چین امریکہ کے 'پچھواڑے' میں داخل، اپنے اثر و رسوخ کو چیلنج کرتا ہے، کیا واشنگٹن پریشان ہے؟

اقتصادی طور پر ، چین نے جنوبی امریکہ اور کیریبین میں گھس لیا ہے - ایک ایسا خطہ جہاں کبھی امریکی طاقت کو چیلنج ہونے کا کوئی خطرہ نہیں تھا۔ کیا بیجنگ واشنگٹن کی جگہ اس "پچھواڑے" خطے میں سرکردہ ملک بنانا چاہتا ہے؟

Trung Quốc toan tính mở rộng tầm ảnh hưởng, không ngại tiến vào ‘sân sau’ của Mỹ, Washington phải lo lắng?

چین اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کا ارادہ رکھتا ہے، امریکہ کے 'پچھواڑے' میں داخل ہونے سے نہیں ڈرتا، کیا واشنگٹن کو فکر کرنی چاہیے؟ (ماخذ: ایشیا پاور واچ)

مارچ کے اوائل میں کانگریس کی ایک سماعت سے خطاب کرتے ہوئے، امریکی سدرن کمانڈ کی سربراہ جنرل لورا رچرڈسن نے خبردار کیا کہ جنوبی امریکہ میں چین کے اقدامات ملک کی سلامتی کے لیے خطرہ ہیں۔

جنرل رچرڈسن کے مطابق، بیجنگ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں ایک سرکردہ ملک کے طور پر امریکہ کی جگہ لینے کے لیے مسلسل ترقی کر رہا ہے۔

امریکہ کے "پیچھے" چیلنجز

درحقیقت، اگرچہ گزشتہ دہائی کے دوران خطے میں چین کی موجودگی میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، لیکن اس بات کا امکان نہیں ہے کہ بیجنگ مستقبل قریب میں لاطینی امریکہ میں غالب سیاسی ، اقتصادی اور فوجی طاقت کے طور پر امریکہ کی جگہ لے لے گا۔

اقتصادی طور پر، چین نے جنوبی امریکہ اور کیریبین میں گھس لیا ہے – ایسے خطوں میں جہاں کبھی امریکی طاقت کو چیلنج نہیں تھا۔

1990 کی دہائی کے اواخر سے، جنوبی امریکہ اور کیریبین میں چین کی دلچسپی سال بہ سال بڑھی، یہاں تک کہ پھٹ گئی۔ اپنی بے مثال اقتصادی ترقی کو برقرار رکھنے کے لیے، بیجنگ نے دنیا بھر میں تیل اور دیگر خام مال کی تلاش کی ہے۔ 2000 میں اس خطے کے ساتھ ایشیائی ملک کی تجارت صرف 12 بلین ڈالر تھی، لیکن 2021 تک یہ بڑھ کر 314.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی۔

2023 میں، چین خطے کے نو ممالک کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار بن جائے گا: ارجنٹائن، برازیل، بولیویا، کیوبا، چلی، پیرو، پیراگوئے، یوراگوئے اور وینزویلا۔

لاطینی امریکہ اور کیریبین کو طویل عرصے سے "امریکہ کا پچھواڑا" سمجھا جاتا رہا ہے، لہذا چین اور خطے کے درمیان متاثر کن تجارتی ترقی کے باوجود، واشنگٹن خطے کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار ہے۔ 2020 میں، خطے کے ساتھ امریکہ کی تجارت 758.2 بلین ڈالر تھی، جو چین کے مقابلے میں دگنی ہے، لیکن اس تجارت کا 71% میکسیکو کے ساتھ تھا۔

2021 میں، لاطینی امریکہ اور کیریبین میں چینی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کل 130 بلین ڈالر تھی۔ CoVID-19 وبائی مرض سے پہلے، چین خطے کا سب سے بڑا قرض دہندہ تھا۔ اس کے ترقیاتی بینکوں نے 66.5 بلین ڈالر کے قرضے جاری کیے – زیادہ تر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے، جس سے چینی کمپنیوں کو لاطینی امریکہ اور کیریبین کے بھرپور قدرتی وسائل تک بہتر رسائی حاصل ہوئی۔ ان قرضوں کا ایک چھوٹا سا حصہ بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) کے تحت فراہم کیا گیا تھا۔

کیا واشنگٹن کو پریشان ہونا چاہیے؟

اگرچہ خطے میں چین کے اقتصادی اثرات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، امریکہ اور یورپی یونین (EU) سب سے بڑے غیر ملکی سرمایہ کار بنے ہوئے ہیں، جو بالترتیب کل سرمایہ کاری کا 36% اور 34% بنتے ہیں۔

ایسا لگتا ہے کہ وقت چین کے حق میں نہیں ہے، کیونکہ چین کو کووڈ 19 وبائی بیماری کی وجہ سے معاشی بدحالی کا سامنا ہے، اور اس کا خطے کو قرض دینا محدود ہو گیا ہے۔ اور جب لاطینی امریکہ کے ممالک مالیاتی بحران کا شکار ہوئے تو مغربی اداروں جیسے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ، چین نے نہیں، خطے کی ساختی ایڈجسٹمنٹ کے لیے قرضوں کی اکثریت فراہم کی۔

خطے میں چین کے اقتصادی اثر و رسوخ کے ساتھ اب بھی "معمولی"، اس کا سیاسی اور سفارتی اثر و رسوخ بھی واضح نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، اگرچہ بیجنگ ایک دہائی سے زیادہ عرصے سے برازیل کا سب سے بڑا تجارتی پارٹنر رہا ہے، لیکن برازیلیا کی بائیں اور دائیں بازو کی دونوں حکومتوں میں اس کے کردار پر کچھ تنازعہ رہا ہے۔

یا پاناما میں، امریکی دباؤ کے بعد، کئی ارب ڈالر کے بنیادی ڈھانچے کے ٹھیکے جو اصل میں چینی کمپنیوں کو دیئے گئے تھے، منسوخ کر کے جنوبی کوریا اور جاپانی فرموں کو دوبارہ تفویض کر دیے گئے۔

اپنی کانگریسی گواہی کے دوران، جنرل رچرڈسن نے یہ بھی خبردار کیا کہ چین نے وینزویلا، کیوبا اور نکاراگوا سمیت خطے میں امریکہ کی مخالف حکومتوں کی حمایت میں اضافہ کیا ہے۔ لیکن حقیقت میں، وینزویلا کو چھوڑ کر، ان ممالک کے ساتھ چین کی سرمایہ کاری اور تجارت خطے کے دیگر ممالک میں موجودگی کے مقابلے میں بہت کم ہے۔

کیوبا اور نکاراگوا کے معاملے میں، چین کے لیے، اقتصادی صورتحال اور امریکی پابندیاں ان معیشتوں کو خطے کے دیگر شراکت داروں کے مقابلے میں کم پرکشش بناتی ہیں۔

بلاشبہ، دفاع اور سلامتی کے معاملے میں، امریکہ اب بھی درجنوں اڈوں اور دیگر سہولیات سے مضبوطی سے جڑا ہوا ہے، اور یقیناً خطے کے لیے حتمی سلامتی کا ضامن ہے۔ تاہم معاشی محاذ پر چیلنجز بڑھ رہے ہیں۔

فی الحال، اس خطے میں، اب بھی کوئی دوسری طاقت نہیں ہے - بشمول روسی فیڈریشن - جو امریکہ کے معاشی تسلط کو چیلنج کر سکے۔ کیوبا کے علاوہ اس خطے میں روس کی تجارت اور امداد نہ ہونے کے برابر ہے اور اس کا سفارتی اثر و رسوخ محدود ہے۔

مسئلہ یہ ہے کہ جہاں خطے کے بیشتر ممالک امریکہ کے ساتھ قریبی تعلقات برقرار رکھنا چاہتے ہیں وہیں وہ چین کے بڑے تجارتی اور سرمایہ کاری کے بہاؤ سے بھی فائدہ اٹھانا چاہتے ہیں۔

وبائی مرض سے پہلے چین اور لاطینی امریکہ کے درمیان کل تجارت 314.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی تھی۔ خطے میں شمال مشرقی ایشیائی ملک کی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) تقریباً 130 بلین ڈالر تھی، اور چائنا ڈویلپمنٹ بینک اور ایکسپورٹ امپورٹ بینک آف چائنا سے خالص ترقیاتی قرضے تقریباً 66.5 بلین ڈالر تھے۔

2000 کو بنیاد کے طور پر لیتے ہوئے، تینوں سرمایہ کاری کے زمروں کے اعداد و شمار میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔

تاہم، جیسا کہ وبائی مرض کے دوران ایف ڈی آئی اور تجارت کا بہاؤ نرم ہوا، 2020 میں اس خطے کو چین کا ترقیاتی قرضہ صفر پر آگیا۔ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں دو سال کے آپریشنز کے ساتھ، BRI کا 2015 اور 2019 کے درمیان چینی پالیسی بینکوں کی طرف سے 43.5 بلین ڈالر کے صرف چند ملین ڈالر کا حصہ ہے۔

تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ عالمی جنوب میں دنیا کی دوسری بڑی معیشت کے طور پر چین کی بڑھتی ہوئی موجودگی اور اہمیت کے باوجود، لاطینی امریکہ اور کیریبین میں بیجنگ کی اتنی مضبوط تصویر اور موجودگی کی بڑی وجہ خطے کو امریکہ کی نظر انداز کرنا ہے۔

لہٰذا اب، امریکہ اس خطے کو اپنے محفوظ "پچھواڑے" کے طور پر نہیں لے سکتا۔ شاید اب وقت آگیا ہے کہ واشنگٹن لاطینی امریکہ کو اپنا "فرنٹ یارڈ" سمجھنا شروع کرے۔

ماخذ