'زمین کے قانون کے مسودے پر 12 ملین سے زائد تبصرے، کتنے متفق ہیں؟'

9 جون کی صبح ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Ha Sy Dong نے کہا کہ زمین کا قانون ایک "بڑے پیمانے پر، پیچیدہ" قانون کا منصوبہ ہے جس کا مکمل مطالعہ کرنے کے لیے وقت درکار ہے۔ تاہم، مندوبین کو بھیجے گئے مکمل دستاویزات بہت سست تھے، جمع کرانے کا عمل صرف 29 مئی کو مکمل کیا گیا تھا، اور جائزہ لینے والی ایجنسی نے بھی جائزہ رپورٹ تاخیر سے مکمل کی، صرف 3 دن پہلے۔

‘Trong 12 triệu lượt góp ý dự thảo luật Đất đai, bao nhiêu ý kiến đồng tình?’ - Ảnh 1. — ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ ( کوانگ ٹرائی وفد)

انہوں نے یہ بھی کہا کہ عوامی مشاورت کے لیے پیش کیے گئے مشمولات میں لوگوں کے لیے نظرثانی شدہ اور اضافی پالیسیوں کا حوالہ دینے، گہرائی سے سمجھنے اور اچھی طرح سے سمجھنے کے لیے کافی دستاویزات نہیں ہیں، جن سے حقیقت پسندانہ تجاویز پیش کی جا سکیں۔

خاص طور پر، مندوب Ha Sy Dong نے یہ بھی بتایا کہ، 12.1 ملین تبصروں میں سے، رپورٹ کے مطابق، 1.22 ملین تبصرے معاوضے، مدد، اور آباد کاری سے متعلق تھے۔ زمین کی تقسیم، زمین کی لیز، اور زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی پر 1.06 ملین تبصرے تھے...

"تاہم، سب سے اہم معلومات، مثال کے طور پر، معاوضے، مدد اور آباد کاری کے بارے میں 1.2 ملین تبصروں میں سے، کتنے تبصرے مسودے کی دفعات سے متفق ہیں؟ اسی طرح، دوسرے مشمولات کے بارے میں بھی یہی بات ہے، جس سے مندوبین اس سیشن میں رائے دہندگان کی اپنی آراء پر غور کرنے کی خواہش کو سمجھیں گے،" مسٹر ڈونگ نے کہا، اور کہا کہ زمین سے متعلق شکایات اور 70 فیصد سیکٹر سے متعلق شکایات۔ اور اس قانون میں ترمیم سے انہیں کم کرنا چاہیے۔

مخصوص مشمولات کے حوالے سے، کوانگ ٹرائی وفد نے اقتصادی کمیٹی کی آڈٹ رپورٹ کے مواد سے بھی اتفاق کیا، جس میں چاول کی زمین سمیت زرعی زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کو حاصل کرنے والے مضامین کو وسعت دی گئی۔

مسودہ قانون کے مطابق، چاول کے کھیتوں، حفاظتی جنگلات، خصوصی استعمال کے جنگلات، اور پیداواری جنگلات کے لیے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ معیارات اور شرائط کی تعمیل کرنا ضروری ہے۔ مسٹر ڈونگ نے کہا کہ یہ شق پچھلے مسودے سے زیادہ مخصوص ہے جس میں عوامی رائے مانگی گئی تھی، جو کہ مقامی علاقوں میں مضبوط وکندریقرت کا مظاہرہ کرتی ہے۔

موجودہ قوانین میں سختی سے یہ شرط رکھی گئی ہے کہ زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کے انتظام (چاول کی زمین، خصوصی استعمال شدہ جنگل کی زمین، 20 ہیکٹر سے زیادہ حفاظتی جنگلات کی زمین، پیداواری جنگل کی زمین جو کہ قدرتی جنگل ہے) کو حکومت سے تحریری طور پر منظور کیا جانا چاہیے۔

مسٹر ڈونگ نے کہا، "انتظامیہ کی موجودہ ضرورت سے زیادہ مرکزیت مقامی تخلیقی صلاحیتوں اور پہل کو فروغ نہیں دیتی، جس سے سماجی اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے،" لیکن یہ بھی کہا کہ ہمیں یہ نہیں سوچنا چاہیے کہ مرکزی حکومت اس معاملے کو مقامی لوگوں پر "چھوڑ دے گی۔"

جب معاوضہ اور دوبارہ آبادکاری سست ہو تو پابندیاں تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

زمین کی بازیابی کے بعد معاوضے اور آباد کاری کے مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh وفد) نے کہا کہ اگر ریاستی اداروں کی غلطی کی وجہ سے معاوضے کی ادائیگی میں تاخیر ہوتی ہے، تو اس کے لیے ذمہ داریوں کا تعین کرنا اور مخصوص پابندیاں عائد کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، محترمہ تھانہ کے مطابق، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کے ضوابط کے بارے میں، یہ واضح طور پر ادارہ جاتی ہے کہ زمین کی بازیابی کے کون سے معاملات قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے ہیں، اور کون سے معاملات قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ہیں۔

اس نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Dao Chi Nghia (کین تھو وفد) نے یہ بھی درخواست کی کہ مسودہ قانون میں قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے لیے زمین کی وصولی کے بارے میں مزید واضح طور پر وضاحت کی جائے۔

اس کی وجہ، ان کے مطابق، یہ ہے کہ غیر واضح ضوابط آسانی سے زمین کی غیر قانونی بحالی، زمین کے غیر موثر استعمال اور زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو متاثر کرنے کا باعث بن سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، بدعنوانی اور منفیت آسانی سے پیدا ہو سکتی ہے، جس کی وجہ سے ان لوگوں کی رضامندی حاصل کرنا مشکل ہو جاتا ہے جن کی زمینوں پر قبضہ کر لیا گیا ہے۔

زمین کی قیمتوں کی فہرستوں کے اجراء کا بھی گہرا اثر پڑتا ہے، جو براہ راست مقامی لوگوں اور کمیونٹی کی زندگیوں کو متاثر کرتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے اشاریوں کی بنیاد پر اضافہ کیا جائے جیسے کہ شرح نمو، زمین کے استعمال کا ڈھانچہ، غربت کی شرح وغیرہ۔

ماخذ لنک