد کے لیے چیلنجز اور مواقع۔

ڈونگ تھاپ پراونشل پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں طریقہ کار کو انجام دیتے ہوئے لوگ - تصویری تصویر: ڈانگ ٹوئیٹ

یوتھ فورم اصلاحی پالیسیوں پر گفتگو کرتے ہوئے قارئین کی آراء کے ساتھ جاری ہے۔

ایک نئے ٹریک پر نیا حوصلہ۔

کچھ لوگ اسے 1986 کی تزئین و آرائش کی کامیابیوں کے بعد "دوسری تزئین و آرائش" کہتے ہیں۔ اپریٹس کو ہموار اور منظم کرنے کی پالیسی اصلاحات اور کھلنے کے عمل کا تسلسل ہے، "باقیات" کو حل کرنا اور تزئین و آرائش کے اصولوں کے خلاف جانا ہے۔

اس اصلاحاتی اقدام کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، قائدین کو سب سے پہلے قومی مفادات کو ہر چیز پر مقدم رکھتے ہوئے اپنے موجودہ وژن اور قیادت کی حدود سے تجاوز کرنا چاہیے۔ اس اقدام کو اوپر سے لاگو کیا جانا چاہیے: "کیڈر راہنمائی کرتے ہیں، لوگ پیروی کرتے ہیں۔"

ریاستی آلات کو ہموار کرنے کی پالیسی کا حساس پہلو انسانی وسائل کا مسئلہ ہے۔ اصلاحات کی متوقع تاثیر انسانی وسائل کے معیار میں بہتری ہے، جس میں جدید معیشت اور معاشرے کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کی خصوصیات اور صلاحیتیں ہوں۔

معاشرے اور قومی معیشت کی ترقی کی سطح اس کے انسانی وسائل کے معیار اور صلاحیت سے ظاہر ہوتی ہے، اور سرکاری ملازمین کی افرادی قوت، جو سیاسی نظام کی تحرک میں کردار ادا کرتی ہے، ترقی کا تعین کرنے والے بنیادی عوامل میں سے ایک ہے۔

مرکزی منصوبہ بند معیشت کے نتائج اور "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار نے ریاستی اداروں کو "کسی کی ذمہ داری کے بغیر مشترکہ ذمہ داری" میں تبدیل کر دیا ہے۔ اگر سرکاری کمپنیوں اور اداروں کو نقصان ہوتا ہے تو ریاست ان کی تلافی کرتی ہے۔ کسی سرکاری انتظامی یا عوامی خدمت کے یونٹ میں مستقل پوزیشن حاصل کرنا ایک "محفوظ پوزیشن" تصور کیا جاتا ہے، اس کے برعکس نجی اداروں یا کمپنیوں میں جہاں ملازمت کا خاتمہ ایک تشویش کا باعث ہے۔

مختلف آڑ میں "گھومنے" اور عوامی فنڈز کو ضائع کرنے کا ذکر نہیں، جب کہ دور دراز علاقوں میں لوگ بجلی، سڑکوں، اسکولوں اور صحت کے مراکز کی تکمیل کا بے تابی سے انتظار کر رہے ہیں۔ لہذا، آلات کو ہموار کرنے کی پالیسی کو محض "عملے کو کم کرنے" کے طور پر نہیں سمجھا جانا چاہیے، بلکہ سیاسی نظام اور انسانی وسائل میں ایک انقلاب کے طور پر سمجھا جانا چاہیے۔

بنیادی طور پر، یہ ریاست اور نجی شعبے کے درمیان "دوڑ" میں رفتار پیدا کرنے، دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ منظم کرنے کے بارے میں ہے۔ سیاسی نظام کی تاثیر، ملک کی معیشت، ثقافت اور معاشرے کی ترقی کے حتمی مقصد کے ساتھ، ہر فرد کے لیے اپنی صلاحیتوں سے فائدہ اٹھانے اور ترقی کرنے کے مواقع پیدا کرتی ہے۔

اس طرح سے سمجھے جانے پر، ریاستی آلات کو ہموار کرنے کی پالیسی نام نہاد "اہلکاروں" کے لیے کوئی گنجائش نہیں چھوڑتی۔ کوئی بھی وزارت، محکمہ، ایجنسی، یا سرکاری ملکیت کا ادارہ مطمئن نہیں رہ سکتا، یہ مانتے ہوئے کہ ان کی ایجنسی کو تحلیل یا ضم ہونے سے ایک "حرام زدہ زون" ہے، اور اس طرح وہ غیر فعال رہے گا۔

ریاستی اپریٹس کو ہموار کرنے میں 15 فیصد کمی نہ صرف مقداری ضرورت کی عکاسی کرتی ہے۔ اس تعداد کے پیچھے وہ لوگ ہیں جو ریاستی اداروں، دفاتر اور کاروباری اداروں کے ساتھ رہے ہیں، جن کی ملازمتیں، کیریئر کے راستے اور شراکت انمول رہی ہے۔

اپنے اور اپنے خاندان کے لیے مہیا کرنے کا بوجھ ایک بہت بڑا چیلنج ہے جس کے لیے ہر فرد کو اپنی حدود پر قابو پانے کی کوشش کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور یہ پوری قوم کے ساتھ ہر فرد کے لیے اوپر اٹھنے کا موقع بھی ہے۔

ہر سرکاری اہلکار اور ہر شہری، اصلاح کے عمل میں اور ایک نئے دور میں داخل ہو رہا ہے، وہ شخص ہے جو "خود سے آگے نکلنے کے لیے اپنے آپ کو تلاش کرتا ہے،" اپنا سامان باندھتا ہے اور اپنے کام کے جذبے اور جدت کی خواہش کے ساتھ سفر جاری رکھتا ہے۔

اصلاحات کا عمل ویتنام کے معاشرے میں نئی ​​زندگی کا سانس لے رہا ہے، جو ویتنام کے لوگوں کی ذہانت اور قابلیت کو اجاگر کرنے کے لیے فروغ دے رہا ہے، اور ویتنام کو دنیا کی سرکردہ اقوام کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑا ہونے کے قابل بنا رہا ہے۔

ماڈل سے قطع نظر، کسی تنظیم یا نظام کی تاثیر بالآخر اس تنظیم یا نظام کے اندر موجود لوگوں کے ذریعے پیدا ہوتی ہے۔ لوگوں کے تعاون، نگرانی اور فیڈ بیک سے نظام وقت کے ساتھ بہتر ہوگا۔

قارئین NGUYEN PHONG PHU

نئے عناصر ہوں گے، ایک نئی روح ہوگی۔

میں اس بات سے اتفاق کرتا ہوں کہ انتظامی آلات کو ہموار کرنا کوئی آسان کام نہیں ہے کیونکہ یہ افرادی قوت کو کم کرنے سے گہرا تعلق رکھتا ہے۔ یہ واقعی بہت سے لوگوں کے حوصلے اور زندگیوں کو متاثر کرتا ہے جو سیاسی نظام کے اندر عوامی فرائض انجام دے رہے ہیں۔ لیکن یہ ناگزیر ہے۔

ایک چیز جس کے بارے میں میں فکر مند ہوں اور امید کرتا ہوں وہ یہ ہے کہ، نچلی سطح پر، ایجنسیوں کے انضمام اور اہلکاروں کی کمی کے بعد، یہ حقیقی معنوں میں اعلیٰ درجے کے عوامی خدمت کے اہلکار، نوجوان، متحرک اور فعال اہلکار ہیں جو معیاری نظام کے لیے معیار اور کارکردگی پیدا کرنے میں کلیدی عوامل ہوں گے۔

میرے جیسے شہری ایسے افسران، سرکاری ملازمین، اور عوامی خدمت کے اہلکاروں کو دیکھنے کی توقع رکھتے ہیں جو عوام کی خدمت اور قومی ترقی میں اپنا حصہ ڈالنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ جو اپنے کام میں ٹیکنالوجی کو مہارت سے استعمال کرتے ہیں جو قانون کی پابندی کرتے ہیں، طریقہ کار اور ڈیڈ لائن کے مطابق کاموں کو نمٹاتے ہیں، اور مشکلات اور رکاوٹوں کو قطعی طور پر حل کرنے کے لیے حل تجویز کرتے ہیں، بغیر کسی لاتعلق، بے حسی، یا نرم رویہ کے۔

نچلی سطح پر عوامی عہدیداروں کے لیے مطلوبہ خدمت فراہم کرنے میں دشواری روزمرہ کے ایک بڑے کام کے بوجھ، اوورلیپنگ اور پیچیدہ قانونی ضوابط، اور انھیں نچلی سطح پر دی جانے والی ناکافی اتھارٹی کے دباؤ میں ہے۔

انسان ہونے کے ناطے خوراک، رہائش اور پیسے کے بارے میں خدشات ہمیشہ موجود رہتے ہیں۔ ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے اور سرکاری ملازمین کے طور پر اپنے کردار کو پورا کرنے کے لیے، انہیں کام کے لیے سازگار ماحول اور سب سے بڑھ کر تنخواہ اور آمدنی کی ضرورت ہوتی ہے جو ایک معقول معیار زندگی کو یقینی بنائے۔

اس کے برعکس، اپنے جائز حقوق اور فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے، شہریوں کو بھی حکومت کی تنظیم اور آلات میں اپنا حصہ ڈالنے کی ضرورت ہے۔

ان میں شامل ہیں: ہمیشہ قانون کا احترام کرنا، معمولی بدعنوانی کے ساتھ سمجھوتہ نہ کرنا یا ذاتی فائدے کے لیے ہراساں کرنا؛ "ڈیجیٹل" ماحول کو اپنانے کے لیے علم اور مہارت کو بہتر بنانا؛ قانون نافذ کرنے والے افسران کے ساتھ مثبت اور احترام کا رویہ برقرار رکھنا؛ اور روزمرہ کے مسائل کا حل تلاش کرنے میں ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے تجاویز اور تجاویز پیش کرنا۔

مرکزی حکومت کے عزم اور فیصلہ کن اقدام کے ساتھ نظام کو ہموار کرنے کے لیے، مجھے یقین ہے کہ یہ کامیاب ہوگا۔ نچلی سطح پر، جو لوگ عوامی فرائض انجام دیتے ہیں اور روزمرہ کے کاموں کو سنبھالتے ہیں، ان کا معیار نظام کو تیز اور بہتر بنائے گا، جو کہ آلات کو ہموار کرنے کی تاثیر کو ظاہر کرے گا۔

یہ اب بھی زیادہ "کومپیکٹ" ہوسکتا ہے۔

فان چو ٹرین وارڈ (ہوآن کیم ڈسٹرکٹ، ہنوئی) کی پیپلز کمیٹی میں انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے ہوئے لوگ - تصویری تصویر: NGUYEN KHANH

مرکزی حکومت سے لے کر مقامی حکام تک، ماتحت ایجنسیوں اور محکموں کو ضم کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا گیا ہے۔ یہ پہلے ہی واضح ہے کہ ضلعی اور صوبائی سطحوں پر محکموں اور دفاتر کے ساتھ ساتھ سرکاری وزارتوں اور ایجنسیوں کی تعداد میں نمایاں کمی ہو جائے گی۔ اس کمی کو ضروری شرائط پر پورا اترنا چاہیے، کام کی کارکردگی کو متاثر نہیں کرنا چاہیے، اور منصفانہ اور معقول ہونا چاہیے – جس کی لوگ امید کر رہے ہیں۔

صوبائی، شہر اور ضلعی سطح پر ماس موبلائزیشن کمیٹی کو پروپیگنڈہ کمیٹی کے ساتھ ضم کیا جائے گا جو کہ بہت معقول ہے۔ اس حوالے سے ضلعی پیپلز کمیٹی کے دفتر کو محکمہ داخلہ کے ساتھ ضم کرنے پر مزید تحقیق کی جانی چاہیے۔ اور ضلعی پارٹی کمیٹی کا دفتر ضلعی پارٹی کمیٹی کے تنظیمی شعبہ کے ساتھ۔ ان دونوں اکائیوں کے کام کی نوعیت، جب یکجا ہو جائے گی، تو انہیں ایک دوسرے کا ساتھ دینے اور اور بھی بہتر کارکردگی دکھانے کی اجازت دے گی۔

بڑے پیمانے پر تنظیموں کے لیے، سابق فوجیوں کی انجمنوں اور روایتی مزاحمتی کلبوں کو ایک میں ضم کیا جانا چاہیے۔ اسٹیئرنگ کمیٹی برائے آبادی اور ترقی، بچوں کے لیے کمیٹی، خواتین اور صنفی مساوات کی ترقی کے لیے کمیٹی، اور خاندانی امور کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کو بہتر نتائج کے لیے ویتنام کی خواتین کی یونین کے ساتھ ملایا جانا چاہیے۔

فی الحال، ہم اسٹیئرنگ کمیٹیوں سے مغلوب ہیں۔ ایک بار قائم ہونے کے بعد، انہیں کام کرنا، منصوبہ بندی کرنا، رپورٹیں مرتب کرنا، اور لامتناہی میٹنگیں کرنا، وقت اور پیسہ ضائع کرنا چاہیے۔ شاید تنظیم نو کی ضرورت ہے۔ ہموار کرنا صحیح معنوں میں تب ہی کارآمد ہوگا جب ہم بوجھل، غیر موثر، اور خالصتاً رسمی "اضافی" کو ختم کر دیں۔

یہاں تک کہ جب چیزیں ہموار ہوتی ہیں، تب بھی انہیں مزید ہموار کیا جا سکتا ہے۔ لہٰذا، نظام کی تنظیم نو کو ایک جاری عمل کے طور پر دیکھا جانا چاہیے، نہ کہ ایسی چیز جو صرف ایک مخصوص وقت پر ہوتی ہے۔

Tuoitre.vn

ماخذ: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-thach-thuc-va-co-hoi-voi-tung-ca-nhan-20241210231053021.htm