چین اپنے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کو چیلنج کرتے ہوئے امریکہ کے 'پچھواڑے' پر قبضہ کر رہا ہے۔ کیا واشنگٹن پریشان ہے؟

اقتصادی طور پر ، چین جنوبی امریکہ اور کیریبین میں گھس چکا ہے - ایک ایسا خطہ جہاں کبھی امریکی طاقت کو چیلنج نہیں کیا جاتا تھا۔ کیا بیجنگ واشنگٹن کی جگہ اس "پچھواڑے" خطے میں سرکردہ ملک بنانا چاہتا ہے؟

Trung Quốc toan tính mở rộng tầm ảnh hưởng, không ngại tiến vào ‘sân sau’ của Mỹ, Washington phải lo lắng?

چین اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، امریکہ کے 'پچھواڑے' پر قبضہ کرنے سے بے خوف۔ کیا واشنگٹن کو پریشان ہونا چاہیے؟ (ماخذ: ایشیا پاور واچ)

مارچ کے اوائل میں کانگریس کی ایک سماعت سے خطاب کرتے ہوئے، امریکی سدرن کمانڈ کی سربراہ جنرل لورا رچرڈسن نے خبردار کیا کہ جنوبی امریکہ میں چین کے اقدامات ملک کی سلامتی کے لیے خطرہ ہیں۔

جنرل رچرڈسن کے مطابق، بیجنگ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں ایک سرکردہ ملک کے طور پر امریکہ کی جگہ لینے کے لیے مسلسل ترقی کر رہا ہے۔

چیلنج بالکل "امریکہ کی پیٹھ کے پیچھے" ہے۔

درحقیقت، جبکہ گزشتہ دہائی کے دوران خطے میں چین کی موجودگی میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، اس بات کا امکان نہیں ہے کہ بیجنگ مستقبل قریب میں لاطینی امریکہ میں غالب سیاسی ، اقتصادی اور فوجی طاقت کے طور پر امریکہ کی جگہ لے لے۔

اقتصادی طور پر، چین نے جنوبی امریکہ اور کیریبین میں گھس لیا ہے – ایسے علاقے جہاں کبھی امریکی طاقت کو چیلنج نہیں تھا۔

1990 کی دہائی کے آخر سے، جنوبی امریکہ اور کیریبین میں چین کی دلچسپی مسلسل بڑھ رہی ہے، یہاں تک کہ سال بہ سال پھٹ رہی ہے۔ اپنی بے مثال اقتصادی ترقی کو برقرار رکھنے کے لیے، بیجنگ نے عالمی سطح پر تیل اور دیگر خام مال کی تلاش کی ہے۔ 2000 میں، اس خطے کے ساتھ ایشیائی ملک کی تجارت صرف 12 بلین ڈالر تھی، لیکن یہ تعداد 2021 تک بڑھ کر 314.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی۔

2023 میں، چین خطے کے نو ممالک کے لیے سب سے بڑا تجارتی شراکت دار بن گیا: ارجنٹائن، برازیل، بولیویا، کیوبا، چلی، پیرو، پیراگوئے، یوراگوئے اور وینزویلا۔

ایک طویل عرصے سے، لاطینی امریکہ اور کیریبین کو "امریکہ کا پچھواڑا" سمجھا جاتا رہا ہے، لہٰذا چین اور خطے کے درمیان شاندار تجارتی نمو کے باوجود، واشنگٹن وہاں کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار ہے۔ 2020 میں، خطے کے ساتھ امریکہ کی تجارت مجموعی طور پر 758.2 بلین ڈالر تھی، جو چین کے مقابلے میں دگنی ہے۔ تاہم، اس تجارت کا 71% میکسیکو کے ساتھ تھا۔

2021 میں، لاطینی امریکہ اور کیریبین میں چینی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کل 130 بلین ڈالر تھی۔ CoVID-19 وبائی مرض سے پہلے، چین خطے میں سب سے بڑا قرض دینے والا ملک تھا۔ اس کے ترقیاتی بینکوں نے 66.5 بلین ڈالر کے قرضے جاری کیے – بنیادی طور پر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے، چینی کمپنیوں کو خطے کے پرچر قدرتی وسائل تک بہتر رسائی فراہم کی۔ ان قرضوں کا ایک چھوٹا سا حصہ بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) کے تحت فراہم کیا گیا تھا۔

کیا واشنگٹن پریشان تھا؟

اگرچہ خطے میں چین کے اقتصادی قدموں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، امریکہ اور یورپی یونین (EU) سب سے بڑے غیر ملکی سرمایہ کار بنے ہوئے ہیں، جو بالترتیب کل سرمایہ کاری کا 36% اور 34% ہیں۔

ایسا لگتا تھا کہ وقت اس کے خلاف ہے، کیونکہ چین کو کوویڈ 19 وبائی بیماری کی وجہ سے معاشی بدحالی کا سامنا کرنا پڑا، اور اس کا خطے کو قرض دینا محدود ہو گیا۔ اور جیسے ہی لاطینی امریکہ کے ممالک مالیاتی بحران میں ڈوب گئے، چین کے بجائے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ جیسے مغربی ادارے خطے کی ساختی ایڈجسٹمنٹ کے لیے قرض فراہم کرنے والے بنیادی ادارے بن گئے۔

خطے کے لیے چین کی نسبتاً معمولی اقتصادی صلاحیت کے ساتھ مل کر، اس کا سیاسی اور سفارتی اثر و رسوخ بھی غیر واضح ہے۔ مثال کے طور پر، اگرچہ بیجنگ ایک دہائی سے زیادہ عرصے سے برازیل کا سب سے بڑا تجارتی پارٹنر رہا ہے، لیکن اب بھی برازیلیا کی بائیں بازو اور دائیں بازو کی دونوں حکومتوں کے اندر اس معیشت کے کردار کے بارے میں کبھی کبھار بحث ہوتی رہتی ہے۔

یا پاناما میں، امریکہ کے مسلسل دباؤ کے بعد، ابتدائی طور پر چینی کمپنیوں کو دیئے گئے اربوں ڈالر کے کئی بنیادی ڈھانچے کے ٹھیکوں کو منسوخ کر کے جنوبی کوریا اور جاپانی کمپنیوں کو بھیج دیا گیا۔

اپنی کانگریس کی سماعت کے دوران، جنرل رچرڈسن نے وینزویلا، کیوبا اور نکاراگوا سمیت خطے میں امریکہ کی مخالف حکومتوں کے لیے چین کی بڑھتی ہوئی حمایت کے بارے میں بھی خبردار کیا۔ تاہم، حقیقت میں، وینزویلا کو چھوڑ کر، ان ممالک کے ساتھ چینی سرمایہ کاری اور تجارت خطے کے دیگر ممالک میں ان کی موجودگی کے مقابلے نسبتاً کم ہے۔

کیوبا اور نکاراگوا کے معاملے میں، اور چین کے لیے، اقتصادی صورتحال اور امریکی پابندیاں ان معیشتوں کو خطے کے دیگر شراکت داروں کے مقابلے میں کم پرکشش بناتی ہیں۔

بلاشبہ، دفاع اور سلامتی کے معاملے میں، امریکہ اب بھی درجنوں اڈوں اور دیگر سہولیات کے ساتھ مضبوط قدم جمائے ہوئے ہے، اور بلاشبہ خطے کی سلامتی کا حتمی ضامن ہے۔ تاہم معاشی محاذ پر چیلنجز بڑھ رہے ہیں۔

فی الحال، اس خطے میں، کوئی دوسری بڑی طاقت — بشمول روسی فیڈریشن — امریکہ کے معاشی غلبے کو چیلنج نہیں کر سکتی۔ کیوبا کے علاوہ، روس کی تجارت اور خطے میں امداد نہ ہونے کے برابر ہے، اور اس کا سفارتی اثر و رسوخ محدود ہے۔

مسئلہ یہ ہے کہ جہاں خطے کے بیشتر ممالک امریکہ کے ساتھ قریبی تعلقات رکھنا چاہتے ہیں وہیں وہ چین کی وسیع سرمایہ کاری اور تجارتی بہاؤ سے بھی فائدہ اٹھانا چاہتے ہیں۔

وبائی مرض سے پہلے چین اور لاطینی امریکہ کے درمیان کل تجارت 314.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی تھی۔ شمال مشرقی ایشیائی قوم سے خطے میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) تقریباً 130 بلین ڈالر تھی، اور چائنا ڈویلپمنٹ بینک اور چین کے ایکسپورٹ امپورٹ بینک سے خالص ترقیاتی قرضے تقریباً 66.5 بلین ڈالر تھے۔

سال 2000 کو بیس لائن کے طور پر استعمال کرتے ہوئے، تینوں قسم کی سرمایہ کاری کے اعداد و شمار میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔

تاہم، جیسا کہ وبائی مرض کے دوران FDI اور تجارت کا بہاؤ قدرے کم ہوا، 2020 میں خطے کو چین کا ترقیاتی قرضہ 0% تک گر گیا۔ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں صرف دو سال کے آپریشن کے ساتھ، BRI نے 2019 کے درمیان چینی پالیسی بینکوں کی طرف سے 43.5 بلین ڈالر کے صرف چند ملین ڈالر تقسیم کیے گئے۔

تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ چین کی بڑھتی ہوئی موجودگی اور جنوبی نصف کرہ میں دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت کی بڑھتی ہوئی اہمیت کے باوجود، لاطینی امریکہ اور کیریبین میں بیجنگ کی اتنی مضبوط تصویر اور موجودگی کی بڑی وجہ خطے کو امریکہ کی نظر انداز کرنا ہے۔

لہٰذا، امریکہ اب اس خطے کو اپنے محفوظ "پچھواڑے" کے طور پر نہیں دیکھ سکتا۔ شاید اب وقت آگیا ہے کہ واشنگٹن لاطینی امریکہ کو اپنا "فرنٹ یارڈ" سمجھنا شروع کرے۔

ماخذ