 |
| سٹورٹ سمپسن، بین الاقوامی تنظیم برائے مہاجرت کے ایشیا پیسفک ریجن کے ڈپٹی ڈائریکٹر۔ (ماخذ: آئی او ایم) |
کیا آپ قانونی، محفوظ اور منظم ہجرت کو فروغ دینے میں ویتنام کی کوششوں کے بارے میں اپنے تاثرات شیئر کر سکتے ہیں؟
ویتنام دنیا کے ان چند ممالک میں سے ایک ہے جن کے پاس گلوبل کمپیکٹ فار سیف، آرڈرلی اینڈ ریگولر مائیگریشن (GCM) کے لیے نیشنل امپلیمنٹیشن پلان (NPA) ہے۔ میں 20 مارچ 2020 کو وزیر اعظم کے منظور کردہ منصوبے کے ذریعے GCM کو عملی جامہ پہنانے میں ویتنام کی حکومت کے مثبت کردار کی بہت تعریف کرتا ہوں۔
یہ ظاہر کرتا ہے کہ ویتنام نے بین الاقوامی نقل مکانی کے مسائل پر ممالک اور بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ کس قدر مؤثر طریقے سے تعاون کیا ہے، اور بین الاقوامی نقل مکانی کے بہتر انتظام کے لیے حکومت کے عزم کو بھی ظاہر کرتا ہے۔
2022 میں، ویتنام کو بھیجی جانے والی ترسیلات کی رقم 18 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہو جائے گی، جس سے ویت نام ایشیا پیسیفک کے خطے میں سب سے زیادہ ترسیلات وصول کرنے والے تین ممالک میں سے ایک ہے اور ترسیلات زر کے لحاظ سے عالمی سطح پر سب سے اوپر 10 میں شامل ہے۔ لہٰذا، کنٹریکٹ (یا قانون 69) کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں پر قانون نمبر 69/2020/QH14، جو یکم جنوری 2022 سے نافذ ہوتا ہے، بیرون ملک ویتنامی کارکنوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ تارکین وطن کارکنوں کی منصفانہ بھرتی کو یقینی بنانے میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔
حالیہ برسوں میں، ویتنام نے ہجرت کا شفاف ماحول پیدا کرنے، تارکین وطن کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ اور انسانی اسمگلنگ کے خلاف کارروائی کرنے کے لیے سنجیدہ کوششیں کی ہیں۔ ایک اہم مثال 2021-2025 کی مدت کے لیے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ کے لیے پروگرام کا نفاذ اور 2030 تک کے وژن کے ساتھ ہے، جس میں تمام شعبوں میں انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے نئے حل اور کام شامل ہیں۔
آپ GCM معاہدے جیسے بین الاقوامی وعدوں میں ویتنام کی فعال شرکت کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں؟
GCM ہجرت سے متعلق پہلا بین الحکومتی گفت و شنید معاہدہ ہے اور یہ ممالک کے لیے لوگوں کے حقوق اور ریاستوں کی خودمختاری پر سمجھوتہ کیے بغیر نقل مکانی کے چیلنجوں سے نمٹنے کے بہترین طریقوں پر تبادلہ خیال کرنے کا ایک مؤثر ذریعہ ہے۔
GCM ترقی کے عمل میں فعال طور پر حصہ ڈال کر اور GCM نفاذ کے منصوبے کے ذریعے، ویتنام نے باہمی افہام و تفہیم، مشترکہ ذمہ داری، اور ایک متفقہ مقصد کو فروغ دینے کے لیے اپنی مضبوط وابستگی کا مظاہرہ کیا ہے تاکہ GCM معاہدہ سب کے لیے کام کرے۔
دسمبر 2022 میں IOM اور وزارت خارجہ کے زیر اہتمام مشترکہ طور پر GCM معاہدے کے نفاذ کا جائزہ لینے والی کانفرنس نے تمام سطحوں پر سرکاری اداروں، سماجی تنظیموں اور تحقیقی اداروں کے بہت سے مندوبین کو راغب کیا۔ کانفرنس میں جاری کردہ اعدادوشمار سے پتہ چلتا ہے کہ ویتنام میں 57 مقامی علاقوں اور 7 وزارتوں اور شعبوں نے جی سی ایم کے نفاذ کے منصوبے جاری کیے ہیں، جو ایک قابل ذکر کامیابی ہے۔
اس کامیابی سے آگے، IOM مائیگریشن مینجمنٹ کے تمام شعبوں میں بین الیکٹرول تعاون کو مضبوط بنانے، ٹھوس ڈیٹا کے ذریعے محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے اور GCM معاہدے کو لاگو کرنے میں بہترین طریقوں کا اشتراک کرنے، پائیدار ترقی کے اہداف (SDGs) کے حصول میں ویتنام کی مدد کرنے میں ویتنام کی مزید حمایت جاری رکھے ہوئے ہے۔
 |
| گھریلو خواتین تارکین وطن کارکنان ان گروہوں میں شامل ہیں جنہیں مدد کی ضرورت ہے۔ (مثالی تصویر۔ ماخذ: baophunuthudo) |
فی الحال، آئی او ایم ویتنام میں محفوظ اور منظم ہجرت کو مزید آسان بنانے کے لیے بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد کر رہا ہے، جس سے ویتنام کو SDGs کے حصول میں مدد مل رہی ہے۔ کیا آپ کچھ نمایاں منصوبوں کے نام بتا سکتے ہیں؟
ویت نام میں، ہجرت سے متعلق اقوام متحدہ (UN) کی سرکردہ ایجنسی کے طور پر، IOM حکومتی اداروں، سول سوسائٹی، نجی شعبے اور تارکین وطن کے ساتھ مل کر مسئلے کا حل تلاش کرنے، مشکل میں پڑنے والے تارکین وطن کو انسانی امداد فراہم کرنے اور متعلقہ چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے تعاون کو فروغ دینے کے لیے کام کرتا ہے۔
| IOM کے ایشیا پیسیفک کے ڈپٹی ریجنل ڈائریکٹر اسٹورٹ سمپسن نے کہا، "GCM ترقیاتی عمل میں فعال طور پر حصہ ڈال کر اور GCM نفاذ کے منصوبے کے ذریعے، ویتنام نے باہمی افہام و تفہیم، مشترکہ ذمہ داری، اور ایک متحد مقصد کو فروغ دینے کے لیے اپنے مضبوط عزم کا مظاہرہ کیا ہے تاکہ GCM معاہدہ سب کے لیے کام کرے۔" |
2021-2025 کی مدت کے لیے افراد کی اسمگلنگ کے پروگرام کے لیے ویتنام کے عزم اور 2030 کے لیے اس کے رجحان کی حمایت کرنے کے لیے، یو کے ہوم آفس کے تعاون سے، IOM سرکاری ایجنسیوں اور مقامی حکام کے ساتھ کام کر رہا ہے تاکہ افراد اور کمیونٹیز کے خطرے کو کم کرنے کے لیے ان کی صلاحیتوں کا ادراک کیا جا سکے، بشمول جدید غلامی، میڈیا تک رسائی اور ٹریفک کو تبدیل کرنا (TMSV)۔ شکار پر مبنی نقطہ نظر کے ساتھ بحالی اور دوبارہ انضمام کی حمایت کرنا۔
2018-2022 تک، اس پروجیکٹ نے 1,700 سے زیادہ انسداد اسمگلنگ افسران کی صلاحیت کو بڑھایا، 2.93 ملین سے زیادہ لوگوں میں انسانی اسمگلنگ اور محفوظ نقل مکانی کو روکنے کے بارے میں بیداری پیدا کی، اور 1,680 متاثرین کو مقامی روزگار کے مواقع تک رسائی اور غیر ہنر مند مزدوروں کی نقل مکانی کے راستے تلاش کرنے میں مدد کی۔
IOM ضروری مہارتوں جیسے ڈیجیٹل مہارتوں، نرم مہارتوں، ملازمت کی درخواستوں، اور کاروباری مہارتوں تک کارکنوں کی رسائی کو بہتر بنانے میں تعاون کرنے پر فخر محسوس کرتا ہے۔ ڈیجیٹل کام کی جگہ پر منتقلی میں ان کی مدد کرنا؛ اور تبدیلی کے لیے ان کی موافقت اور لچک کو فروغ دینا۔
اس اقدام کے لیے، IOM نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر (VGCL)، پیشہ ورانہ تعلیم کے جنرل ڈیپارٹمنٹ (وزارت محنت، غلط اور سماجی امور)، اور Microsoft کے ساتھ آن لائن لرننگ پلیٹ فارم congdanso.edu.vn کو تیار کرنے اور فروغ دینے کے لیے تعاون کیا۔ تقریباً دو سال کے آپریشن کے بعد، آن لائن لرننگ پلیٹ فارم نے 13,000 سے زیادہ ویتنامی سیکھنے والوں کو فائدہ پہنچایا ہے (تقریباً 51% خواتین ہیں)، خاص طور پر گھریلو تارکین وطن کارکنان۔
اس کے ساتھ ساتھ، IOM انسانی اسمگلنگ اور اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں مرکزی اور صوبائی سطحوں پر قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے صلاحیت سازی کی حمایت کرتا ہے، مقامی سطح پر متاثرین کے دوبارہ انضمام کی حمایت کرتا ہے، اور اسمگلنگ کے متاثرین کی مدد سے متعلق قانونی پالیسیاں تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے مہارت، وسائل اور اہلکاروں کو مضبوط کرتا ہے۔
عام طور پر، IOM پروجیکٹ کے ذریعے "فرنٹ لائن بارڈر آفیسرز کے لیے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کی صلاحیت کو مضبوط بنانا" کے ذریعے بین الاقوامی نارکوٹکس اینڈ لاء انفورسمنٹ نیٹ ورک (INL)، امریکی محکمہ خارجہ کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی گئی، فرنٹ لائن بارڈر گارڈز کے لیے "انسانی اسمگلنگ اور وکٹم پروٹیکشن کی تربیت" تیار کی گئی۔ اس دستاویز کو وزارت قومی دفاع نے 12 سرحدی صوبوں میں 436 افسران کو تربیت دینے کے لیے منظور کیا تھا، جو انہیں انسانی اسمگلنگ سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے ضروری علم اور مہارت سے آراستہ کر رہے تھے۔
ہم تارکین وطن کارکنوں کے حقوق کو یقینی بنانے اور ان کی صحت کو بہتر بنانے کے لیے اخلاقی بھرتی کی وکالت کے لیے کام کرتے ہیں، خاص طور پر موسمیاتی تبدیلی سے متعلق شعبوں میں۔ ہمیں امید ہے کہ جلد ہی انسانی اسمگلنگ اور بین الاقوامی نقل مکانی پر ویتنام کے ڈیٹا بیس کو مضبوط بنانے میں مدد کریں گے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم سرکاری شراکت داروں کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں تاکہ بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہجرت کے انتظام کے لیے قانونی فریم ورک کو مضبوط کیا جا سکے، جو کہ باقاعدہ، محفوظ اور منظم ہجرت کے فروغ میں اپنا حصہ ڈالیں۔
 |
| پراجیکٹ کی اختتامی کانفرنس اور فرنٹ لائن سرحدی اہلکاروں کے لیے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے تربیتی مواد کے اجراء کی تقریب 30 مئی کو ہوئی۔ (ماخذ: آئی او ایم) |
ویتنام اس وقت 2023-2025 کی مدت کے لیے اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کا رکن ہے۔ تارکین وطن کے حقوق کو مزید فروغ دینے میں ویتنام کے اس ادارے میں تعاون کے بارے میں آپ کی کیا توقعات ہیں؟
ہم ویتنام کو 2023-2025 کی مدت کے لیے اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کا رکن منتخب ہونے پر مبارکباد پیش کرتے ہیں۔ یہ ایک بہت اچھا موقع ہے لیکن اس کے ساتھ بڑی ذمہ داریاں بھی آتی ہیں، اور ہم امید کرتے ہیں کہ ویت نام تارکین وطن کے حقوق سمیت ملکی اور بین الاقوامی سطح پر انسانی حقوق کے احترام کے اعلیٰ ترین معیارات کو نافذ کرنے میں پیش پیش رہے گا۔
یہ ویت نام کے لیے ماحولیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے اور نقل مکانی کے مسائل سے نمٹنے کے لیے انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کی وکالت کرنے میں ایک سرکردہ ملک بننے کی کوشش کرنے کا ایک موقع بھی ہے، ساتھ ہی ویتنام کو موصول ہونے والی سفارشات پر عمل درآمد کی رپورٹنگ کی ذمہ داری بھی سونپی گئی ہے۔
توقع کی جاتی ہے کہ ویت نام سے دنیا بھر میں انسانی حقوق کے ابھرتے ہوئے مسائل کے جواب میں تجربات کے اشتراک میں آسیان خطے کی نمائندگی کرے گا، انسانی حقوق کونسل کے میکانزم کے ساتھ مکمل تعاون کرے گا، ویتنام کے لیے خطے کے SDGs میں تعاون کرنے میں تکنیکی مدد اور رہنمائی فراہم کرنے کا ایک بہترین موقع ہے۔
موسمیاتی تبدیلی کی موجودہ حالت محفوظ نقل مکانی پر نمایاں اثر ڈال رہی ہے۔ آپ کی رائے میں، ہم نقل مکانی پر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے کیا کر سکتے ہیں؟
موسمیاتی تبدیلی پر بین الحکومتی پینل (IPCC) نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات، آب و ہوا کی آفات کے خطرے سے دوچار علاقوں میں آبادی میں تیزی سے اضافے کے ساتھ، مستقبل میں مزید نقل مکانی کا باعث بن سکتے ہیں اور آبادی کی مستقل منتقلی تیزی سے ضروری ہو سکتی ہے۔
میکونگ دریا کے طاس میں واقع ممالک میں سے ایک کے طور پر، ویتنام کو سمندر کی بڑھتی ہوئی سطح، کھارے پانی کی مداخلت، شدید خشک سالی، زمین کی کمی، اور دیگر آب و ہوا کے اثرات کے شدید اثرات کا سامنا رہا ہے اور جاری ہے۔
2020 میکونگ ڈیلٹا کی سالانہ اقتصادی رپورٹ کے مطابق، 1.3 ملین افراد نے گزشتہ دہائی کے دوران قابل کاشت زمین، روزگار، آمدنی پیدا کرنے کے مواقع، اور قدرتی آفات سے متعلق خدشات کی وجہ سے میکونگ ڈیلٹا چھوڑ دیا ہے۔ صرف 2022 میں، قدرتی آفات کی وجہ سے تقریباً 353,000 اندرونی نقل مکانی ہوئی، اور یہ تعداد بڑھنے کی توقع ہے۔
موسمیاتی تبدیلی تیزی سے لوگوں کی زندگیوں اور نقل و حرکت کو متاثر کر رہی ہے، خاص طور پر کمزور آبادی جو اب بھی بنیادی ذریعہ معاش پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے۔ 2019 کی آبادی اور مکانات کی مردم شماری سے پتہ چلتا ہے کہ میکونگ ڈیلٹا سے باہر کی نقل مکانی کی شرح 45% تھی، جو ملک کے علاقوں میں سب سے زیادہ ہے، جو کہ 20% کی قومی اوسط باہر جانے کی شرح سے دوگنی ہے۔
| ہمیں اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے حکومت، کاروبار، سول سوسائٹی اور دیگر تنظیموں کے درمیان تعاون کے لیے ایک میکانزم بنانے کی ضرورت ہے اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کے جواب میں نقل مکانی کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ سب سے زیادہ متاثر ہونے والے لوگ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کا جواب دینے کے لیے باخبر فیصلے کر سکیں۔ |
طویل مدتی میں، جبری ہجرت ملک کی معیشت، حفاظت اور معاش پر نمایاں طور پر اثر انداز ہو سکتی ہے، جبکہ غریب، خواتین، بچوں، بوڑھوں، نسلی اقلیتوں، اور معذور افراد جیسے کمزور گروہوں کی زندگیوں کو خطرے میں ڈال سکتی ہے۔
آئی او ایم قومی اور علاقائی سطح پر موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے انسانی نقل مکانی کے امکانات پر تحقیق کر رہا ہے۔ آئی او ایم کی جانب سے دیگر تنظیموں کے ساتھ مل کر کیے گئے متعدد مطالعات سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ رضاکارانہ نقل مکانی سے مقامی دیہی آبادیوں، تارکین وطن اور باقی رہنے والوں کی اقتصادی ترقی، بہبود اور آب و ہوا کی لچک کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔
تاہم، نقل مکانی اور آبادکاری ترقیاتی مباحثوں اور ایجنڈوں میں محدود ہے۔ لہذا، ویتنام کو موسمیاتی تبدیلی، نقل مکانی، اور آبادکاری کے مسائل کے انضمام کو فروغ دینا شروع کرنا چاہیے، اور آبادی کی نقل مکانی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے مناسب پالیسیاں اور حکمت عملی تیار کرنی چاہیے۔
آب و ہوا کے اثرات کے جواب میں، نقل مکانی رضاکارانہ نقل مکانی سے لے کر جان لیوا خطرات کے پیش نظر موافقت کی حکمت عملی کے طور پر جبری نقل مکانی تک ہو سکتی ہے۔ اس صورت میں، حکومتوں کو ان لوگوں کی مدد کرنی چاہیے جو اپنے آبائی علاقوں میں زیادہ سے زیادہ اور جہاں تک ممکن ہو محفوظ طریقے سے مقامی آفات کے خطرے میں کمی اور موافقت کے اقدامات میں سرمایہ کاری کے ذریعے مدد کریں، بشمول ماحولیاتی اور زمینی خطرات کے انتظام میں صوبوں کی مدد کرنے کے لیے صلاحیت کی تعمیر۔
ماحولیاتی انحطاط اور آفات سے متعلق نقل مکانی اور دیگر چیلنجوں کے خطرے کو کم کرنے کے لیے ماحولیاتی تبدیلیوں کے خطرے سے دوچار علاقوں کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔
دوسری طرف، جب لوگ موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات سے بچنے کے لیے نقل مکانی پر مجبور ہوتے ہیں یا موافقت کی ایک شکل کے طور پر ہجرت کا انتخاب کرتے ہیں، تو ویتنامی حکومت کو ان بے گھر افراد اور گروہوں کے تحفظ تک رسائی کو بڑھانا چاہیے۔
اکثر، سب سے زیادہ خطرے میں وہ لوگ ہوتے ہیں جو رضاکارانہ طور پر نقل مکانی کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔ بحالی اور موافقت کے منصوبوں کو قابل رسائی، بچوں کے تحفظ، معذوری کے حقوق، صنفی مساوات، اور کمزور آبادی کے تحفظ کی ضروریات پر غور کرنا چاہیے۔
مساوات اور شمولیت کو یقینی بنانے کے لیے، ماحولیاتی تبدیلیوں کے خطرے سے دوچار افراد اور کمیونٹیز کے ساتھ مشاورت کو حکومتی ردعمل اور نقل مکانی پر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سے نمٹنے کے منصوبوں سے آگاہ کرنا چاہیے۔ دوبارہ آبادکاری کے کسی بھی منصوبے کو گھرانوں، برادریوں، سماجی ہم آہنگی، رشتہ داریوں کا احترام اور برقرار رکھنا چاہیے اور خاندانی علیحدگی سے بچنا چاہیے۔
موسمیاتی تبدیلیوں کی مختلف شکلوں کی پیشن گوئی اور موافقت کے لیے خصوصی تنظیموں کی صلاحیت کو مضبوط بنانے کے لیے سرمایہ کاری کرنا بھی ضروری ہے تاکہ نقل مکانی کی منصوبہ بندی کی جا سکے یا بعض صورتوں میں اس سے بچا جا سکے۔
لہٰذا، IOM نقل مکانی کے انتظام کے پہلو پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، ماحولیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے اور قدرتی آفات کی روک تھام اور تخفیف کے لیے کمیونٹیز کی صلاحیت کو مضبوط بنانے میں ویتنام کی مدد کرنے کے لیے تیار ہے۔ نقل مکانی کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے مختلف شعبوں میں باہمی تعاون کی ضرورت ہے۔ ہمیں حکومت، کاروباری اداروں، سول سوسائٹی کی تنظیموں اور دیگر اداروں کے درمیان اس مسئلے کو حل کرنے اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کے تناظر میں نقل مکانی کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے ایک باہمی تعاون کا طریقہ کار بنانے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ سب سے زیادہ متاثر ہونے والے لوگ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کا جواب دینے کے لیے باخبر فیصلے کر سکیں۔
ماخذ
![[ویڈیو] ڈونگ ہو لوک پینٹنگز بنانے کے ہنر کو یونیسکو نے فوری حفاظت کی ضرورت میں دستکاریوں کی فہرست میں لکھا ہے۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
تبصرہ (0)