یونین کے عہدیداروں کے مطابق، پالیسیوں میں ترمیم کرتے وقت، ایجنسیوں کو کارکنوں کی بات سننے کی ضرورت ہوتی ہے، کیونکہ وہ براہ راست متاثر ہوتے ہیں اور بعض اوقات مینیجرز سے مختلف نقطہ نظر رکھتے ہیں۔
تائیکوانگ وینا کمپنی کی ٹریڈ یونین کے چیئرمین مسٹر ڈنہ سائی فوک ( ڈونگ نائ ) نے 30 نومبر کی سہ پہر کو مزدوروں کے حقوق کے لیے ٹریڈ یونین کی قانونی پالیسیاں بنانے کے بارے میں فورم میں اپنی رائے کا اظہار کیا۔ فورم کا آغاز 13ویں ٹریڈ یونین کانگریس (2023-2028 کی مدت) کے افتتاحی اجلاس سے ایک دن پہلے ہوا۔
تقریباً 30 سال تک 31,000 کارکنوں کو ملازمت دینے والی کمپنی میں یونین آفیشل کے طور پر کام کرنے والے مسٹر فوک نے کہا کہ ماضی میں زیادہ تر کارکنوں کو قانون کا بہت کم علم تھا یا وہ موجودہ پالیسیوں پر زیادہ توجہ نہیں دیتے تھے۔ تاہم، صورتحال آہستہ آہستہ بدل گئی ہے. مثال کے طور پر، جب یونین نے سوشل انشورنس پر نظرثانی شدہ قانون پر رائے طلب کی، کارکنوں نے ایک وقت میں سوشل انشورنس کو واپس لینے کے اختیارات پر بحث اور بحث کی۔
"یہ ایک اچھی علامت ہے۔ جب کارکنوں نے اپنے حقوق کے بارے میں بات کی ہے، تو پالیسی ساز اداروں کو توجہ دینے کی ضرورت ہے تاکہ پالیسیوں کی ترقی اور ترمیم زیادہ عملی ہو،" مسٹر فوک نے کہا۔
ہنوئی میں جولائی 2023 میں لیبر فورم میں تائیکوانگ وینا کمپنی کی ٹریڈ یونین (ڈونگ نائی) کے چیئرمین مسٹر ڈنہ سائی فوک۔ تصویر: فام تھانگ
مسٹر Phuc نے Teakwang Vina یونین کے تجربے کا حوالہ دیا، جو ہمیشہ سوشل نیٹ ورکس سے لے کر کارکنوں کے ساتھ براہ راست بات چیت کے لیے تمام مواصلاتی چینلز کا استعمال کرتی ہے۔ جب کوئی نئی پالیسی جاری کی جاتی ہے یا ترمیم کے لیے قانون کا مسودہ تجویز کیا جاتا ہے، لیڈران اور یونینز پروڈکشن ورکشاپ میں جا کر ورکرز کے لیے سوالوں کے جوابات پھیلاتے ہیں۔ کمپنی کے پاس ضابطے ہیں کہ کتنے دنوں میں مسائل کو سنبھالنا ہے اور لیڈروں کو براہ راست شرکت کرنی چاہیے۔ اب تک، کمپنی نے کبھی ہڑتال نہیں کی ہے۔
تائیکوانگ وینا کمپنی یونین کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ مزدوروں اور مزدوروں کے ساتھ براہ راست بات چیت کے لیے مزید فورمز بنانے کی ضرورت ہے کیونکہ وہ متاثر ہوتے ہیں اور پالیسیوں سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ بعض اوقات ان کا عملی نقطہ نظر ہوتا ہے، جو مینیجرز سے مختلف ہوتا ہے۔ آراء جمع کرتے وقت، جماعتوں کو ان جگہوں پر جانا چاہیے جہاں کارکن رہتے ہیں اور زیادہ معیاری تبصرے ریکارڈ کرنے کے لیے کام کرتے ہیں۔
اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، کمیونٹی موبلائزیشن کی ماہر محترمہ دو تھی بیچ تھوئے نے کہا کہ بلوں میں ترمیم کرتے وقت کارکنوں، ماہرین اور متاثرہ فریقوں سے رائے لی جانی چاہیے۔ تاہم، کارکنان ہمیشہ روزی کمانے کی فکر میں رہتے ہیں، اور ان کے پاس دستاویزات پڑھنے یا تبصرے لکھنے کے لیے آن لائن جانے کا وقت نہیں ہوتا ہے۔ لہذا، رائے طلب کرتے وقت، تمام سطحوں پر ٹریڈ یونینوں کو براہ راست ملنا چاہیے اور ان مفادات پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے جن کا وہ خیال رکھتے ہیں۔
محترمہ تھوئی نے تجویز پیش کی کہ ویتنام کی ٹریڈ یونینوں کو ایک ملک گیر نیٹ ورک ڈیٹا سسٹم تیار کرنا چاہیے، جو ہر صوبے کے لیے وکندریقرت ہے۔ نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کے عہدیداروں کو کارکنوں کی رائے کو براہ راست اپ ڈیٹ کرنے اور انہیں حل کرنے کا طریقہ حاصل ہے۔ یہ ڈیٹا سسٹم ٹریڈ یونین سسٹم کو فوری طور پر پالیسی ترامیم کی تجویز دینے کے لیے مخصوص صورتحال کو سمجھنے میں مدد کرے گا۔
ٹائی ہنگ کمپنی کے ورکرز، دسمبر 2022 کو اپنے لیبر کنٹریکٹ ختم ہونے کے بعد اپنے آخری ورکنگ ڈے پر، بنہ ٹین ڈسٹرکٹ (HCMC) میں، برآمد کے لیے چمڑے کے جوتے تیار کرنے میں مہارت رکھتے ہیں۔ تصویر: Chan Phuc
پالیسی کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کے سابق وائس چیئرمین، ڈاکٹر بوئی سی لوئی نے کہا کہ ٹریڈ یونینوں کو مسودے کے آغاز سے لے کر نظرثانی کے مرحلے تک حصہ لینا چاہیے اور ان کی قریب سے نگرانی کرنی چاہیے، خاص طور پر ترمیم شدہ قوانین جو براہ راست لیبر سے متعلق ہیں جیسے کہ سوشل انشورنس، روزگار، اور لیبر کوڈ کا قانون۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ براہ راست کارکنوں سے رائے لی جائے، اور اگر ضروری ہو تو مزید ماہرین کو مدعو کریں۔
انہوں نے 2015 میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے سوشل انشورنس قانون کے آرٹیکل 60 کا حوالہ دیتے ہوئے کہا، "بہت سی موجودہ پالیسیاں اپنے اثرات کا اندازہ نہیں لگاتی ہیں، اس لیے جب انہیں جاری کیا جاتا ہے تو ان پر عمل درآمد مشکل ہوتا ہے۔" سماجی تحفظ کی پالیسی کو ایک قدم آگے سمجھا جاتا تھا، لیکن اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ہی کارکنوں نے اس کی مخالفت کی تھی۔ اس کے بعد قومی اسمبلی کو ایک وقت میں سوشل انشورنس واپس لینے کے لیے قرارداد 93 جاری کرنا پڑی۔
عمل درآمد کے سات سال کے بعد، انتظامی ایجنسی اب کارکنوں کی سماجی بیمہ کو ایک وقت میں بڑے پیمانے پر واپس لینے کی صورت حال پر "سر درد" کا شکار ہے۔ آیا پروسیسنگ کو روکنا ہے یا ایک بار نکالنے کی اجازت جاری رکھنے پر قومی اسمبلی نومبر کے اجلاس میں بحث کر رہی ہے۔
لاؤ کائی کا ایک جوڑا تھانگ لانگ انڈسٹریل پارک (ڈونگ انہ، ہنوئی)، فروری 2023 میں کام کی تلاش میں ہے۔ تصویر: ہانگ چیو
قومی اسمبلی کی سوشل کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر ڈنہ نگوک کوئے نے تصدیق کی کہ ویتنام کی ٹریڈ یونینز قانون سازی کے عمل کے تمام مراحل میں حصہ لے رہی ہیں۔ قومی اسمبلی کے ادارے پالیسیوں سے متاثر ہونے والے تمام گروہوں سے رائے حاصل کرنے کے لیے تیار ہیں اور جب ضروری ہو تو بات چیت اور جواب دینے کے لیے تیار ہیں۔
انہوں نے ایک مثال دی کہ کس طرح جب 2019 میں لیبر کوڈ منظور ہوا تو صحت کے شعبے کی ٹریڈ یونین نے اوور ٹائم کے بارے میں بہت شکایت کی۔ لیکن بل پر نظر ثانی کے عمل کے دوران، سماجی کمیٹی کو صحت کے شعبے کی ٹریڈ یونین کی طرف سے اس معاملے پر کوئی تبصرہ نہیں ملا۔ دریں اثنا، میری ٹائم انڈسٹری میں، محکمے کی سطح کے اہلکار جہازوں پر کام کرنے والے عملے کے ارکان کی خصوصیات پر غور کرنے آئے۔ بحث کے بعد، اس گروپ کو خصوصی کارکنوں کے لیے کام کے اوقات اور اوور ٹائم کی شرائط سے متعلق دفعات میں شامل کیا گیا۔
انہوں نے کہا، "اگر یونین کے ممبران کو کوئی قانونی پالیسی کا مسئلہ نظر آتا ہے جسے تیار کرنے کی ضرورت ہے لیکن دوسری ایجنسیوں کو بھیجنا مشکل ہے، تو وہ انہیں براہ راست سوشل کمیٹی کو بھیج سکتے ہیں۔ ہم انہیں وصول کرنے کے لیے ہمیشہ تیار ہیں،" انہوں نے کہا۔
سماجی کمیٹی کے ایک نمائندے نے مشورہ دیا کہ اوپری سطح کی ٹریڈ یونینوں کو اپنے عملے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے تاکہ وہ نچلی سطح کی ٹریڈ یونینوں کی قیادت کر سکیں۔ مسٹر کوئ نے کہا، "ٹریڈ یونینوں کو براہ راست بات چیت کرنے کے ساتھ ساتھ کارکنوں کی رائے کو پالیسی ساز اداروں تک پہنچانے کے لیے مزید فورمز اور طریقے بنانے کی ضرورت ہے۔"
13ویں ٹریڈ یونین کانگریس (2023-2028 کی مدت) 1-3 دسمبر کو ہوئی جس میں 1,100 مندوبین نے شرکت کی۔ کانگریس تین پیش رفتوں پر تبادلہ خیال کرے گی: مکالمے اور اجتماعی سودے بازی کو فروغ دینا، اجرت، بونس، کام کے اوقات، آرام کے اوقات، اور پیشہ ورانہ حفاظت اور حفظان صحت پر توجہ دینا؛ یونین کے اراکین کو ترقی دینا، غیر ریاستی اداروں میں نچلی سطح پر ٹریڈ یونینز کا قیام؛ اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کے چیئرمینوں کی ایک ٹیم بنانا، خاص طور پر غیر ریاستی اداروں میں۔
ہانگ چیو
ماخذ لنک
تبصرہ (0)