1. اعلیٰ کارکردگی والے کھلاڑیوں اور کوچز کے علاج کی پالیسی کے بارے میں؛ حالیہ برسوں میں، ہماری پارٹی اور ریاست کے پاس اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں اور کوچوں کی نسلوں کے لیے بہت سی حمایت اور ترجیحی پالیسیاں ہیں۔ بہت سی قراردادیں، فرمان اور فیصلے جاری کیے گئے ہیں جنہوں نے ویتنامی کھیلوں کا چہرہ بدل کر رکھ دیا ہے، جس سے کھلاڑیوں اور کوچز کی زندگیوں کو مسلسل بہتر بنانے میں مدد ملی ہے۔ اس کے بعد سے، ویتنامی کھیلوں نے مسلسل ترقی کی ہے، جو بین الاقوامی میدان میں تیزی سے اپنی پوزیشن پر زور دے رہی ہے۔ تاہم، اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں اور کوچز کی زندگی ان کے کیریئر کے بعد اب بھی بہت مشکل ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت کے پاس ابھی تک اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں اور کوچز کے علاج کے حوالے سے کوئی پالیسی نہیں ہے، اس لیے صوبوں اور شہروں کو اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں اور کوچز کے علاج سے متعلق پالیسیاں تیار کرنے کے لیے قانونی بنیاد قائم کرنے میں دشواری کا سامنا ہے۔ حکومت کو تجویز پیش کریں کہ وہ اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں اور کھیلوں کے کوچز کے لیے حوصلہ افزائی، ترغیبات اور علاج سے متعلق پالیسی جاری کرے، تاکہ علاقائی، براعظمی اور عالمی کھیلوں کے مقابلوں میں مقابلہ کرنے کے لیے اعلیٰ کارکردگی کے حامل ایتھلیٹوں اور کھیلوں کے کوچز کو قومی کام انجام دینے کے لیے کردار ادا کرنے اور وقف کرنے کی صلاحیت کو ترغیب، حوصلہ افزائی اور فروغ دیا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، صوبوں اور شہروں کو لاگو کرنے کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی بنیاد بنائیں۔
2. فی الحال، پرفارمنگ آرٹس کی سرگرمیاں، خاص طور پر مقابلوں اور پرفارمنس کی تنظیم، مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک تمام سطحوں اور شعبوں کے لیے ہمیشہ دلچسپی کا باعث ہوتی ہے۔ یہ ایک عملی سرگرمی ہے جو لوگوں کی تفریحی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد دیتی ہے، ساتھ ہی ساتھ پارٹی اور ریاست کے سیاسی کاموں اور پالیسیوں کو تمام لوگوں تک پہنچاتی ہے۔ اگرچہ ان سرگرمیوں کو چلانے کے لیے بہت سی پالیسیاں بنائی گئی ہیں، لیکن ابھی بھی کچھ ایسے مواد موجود ہیں جن پر وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کو توجہ دینی چاہیے، خاص طور پر: (1) وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت متعلقہ وزارتوں اور شعبوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ انعامات، تہواروں، ثقافتی مقابلوں اور فنکاروں کے مقابلوں میں انعامات پر اخراجات کی سطح پر ضابطے جاری کیے جائیں۔ ثقافت اور فنون کے میدان میں حقیقی پیش رفت کا فوری جواب دینے کے لیے، نفاذ کے لیے قانونی بنیاد کو یقینی بنانا (مثلاً: (تمام سطحوں) کے مقابلہ ایوارڈز پر اخراجات کی سطح کو منظم کرنا، جیوری کے لیے معاوضے پر اخراجات کی سطح (ہر سطح پر)۔ پروپیگنڈا ٹیم کے پاس مقامی لوگوں کے لیے لاگو کرنے اور لاگو کرنے کے لیے قانونی بنیاد ہو گی جب وزیر خزانہ کا سرکلر نمبر 48/2024/TT-BTC 1 ستمبر 2024 سے نافذ ہو گا اور آرٹیکل 3، آرٹیکل 4 اور شق 2، جوائنٹ سرکلر نمبر 46/2016/2016/2016 مارچ کے آرٹیکل 3، آرٹیکل 4 اور شق 2، آرٹیکل 5 کو ختم کر دے گا۔ صوبائی اور ضلعی سطح پر موبائل پروپیگنڈا ٹیم کے لیے مخصوص انتظامی نظام کی رہنمائی کرنے والے وزیر خزانہ اور ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر کا 2016۔
3. لوگوں کی تفریحی سرگرمیوں کا ریاستی انتظام محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے کاموں اور کاموں کے تحت ہے۔ دریں اثنا، مقررہ سطح سے زیادہ آواز کا استعمال ماحولیاتی آلودگی کے شعبے میں ہے، جس کی سربراہی محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات اس شعبے میں ریاستی انتظام کو انجام دینے کے لیے کرتا ہے۔ مندرجہ بالا صورتحال اسٹیبلشمنٹ کے لیے علاقے میں خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے رابطہ کاری میں مشکلات کا باعث بنتی ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے قواعد و ضوابط کے مطابق شور کی پیمائش کرکے خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کے بجائے صوتی شور کی انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری کے لیے مخصوص اور قابل عمل ضوابط جاری کرے، جو کہ اب ممکن نہیں ہے، مقامی انتظامیہ کی سطح پر کام کرنے کے لیے۔
4. فی الحال ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کا کام دلچسپی کا باعث ہے۔ این جیانگ صوبے میں زیادہ تر قومی اور خصوصی قومی آثار قدیمہ ہیں جو بہت پہلے بنائے گئے تھے، جن میں سے کچھ 100 سال سے زیادہ پرانے ہیں، اور ان میں سے کچھ شدید طور پر تنزلی کا شکار ہیں۔ تاہم، ان تاریخی اور ثقافتی آثار کی بحالی میں سرمایہ کاری کے لیے مرکزی حکومت کے پروگرام ابھی تک محدود ہیں۔ صوبائی بجٹ محدود ہے اور انحطاط شدہ صوبائی تاریخی اور ثقافتی آثار کی بحالی میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرتا ہے، اس لیے قومی اور خصوصی قومی آثار کی بحالی کے لیے خاطر خواہ وسائل نہیں ہیں - ایسے کام جن کے لیے مناسب اور مناسب سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ آثار کی اصل قیمتی اقدار کے تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت ثقافت پر قومی ہدف کے پروگرام پر عمل درآمد جاری رکھے۔ ایک ہی وقت میں، بحالی اور مرمت میں مدد کرنے اور نسلی اقلیتی پہاڑی علاقوں کی کمیونز (پروجیکٹ 6) میں موجود آثار کی فہرست سے باہر قومی اور خصوصی قومی اوشیشوں کے انحطاط کو روکنے کے لیے ایک طریقہ کار موجود ہے تاکہ ثقافتی اقدار اور علاقے، قوم اور لوگوں کے قیمتی اثاثوں کو محفوظ رکھا جا سکے۔
5. تجویز ہے کہ وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت حکومت کو 19 جون 2017 کے سیاحت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے قومی اسمبلی کو تجویز کرنے پر غور کرے تاکہ مقامی لوگوں کو سیاحتی مقامات پر 3 سرگرمیوں کے انتظام، معائنہ اور نگرانی میں لاگو کرنے کی بنیاد مل سکے، خاص طور پر کاروباری حالات کو شامل کرنے کے لیے: سیاحتی مقامات پر خدمات۔ اس بنیاد پر، ضوابط کے مطابق مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور پیشوں کی فہرست میں سیر و تفریح کی خدمات شامل کریں۔ (2) سیاحتی مقامات پر سرگرمیوں کے انتظام کو ریگولیٹ کرنے والی دفعات شامل کریں جنہیں سیاحتی علاقوں یا سیاحتی مقامات کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ (3) سیاحتی علاقوں اور سیاحتی پرکشش مقامات کے لیے از سر نو جانچ کے وقت پر ضابطے شامل کریں تاکہ تسلیم شدہ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کے آپریشن کے معیار کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری کو بڑھایا جا سکے۔ (4) نئے قائم کردہ سیاحتی مقامات یا زائرین کے لیے مکمل کیے گئے پراجیکٹس کے لیے آپریشن کے وقت کے آغاز کی اطلاع پر ضوابط کی تکمیل؛ (5) سیاحت سے متعلق قانون 2017 کی شق 8، آرٹیکل 9 میں سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی تشہیر سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل: مجاز ریاستی اداروں کے ذریعہ تسلیم شدہ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی غلط قسم یا کلاس کی تشہیر؛ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی قسم یا طبقے کی تشہیر کرنا جنہیں مجاز ریاستی ایجنسیوں نے تسلیم نہیں کیا ہے۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر نے ووٹروں کو جواب دیا ہے۔
وزارت کا ای پورٹل 15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس کے بعد بھیجے گئے ووٹروں کی درخواستوں کے جواب کے بارے میں 1 اگست 2025 کو سرکاری ڈسپیچ نمبر 3840/BVHTTDL-VP کے مطابق وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کے جواب کا مکمل متن شائع کرتا ہے:
1. اعلیٰ کارکردگی والے کھلاڑیوں اور کھیلوں کے کوچز کے لیے ترغیب، ترجیحی اور علاج کی پالیسیوں سے متعلق مجوزہ مواد کے بارے میں
موجودہ قانونی ضوابط کے مطابق، کھلاڑی اور کھیلوں کے کوچ اس وقت بنیادی اور مخصوص پالیسیوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں:
- روزانہ تنخواہ کا نظام، سماجی انشورنس، ہیلتھ انشورنس، بے روزگاری انشورنس، پیشہ ورانہ حادثہ اور بیماریوں کا انشورنس؛ حکومت کے حکمنامہ نمبر 152/2018/ND-CP مورخہ 7 نومبر 2018 کے مطابق کامیابیوں کے لیے نقد بونس کا نظام جس میں تربیت اور مقابلے کے دوران کھیلوں کے کوچز اور کھلاڑیوں کے لیے متعدد نظام وضع کیے گئے ہیں۔
- حکومت کے فرمان نمبر 36/2019/ND-CP مورخہ 29 اپریل 2019 کے مطابق تربیت اور مقابلے کے دوران خصوصی غذائیت کا نظام (کھانے کا الاؤنس)، وقتاً فوقتاً صحت کی جانچ کا نظام جس میں قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل ہے جس میں جسمانی تربیت اور کھیلوں کی تربیت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے۔ سرکلر نمبر 86/2020/TT-BTC مورخہ 26 اکتوبر 2020 کو وزیر خزانہ کا کوچز، اعلیٰ کارکردگی والے کھلاڑیوں اور اعلیٰ کارکردگی کے حامل کھلاڑیوں کے لیے خصوصی غذائیت کے نظام کی تفصیل؛
- وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کے 25 جون 2021 کے سرکلر نمبر 05/2021/TT-BVHTTDL میں تجویز کردہ آلات، تربیت کے ذرائع اور کھیلوں کے مقابلے کے ضوابط جو کہ قومی ٹیموں کے کھلاڑیوں اور کوچوں کے لیے تربیت اور کھیلوں کے مقابلے کے لیے ساز و سامان کے معیارات اور اصول طے کرتے ہیں۔ - حکومت کے فرمان نمبر 36/2019/ND-CP مورخہ 29 اپریل 2019 میں ثقافتی علوم، خصوصی ہائی اسکول گریجویشن، یونیورسٹیوں اور کالجوں میں براہ راست داخلے کے لیے ترجیح کے ضوابط جس میں قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل دی گئی ہے جس میں جسمانی تعلیم اور کھیلوں کی تعلیم کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کی گئی ہے۔ سرکلر نمبر 03/2010/TT-BGDDT مورخہ 11 فروری 2010 کو وزیر تعلیم و تربیت کا باقاعدہ یونیورسٹی اور کالج میں داخلے سے متعلق ضابطہ 4 کا نفاذ؛ سرکلر نمبر 15/2020/TT-BGDDT مورخہ 26 مئی 2020 کو وزیر تعلیم و تربیت کا ہائی اسکول کے گریجویشن امتحانات سے متعلق ضوابط کا اجراء؛
- پیشہ ورانہ تربیت اور ملازمت کی تقرری کے لیے ترجیحی نظام: جب قومی ٹیم کے کھلاڑی ایتھلیٹ کے طور پر کام کرنا چھوڑ دیتے ہیں، اگر ان کی ضرورت ہو اور وہ شرائط پر پورا اترتے ہیں، تو انہیں حکومت کے حکم نمبر 61/2015/ND-CP مورخہ 9 جولائی 2015 کے مطابق پیشہ ورانہ تربیت فراہم کی جائے گی۔ اسی وقت، حکومت کے فرمان نمبر 36/2019/ND-CP مورخہ 29 اپریل 2019 کی شق 2، آرٹیکل 7 جس میں جسمانی تربیت اور کھیل سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تفصیل بتائی گئی ہے کہ ایتھلیٹس جو اے ایس آئی اے اے ڈی گیمز میں جیتیں گے، ان کو او ایس آئی اے ڈی میڈیسن دیا جائے گا۔ عوامی کھیلوں کی سہولیات میں داخلے کے لیے خصوصی توجہ میں ترجیح؛ کھیلوں کی سہولیات پر کارکنوں کو بھرتی کرنے میں ترجیح دی جاتی ہے۔ اور پروبیشنری مدت کے دوران اپنی تنخواہ اور الاؤنسز کا 100% وصول کرتے ہیں۔
- 2019 کے لیبر کوڈ اور تفصیلی ضوابط کے مطابق 15 سال سے کم عمر، 13 سال سے کم عمر میں پیشے میں داخل ہونے یا بھاری، زہریلے کھیلوں میں مشق کرنے یا مقابلہ کرنے پر خصوصی نظام۔
مزید برآں، پالیسیوں اور ضوابط کو ان کے اختیار کے تحت مقامی لوگوں کی طرف سے جاری کیا جاتا ہے (جیسے کہ دا نانگ، ہنوئی، ہو چی منہ شہر...) کا مقصد جسمانی تعلیم اور کھیلوں کے شعبوں میں ہنر مندوں کو راغب کرنا ہے جیسے کہ غیر معمولی طور پر بہترین ایتھلیٹس کے لیے رہائش فراہم کرنا اور جب کھلاڑیوں کی عمر زیادہ نہیں ہوتی ہے تو کوچز کی بھرتی کرنا۔
تاہم، دنیا کے بہت سے ممالک کے مقابلے میں، ہمارے ملک میں کھلاڑیوں اور کھیلوں کے کوچز کے لیے ترجیحی پالیسیاں ابھی تک محدود ہیں، خاص طور پر: (1) حکمنامہ نمبر 152/2018/ND-CP مورخہ 7 نومبر 2018 کے مطابق نوجوانوں کی ٹیموں اور قومی ٹیموں کے کھلاڑیوں کے لیے تنخواہ کا نظام حکومت کی جانب سے کھیلوں کے کوچز کے ریپولیٹنگ نمبروں کے دوران تربیت اور مقابلہ ابھی بھی کم ہے (تقریباً 7 ملین VND/مہینہ)؛ (2) کھیلوں کے کھلاڑیوں کے لیے غذائیت کا نظام بھی کم ہے، اعلی تربیتی شدت کے ساتھ کھیلوں کی ضروریات کو پورا کرنا مشکل ہے۔ (3) مقابلے کے بعد کھلاڑیوں کے لیے تربیت، کیریئر کی رہنمائی، اور کیریئر کی تبدیلی اب بھی مشکل ہے کیونکہ ایتھلیٹس کی تعلیمی سطح معاشرے کے کچھ دوسرے پیشوں کے لیے موزوں نہیں ہے (زیادہ تر ایتھلیٹس کو کوچ کے طور پر اس وقت بھرتی کیا جاتا ہے جب وہ اپنی مسابقت کی بلند ترین عمر سے گزر جاتے ہیں)...
اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کھلاڑیوں اور کوچز کے لیے حکومتیں اور پالیسیاں خود کو اعتماد کے ساتھ وقف کر سکیں، اصل اور عملی صورت حال کے مطابق، گزشتہ وقت میں، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے حکومتی حکمنامہ نمبر 152/201/2018/2018 نومبر کی تاریخ کو تبدیل کرنے کے لیے ایک مسودہ حکمنامہ تیار کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے ٹریننگ اور مقابلے کے دورانیے کے دوران کھیلوں کے کوچز اور کھلاڑیوں کے لیے متعدد حکومتوں کا تعین کرنا، جو نومبر 2025 میں حکومت کو پیش کیے جانے کی توقع ہے۔ نیا حکم نامہ کھلاڑیوں اور کوچز کے لیے تنخواہ اور بونس کے نظام، معذور کھلاڑیوں کے لیے غذائیت کے نظام، کھیلوں کے ڈاکٹروں کے لیے نظاموں کا جائزہ، تحقیق اور ترقی کرے گا۔
اس کے علاوہ، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت جسمانی تربیت اور کھیل سے متعلق قانون 2018 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز کا بھی مطالعہ کر رہی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ویتنام میں 2030 تک جسمانی تربیت اور کھیلوں کی ترقی کے لیے حکمت عملی کے اہداف، کاموں اور حل کو نافذ کرنا، 2045 تک کے وژن کے ساتھ اور فیصلہ نمبر 223/QD-TTg مورخہ 22 فروری 2019 میں تفویض کردہ کاموں کو انجام دینا اعلی کارکردگی والے کھیلوں کے انسانی وسائل 2035 تک کھلاڑیوں اور کوچوں کے لیے بہترین حالات پیدا کرنے کے لیے ویتنام میں جسمانی تربیت اور کھیلوں کے مقصد میں اعتماد کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے۔
مزید برآں، 24 مارچ، 2025 کو، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے دستاویز نمبر 76/TTr-BVHTTDL جاری کیا جس میں وزیر اعظم کو وزارت خزانہ کو مشترکہ سرکلر نمبر 200/200/200/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2020 دسمبر کی تاریخ کے سرکلر کی جگہ ایک سرکلر کی ترقی اور اجراء کی صدارت کرنے کی وزارت خزانہ سونپنے پر وزیر اعظم کو رپورٹ کیا گیا۔ وزیر خزانہ اور وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کا 30، 2011 کھیلوں کے مقابلوں کے لیے مالی اخراجات کے نظام کو ریگولیٹ کرنا؛ ایک ہی وقت میں، 11 اپریل 2025 کو وزارت خزانہ کے ساتھ ایک ورکنگ سیشن منعقد کیا تاکہ عملی صورت حال کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے مشترکہ سرکلر نمبر 200/2011/TTLTBTC-BVHTTDL کی جگہ مسودہ سرکلر میں متعین کردہ مواد اور اخراجات کی سطحوں کے بارے میں تجاویز کا جائزہ لیا جا سکے۔
2. تہواروں، میلوں، پرفارمنس اور ثقافتی اور فنی مقابلوں میں انعامات کے لیے اخراجات کی سطح پر ضوابط کے نفاذ سے متعلق تجویز کے مواد کے بارے میں؛ موبائل پروپیگنڈا ٹیم کے خصوصی اخراجات (پریکٹس الاؤنسز، پرفارمنس الاؤنسز) کی سطح پر ضابطے
شق 3 کے مطابق، حکومت کے فرمان نمبر 163/2016/ND-CP مورخہ 21 دسمبر 2016 کے آرٹیکل 21 میں بجٹ قانون کے متعدد آرٹیکلز کے نفاذ کی تفصیل ہے جو صوبائی عوامی کونسل کو مختص کی شرحوں اور حکومتوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار پر ہے: بجٹ کا کوئی معیار نہیں، یہ معیار ہے: "تنخواہوں، اجرتوں اور الاؤنسز کی نوعیت کے اخراجات کے نظام کے لیے، فیصلہ کرنے سے پہلے، وزارت خزانہ، وزارت داخلہ، اور وزارتیں جو براہ راست سیکٹر یا فیلڈ کا انتظام کرتی ہیں، کی رائے ہونی چاہیے۔"
پوائنٹ بی، شق 2، حکمنامہ نمبر 32/2019/ND-CP مورخہ 10 اپریل 2019 کے آرٹیکل 26 کے مطابق حکومت کے کاموں کی تفویض کو منظم کرنے، باقاعدہ اخراجات کے ذرائع سے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی مصنوعات اور خدمات کی فراہمی کے لیے آرڈر دینے یا بولی لگانے کے لیے، لوگوں کی کمیٹی کو دوبارہ فراہم کرنے کی شرائط "عوامی مصنوعات اور خدمات کی یونٹ قیمتوں اور عوامی مصنوعات اور خدمات کی قیمتوں کو جاری کرنے کی بنیاد کے طور پر عوامی مصنوعات اور خدمات پر لاگو ہونے والے اقتصادی-تکنیکی اصولوں اور لاگت کے اصولوں میں ترامیم اور سپلیمنٹس جاری کرنا؛ عوامی مصنوعات اور خدمات کے معیار کے لیے معیار اور معیار؛ نگرانی، تشخیص، جانچ کے طریقہ کار، معیار اور عوامی خدمات کے انتظام کے لیے مقامی مصنوعات اور ضوابط کو قبول کرنے کے لیے"۔
اس بنیاد پر، ووٹرز کی سفارشات کے مطابق اخراجات کی سطح پر ضوابط کا اجراء ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے اختیار میں نہیں ہے۔ لہٰذا، علاقے کی عملی صورت حال کی بنیاد پر، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی عوامی کونسل کو ایوارڈز، جیوری کے معاوضے، تہواروں کی تنظیم، مقابلوں، بڑے پیمانے پر آرٹ پرفارمنس پر اخراجات کی سطح کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک قرارداد پیش کرے۔ ثقافتی اور فنکارانہ مقابلے؛ موبائل پروپیگنڈا ٹیم کے لیے تربیت اور کارکردگی کی تربیت کے لیے اخراجات کی سطح۔ قرار داد جاری کرنے سے پہلے، علاقے کو متعلقہ قانونی دستاویزات سے مشورہ کرنے اور ضوابط کے مناسب نفاذ کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔
3. محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے ضوابط کے مطابق شور کی پیمائش کرکے خلاف ورزیوں کو ہینڈل کرنے کی شکل کو لاگو کرنے کے بجائے آواز کے شور سے متعلق انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے مخصوص اور قابل عمل ضوابط جاری کرنے کی تجویز کے مواد کے بارے میں۔
فی الحال، ماحولیاتی آلودگی کا باعث بننے والی اور لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کرنے والی تفریحی سرگرمیوں کے خلاف انتظامی اور انتظامی خلاف ورزیوں کے انتظام اور منظوری کے ضوابط قانونی دستاویزات میں واضح قانونی بنیاد رکھتے ہیں جیسے: حکومت کا فرمان نمبر 55/2021/ND-CP مورخہ 24 مئی 2021 کو حکومت کا حکمنامہ نمبر نمبر کے آرٹیکل نمبر میں ترمیم اور اضافی کرنے سے متعلق۔ 155/2016/ND-CP مورخہ 18 نومبر 2016 کو حکومت کی جانب سے ماحولیاتی تحفظ کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے پابندیوں کو ریگولیٹ کرنا؛ حکومت کا حکمنامہ نمبر 144/2021/ND-CP مورخہ 31 دسمبر 2021 جو کہ سیکورٹی، آرڈر اور سماجی تحفظ کے میدان میں انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے پابندیوں کو ریگولیٹ کرتا ہے۔ سماجی برائیوں کی روک تھام؛ آگ کی روک تھام اور لڑائی؛ بچاؤ گھریلو تشدد کی روک تھام اور کنٹرول؛ حکمنامہ نمبر 45/2022/ND-CP مورخہ 7 جولائی 2022 ماحولیاتی تحفظ کے میدان میں انتظامی پابندیوں کو منظم کرنے والی حکومت کا۔
لہٰذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیاں متعلقہ حکام کو ہدایت دیں کہ وہ اپنے افعال اور اختیار کے مطابق موجودہ ضوابط کی بنیاد پر اس معاملے کو درست کریں اور ہینڈل کریں۔
4. ثقافت کے قومی ہدف پروگرام پر عمل درآمد جاری رکھنے کی تجویز کے مواد کے بارے میں؛ ایک ہی وقت میں، ایک ایسا طریقہ کار ہونا چاہیے جو قومی اور خصوصی قومی اوشیشوں کی بحالی، مرمت اور انحطاط کو روکنے کے لیے نسلی اقلیتی پہاڑی علاقوں کی کمیونز (پروجیکٹ 6) کی فہرست سے باہر ہو تاکہ ثقافتی اقدار اور علاقے، ملک اور لوگوں کے قیمتی اثاثوں کو محفوظ رکھا جا سکے۔
27 نومبر 2024 کو، قومی اسمبلی نے 2025-2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی (قرارداد نمبر 162/2024/QH15) کی منظوری دی۔ اس کے مطابق، پروگرام خصوصی قومی یادگاروں اور قومی یادگاروں کی بحالی اور زیبائش میں سرمایہ کاری کی حمایت کے لیے مواد اور اجزاء تیار کرنے کی تجویز کرتا ہے۔ فی الحال، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت اس پروگرام کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کر رہی ہے۔
وزیر اعظم کی طرف سے پروگرام کی منظوری کے بعد، این جیانگ صوبے کی پیپلز کمیٹی کی بجٹ تجویز کی بنیاد پر اور آثار کی موجودہ حالت کی بنیاد پر، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت اس پروگرام کے نفاذ میں متعلقہ وزارتوں اور 7 شعبوں کے ساتھ ہم آہنگی اور ہم آہنگی کرے گی تاکہ قومی کاموں کی بحالی اور قومی تعمیرات کی بیرونی فہرستوں کی بحالی اور سجاوٹ میں مدد کے لیے فنڈز کا بندوبست کیا جا سکے۔ نسلی اقلیتی پہاڑی علاقے (پروجیکٹ 6)؛ اس کے ساتھ ہی، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے صوبہ این جیانگ کی عوامی کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ وہ مقامی وسط مدتی منصوبے میں فنڈنگ کو فعال طور پر شامل کریں اور مقامی بجٹ سے بندوبست کریں، ساتھ ہی ساتھ دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو متحرک کریں تاکہ مذکورہ بالا آثار کی بحالی اور زیبائش کو عمل میں لایا جا سکے۔ علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے۔
5. سیاحت کے قانون 2017 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق تجویز کے مواد کے بارے میں
- سیاحتی مقامات پر سیر و تفریح کی خدمات کے لیے کاروباری حالات پر ضابطوں کا جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کے حوالے سے اور ضوابط کے مطابق مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور پیشوں کی فہرست میں سیر و تفریح کی خدمات شامل کرنا۔
2020 کے سرمایہ کاری کے قانون کے آرٹیکل 7 کے مطابق، سیاحتی مقامات پر سیاحت کی خدمات کو مشروط کاروباری سیکٹر بنانے سے انتظامی طریقہ کار تشکیل پائے گا، جس سے سیاحتی علاقوں اور مقامات پر سرمایہ کاری اور کاروبار کو مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور صنعتوں کے ضوابط کے مطابق متاثر کیا جائے گا، اور یہ حکومت کی قرارداد نمبر 20/26 مارچ CP20 کی قرارداد نمبر 20 کی روح کے خلاف ہے۔ 2025 اور 2026 میں پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے پروگرام پر۔ ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت ووٹروں کی سفارشات کے مواد کو تسلیم کرنا چاہے گی اور ان کا مطالعہ جاری رکھے گی۔
- سیاحتی مقامات پر سرگرمیوں کے نظم و نسق کو ضمیمہ کرنے والی دفعات پر جنہیں سیاحتی علاقوں یا سیاحتی مقامات کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔
سیاحت سے متعلق 2017 کے قانون کی شق 1 اور شق 2، آرٹیکل 75 ہر سطح پر عوامی کمیٹیوں کی سیاحت کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کو متعین کرتی ہے۔ تاہم، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت آنے والے وقت میں سیاحت سے متعلق قانون اور رہنما دستاویزات میں ترامیم اور سپلیمنٹس تجویز کرنے کے لیے نگرانی، تحقیق اور جائزہ جاری رکھے گی۔
- تسلیم شدہ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کے آپریشن کے معیار کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کے لیے از سر نو جانچ کے وقت کے ضوابط کی تکمیل پر۔
سیاحت سے متعلق قانون 2017 کی شق 3، آرٹیکل 24 اور شق 4، آرٹیکل 27 کسی سیاحتی مقام یا سیاحتی علاقے کو تسلیم کرنے کے فیصلے کو منسوخ کرنے کی شرط رکھتی ہے اگر سیاحتی مقام یا سیاحتی علاقہ موجودہ ضوابط کے مطابق شرائط پر پورا نہیں اترتا ہے۔ اس لیے کسی تسلیم شدہ سیاحتی مقام یا سیاحتی علاقے کی از سر نو جانچ کی شرط لگانے کی ضرورت نہیں ہے۔
- نئے قائم کردہ سیاحتی مقامات یا زائرین کے لیے مکمل کیے گئے منصوبوں کے لیے آپریشن کے وقت کے آغاز کی اطلاع پر ضوابط کے اضافے کے حوالے سے
فی الحال، سیاحتی مقامات کا انتظام اور معائنہ معائنہ کے بعد کے عمل پر مرکوز ہے۔ سیاحتی علاقے یا منزل کے طور پر پہچانے جانے سے پہلے، تنظیموں اور افراد کی کاروباری سرگرمیوں کا انتظام اور نگرانی اس مجاز اتھارٹی کے ذریعے کیا جاتا ہے جو موجودہ قوانین کے مطابق کاروباری لائسنس اور علاقے کو فراہم کرتا ہے۔ سیاحتی علاقے یا منزل کے طور پر تسلیم کیے جانے کے بعد، سیاحتی علاقوں یا مقامات پر سیاحتی سرگرمیوں کا انتظام اور نگرانی مقامی سیاحتی ایجنسیوں کے اختیار میں ہے۔ لہذا، انتظام کو مضبوط بنانے کے مقصد سے سیاحتی مقامات کے اوقات کار کے نوٹیفکیشن کو ریگولیٹ کرنا غیر ضروری ہے، اضافی انتظامی طریقہ کار کی تشکیل سے گریز کیا جائے۔
سیاحت سے متعلق قانون 2017 کی شق 8، آرٹیکل 9 میں سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی تشہیر میں ترامیم اور ضمیموں کے بارے میں: قابل ریاستی ایجنسیوں کے ذریعہ تسلیم شدہ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی غلط قسم یا کلاس کی تشہیر؛ سیاحتی علاقوں اور سیاحتی مقامات کی قسم یا طبقے کی تشہیر کرنا جنہیں مجاز ریاستی ایجنسیوں نے تسلیم نہیں کیا ہے۔
اشتہارات سے متعلق 2025 کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون (16 جون 2025 کو قومی اسمبلی سے منظور ہوا اور 1 جنوری 2026 سے نافذ العمل) نے 2012 کے آرٹیکل 15 کے بعد آرٹیکل 15a کا اضافہ کیا ہے جو کہ اشتہارات کے حقوق سے متعلق قانون ہے اور فرد کی ذمہ داریوں کے مطابق اشتہارات کی ترسیل کرتا ہے۔ اشتھاراتی مصنوعات: (1) صارفین کے حقوق کے تحفظ سے متعلق قانون کی دفعات اور اشتہار کے دوران مصنوعات، اشیا اور خدمات کی خصوصیات اور معیار سے متعلق معلومات فراہم کرنے سے متعلق قانون کی دیگر متعلقہ دفعات کی تعمیل کریں۔ (2) مشتہر کی ساکھ کی تصدیق کریں۔ مشتہر مصنوعات، سامان اور خدمات سے متعلق دستاویزات چیک کریں؛ سامان، مصنوعات اور خدمات کو استعمال نہ کرنے یا پوری طرح نہ سمجھنے کی صورت میں، انہیں سامان، مصنوعات اور خدمات متعارف کرانے کی اجازت نہیں ہے؛ (3) اشتہاری مواد ضروریات کو پورا نہ کرنے کی صورت میں قانون کے سامنے ذمہ دار رہیں۔ (4) اشتہاری سرگرمیوں میں شفاف رہیں: عوامی طور پر اشتہارات کے نفاذ کا اعلان کریں، اشتہاری معلومات کو عام طور پر سوشل نیٹ ورکس پر پوسٹ اور شیئر کی گئی معلومات سے واضح طور پر الگ کریں۔ ایک ہی وقت میں، انٹرنیٹ پر اشتہارات سے متعلق 2012 کے قانون کے آرٹیکل 23 میں ترمیم کریں اور اس کی تکمیل کریں۔ اسی مناسبت سے، انٹرنیٹ پر اشتہاری سرگرمیوں کو خاص طور پر ریگولیٹ کیا گیا ہے، آن لائن اشتہاری سرگرمیوں کی نشاندہی کرنے کے اشارے پر ضابطے کے ساتھ؛ آن لائن اشتہاری سرگرمیوں میں حصہ لینے والے مضامین کی ذمہ داریاں؛ اشتھاراتی مواد کی جانچ اور نگرانی کے لیے حل درکار ہیں؛ خاص طور پر اشتہاری مصنوعات کی ترسیل کرنے والے شخص کے حقوق اور ذمہ داریوں کو منظم کرتا ہے۔ اشتہاری مواد کے تقاضوں پر 01 آرٹیکل شامل کریں: اشتہاری مواد ایماندار، درست، واضح ہونا چاہیے۔ خصوصیات، معیار، استعمال، مصنوعات، سامان، خدمات کے اثرات کے بارے میں غلط فہمی پیدا نہ کریں۔ اگر اشتہار کو نوٹس، سفارشات یا انتباہات کی ضرورت ہے، تو وہ واضح، مکمل اور آسانی سے قابل رسائی ہونے چاہئیں۔
لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ این جیانگ صوبے کی پیپلز کمیٹی متعلقہ ایجنسیوں کو اشتہارات سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کرنے کی ہدایت کرے۔ مخصوص سیاحتی علاقوں اور مقامات کے لیے اشتہاری مواد پر مزید تفصیلات بتانا ضروری نہیں ہے۔
وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت احترام کے ساتھ این جیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کو ووٹروں کو جواب دینے کے لیے بھیجتی ہے۔
متن کے مواد کی تفصیلات
ماخذ: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-an-giang-gui-toi-sau-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250805163931793.htm
تبصرہ (0)