'زمین کے قانون کے مسودے پر 12 ملین سے زائد تبصرے، کتنے لوگ متفق ہیں؟'

9 جون کی صبح ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Ha Sy Dong نے کہا کہ زمین کا قانون ایک "بڑے پیمانے پر، پیچیدہ" قانون کا منصوبہ ہے جس کا مکمل مطالعہ کرنے کے لیے وقت درکار ہے۔ تاہم، مکمل شدہ دستاویزات مندوبین کو بہت تاخیر سے بھیجی گئیں، جمع کرانے کی کارروائی صرف 29 مئی کو مکمل ہوئی، اور جائزہ لینے والی ایجنسی نے بھی جائزہ رپورٹ تاخیر سے مکمل کی، صرف 3 دن پہلے۔

‘Trong 12 triệu lượt góp ý dự thảo luật Đất đai, bao nhiêu ý kiến đồng tình?’ - Ảnh 1. — ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ ( کوانگ ٹرائی وفد)

انہوں نے یہ بھی کہا کہ رائے عامہ کے لیے پیش کیے گئے مشمولات میں لوگوں کے لیے نظر ثانی شدہ اور اضافی پالیسیوں کا حوالہ دینے، گہرائی سے سمجھنے اور اچھی طرح سے سمجھنے کے لیے کافی دستاویزات نہیں ہیں، اس طرح حقیقت پسندانہ تجاویز پیش کی جا سکتی ہیں۔

خاص طور پر، مندوب Ha Sy Dong نے یہ بھی بتایا کہ، 12.1 ملین تبصروں میں سے، رپورٹ کے مطابق، 1.22 ملین تبصرے معاوضے، مدد، اور آباد کاری سے متعلق تھے۔ زمین کی تقسیم، زمین کی لیز، اور زمین کے استعمال کے مقصد میں تبدیلی پر 1.06 ملین تبصرے تھے...

"تاہم، سب سے اہم معلومات، مثال کے طور پر، معاوضے، مدد اور آباد کاری کے بارے میں 1.2 ملین تبصروں میں سے، کتنی آراء مسودے کی دفعات سے متفق ہیں؟ اسی طرح، دوسرے مواد کے بارے میں بھی یہی بات ہے، جس سے مندوبین اس سیشن میں رائے دہندگان کی اپنی آراء پر غور کرنے کی خواہش کو سمجھیں گے،" مسٹر ڈونگ نے کہا، اور کہا کہ زمینی سیکٹر سے متعلق شکایات اور اکاؤنٹس سے متعلق 70-80%، اور اس قانون میں ترمیم سے انہیں کم کرنا چاہیے۔

مخصوص مشمولات کے حوالے سے، کوانگ ٹرائی وفد نے اقتصادی کمیٹی کی آڈٹ رپورٹ کے مواد سے بھی اتفاق کیا، جس میں چاول کی زمین سمیت زرعی زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کو حاصل کرنے والے مضامین کو وسعت دی گئی۔

مسودہ قانون کے مطابق، چاول کے کھیتوں، حفاظتی جنگلات، خصوصی استعمال کے جنگلات، اور پیداواری جنگلات کے لیے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے حکومت کی طرف سے مقرر کردہ معیار اور شرائط کی تعمیل ہونی چاہیے۔ مسٹر ڈونگ نے کہا کہ یہ شق پچھلے مسودے کے مقابلے میں زیادہ مخصوص ہے جس میں عوامی رائے حاصل کی گئی تھی، جو کہ مقامی علاقوں میں مضبوط وکندریقرت کا مظاہرہ کرتی ہے۔

موجودہ قانون میں سختی سے کہا گیا ہے کہ زمین کے استعمال کے مقصد (چاول کی زمین، خصوصی استعمال شدہ جنگل کی زمین، 20 ہیکٹر سے زیادہ حفاظتی جنگلات کی زمین، پیداواری جنگلاتی زمین قدرتی جنگل ہے) کے انتظام کو حکومت سے تحریری طور پر منظور کیا جانا چاہیے۔

مسٹر ڈونگ نے کہا، "موجودہ حد سے زیادہ مرکزی انتظام مقامی تخلیقی صلاحیتوں اور پہل کو فروغ نہیں دیتا، سماجی اخراجات میں اضافہ کرتا ہے،" مسٹر ڈونگ نے کہا، لیکن یہ بھی کہا کہ ہمیں یہ نہیں سوچنا چاہیے کہ سینٹر اس معاملے کو مقامی لوگوں پر "چھوڑ دے گا"۔

جب معاوضہ اور دوبارہ آبادکاری سست ہو تو پابندیاں تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

زمین کی بازیابی کے بعد معاوضے اور آباد کاری کے مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh وفد) نے کہا کہ اگر ریاستی ادارے کی غلطی کی وجہ سے معاوضے کی ادائیگی میں تاخیر ہوتی ہے تو اس کے لیے ذمہ داری کا تعین کرنا اور مخصوص پابندیاں عائد کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، محترمہ تھانہ کے مطابق، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کے ضوابط کے بارے میں، یہ واضح طور پر ادارہ جاتی ہے کہ زمین کی بازیابی کے کون سے معاملات قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے ہیں، اور کون سے معاملات قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ہیں۔

اس نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Dao Chi Nghia (کین تھو وفد) نے یہ بھی درخواست کی کہ مسودہ قانون میں قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے لیے زمین کی وصولی کے بارے میں مزید واضح طور پر وضاحت کی جائے۔

اس کی وجہ، ان کے مطابق، یہ ہے کہ غیر واضح ضوابط آسانی سے زمین کی غیر قانونی بحالی، غیر موثر استعمال اور زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو متاثر کرنے کا باعث بن سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، بدعنوانی اور منفیت آسانی سے پیدا ہو سکتی ہے، اور جن لوگوں کی زمین پر قبضہ کر لیا گیا ہے ان کی رضامندی حاصل کرنا مشکل ہے۔

زمین کی قیمتوں کی فہرستوں کے اجراء کا بھی گہرا اثر پڑتا ہے جس سے براہ راست مقامی لوگوں اور مقامی لوگوں کی زندگیاں متاثر ہوتی ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے اشاریوں کی بنیاد پر اضافہ کیا جائے جیسے کہ شرح نمو، زمین کے استعمال کا ڈھانچہ، غربت کی شرح وغیرہ۔

ماخذ لنک