یوکرین کو فنڈنگ کی کمی کا سامنا، امریکہ نے حتمی فنڈنگ پیکج بھیج دیا، یورپی یونین قائدانہ کردار ادا کرنے پر غور کر رہی ہے؟

مغربی شراکت داروں کی جانب سے یوکرین کے لیے فنڈنگ کی رفتار سست پڑ رہی ہے، اصل حمایت جنوری 2022 کے بعد سب سے کم سطح پر آ گئی ہے۔ یہ نتیجہ 7 دسمبر کو کیل انسٹی ٹیوٹ فار ورلڈ اکانومی میں یوکرین فنڈنگ ٹریکر کے مصنفین نے اپ ڈیٹ کیا تھا۔

اس کے مطابق، اگست سے اکتوبر 2023 تک کی مدت میں نئی پرعزم امداد میں تیزی سے کمی ہوئی، نئے پیکجوں کی مالیت صرف €2.11 بلین تک پہنچ گئی، جو کہ 2022 کی اسی مدت کے مقابلے میں 87 فیصد کم ہے اور جنوری 2022 کے بعد سب سے کم سطح ہے۔

دریں اثنا، 6 دسمبر کو، پینٹاگون نے یوکرین کے لیے 175 ملین ڈالر کے ایک نئے امدادی پیکج کا اعلان کیا۔ فنڈنگ میں مختلف قسم کے ہتھیار، اسپیئر پارٹس اور جدید ترین آلات شامل ہیں جو کیف کو بھیجے جائیں گے۔

بدقسمتی سے، امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن نے ایک بیان میں اس بات پر زور دیا کہ یہ نیا امدادی پیکج ان آخری سیکورٹی امدادی پیکجوں میں سے ایک ہو سکتا ہے جو واشنگٹن کیف کو بھیجتا ہے اگر ملکی کانگریس ضمنی بجٹ کا بل منظور نہیں کرتی ہے۔ درحقیقت سینیٹ میں کم از کم 60 ووٹوں کی کمی کی وجہ سے اس بل پر بحث نہیں ہو سکتی۔

جرمن Iris-T SLM فضائی دفاعی نظام۔ (ماخذ: ڈیہل ڈیفنس)

کیل انسٹی ٹیوٹ فار ورلڈ اکانومی کے تجزیہ کاروں کے مطالعے کے مطابق، "سراغ لگائے گئے 42 عطیہ دہندگان میں سے صرف 20 نے پچھلے تین مہینوں میں نئے امدادی پیکجوں کا ارتکاب کیا ہے، جو کہ روس-یوکرین تنازعہ کے آغاز کے بعد سے فعال عطیہ دہندگان کا سب سے چھوٹا تناسب ہے۔ یورپی یونین اور امریکہ کی جانب سے بہت کم نئے وعدے بھی کیے گئے تھے۔"

یورپی یونین کی طرف سے اب تک کے سب سے بڑے "نامکمل" وعدے کیے گئے ہیں، جن میں ابھی تک منظور شدہ پیکجز شامل نہیں ہیں، جبکہ امریکی امداد میں بتدریج کمی کی جا رہی ہے۔

"ہمارا ڈیٹا واضح طور پر حالیہ مہینوں میں عطیہ دہندگان کے زیادہ ہچکچاہٹ کے رویے کی تصدیق کرتا ہے۔ یوکرین تیزی سے چند بنیادی عطیہ دہندگان پر انحصار کر رہا ہے - جو جرمنی، امریکہ، یا نورڈک ممالک جیسے اہم تعاون فراہم کرتے رہتے ہیں۔"

یوکرین فنڈنگ ٹریکنگ انسٹرومنٹ گروپ کے سربراہ اور کی انسٹی ٹیوٹ کے ریسرچ سینٹر کے ڈائریکٹر کرسٹوف ٹریبیش نے کہا، "مزید امریکی امداد سے متعلق غیر یقینی صورتحال کے پیش نظر، یوکرین صرف یہ امید کر سکتا ہے کہ یورپی یونین بالآخر 50 بلین یورو کے طویل اعلان کردہ امدادی پیکج کو منظور کر لے گی۔ اگر اس میں مزید تاخیر ہوئی تو یہ ایک انتہائی حساس مسئلہ ہے۔"

فعال عطیہ دہندگان کے اہم گروپ میں انفرادی یورپی ممالک، جیسے کروشیا، فن لینڈ، جرمنی، آئرلینڈ، لتھوانیا، لکسمبرگ، نیدرلینڈ، ناروے، سویڈن، اور سوئٹزرلینڈ (جو فوجی مدد فراہم نہیں کرتے)، نیز نیٹو ممالک جیسے کینیڈا اور برطانیہ شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، یوکرین بڑے، کثیر سالہ پروگراموں پر بھروسہ کر سکتا ہے جو پہلے پرعزم تھے، جو کہ اب فراہم کی جانے والی اصل امداد کی اکثریت ہے۔

مثال کے طور پر، ڈنمارک، جرمنی اور ناروے نے کئی سالوں پر محیط منصوبوں کے تحت بالترتیب €1.2 بلین، €1 بلین، اور €662 ملین گزشتہ تین ماہ کے دوران فوجی امداد فراہم کی ہے۔

فوجی حمایت کے معاملے میں، یورپی یونین امریکہ کے ساتھ آگے بڑھنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ خاص طور پر، جرمنی اور اسکینڈینیوین ممالک (بشمول ڈنمارک، ناروے، سویڈن اور فن لینڈ) نے حالیہ مہینوں میں اہم نئی امداد مختص کی ہے۔

بھاری ہتھیاروں کے لیے (جنوری 2022 سے اکتوبر 2023 تک) کے کل 25 بلین یورو کے وعدے میں سے، کل مالیت کا 43 فیصد امریکہ کا تھا، جب کہ یورپی یونین کے تمام ممالک اور تنظیموں نے مل کر 47 فیصد حصہ لیا، اور بقیہ مختلف دیگر عطیہ دہندگان سے آیا، بشمول برطانیہ اور کینیڈا۔

گزشتہ تین مہینوں (اگست، ستمبر اور اکتوبر) کے دوران، یورپی یونین کے ممالک نے €780 ملین مالیت کے بھاری ہتھیار مختص کیے ہیں، جبکہ امریکہ کی جانب سے صرف €500 ملین کے مقابلے میں۔

اگست 2023 سے جرمنی اور نورڈک ممالک کے نئے وعدے یورپ کے قائدانہ کردار سنبھالنے کے رجحان میں معاون ہیں۔ اس میں جرمنی کا نیا پیٹریاٹ اور IRIS-T فضائی دفاعی نظام اور ڈنمارک کے 19 F-16 لڑاکا طیارے ہالینڈ اور برطانیہ کے ساتھ مشترکہ فضائی اتحاد کے فریم ورک میں شامل ہیں۔

کیف کے لیے فوجی تعاون میں یورپی یونین کے تعاون کی دیگر مثالوں میں نیدرلینڈز، ڈنمارک اور جمہوریہ چیک کے درمیان یوکرین کو 15 جدید T-72EA اہم جنگی ٹینکوں کی فراہمی کے لیے مشترکہ خریداری کے نئے معاہدے شامل ہیں، نیز نورڈک ممالک کی جانب سے 155 ملی میٹر گولہ بارود کی خریداری کے لیے مشترکہ خریداری کے منصوبوں کا ایک سلسلہ۔

سرفہرست 10 عطیہ دینے والے ممالک میں، فوجی امداد فی الحال کل امداد کا 58 فیصد ہے (31 اکتوبر 2023 تک)۔

امریکہ 44 بلین یورو کے کل عزم کے ساتھ سب سے بڑا فوجی عطیہ دہندہ ہے۔ لیکن جرمنی اب اس کی کل فوجی وابستگی کے ساتھ 17 بلین یورو سے تجاوز کر رہا ہے۔ چھوٹے ممالک جیسے کہ نورڈک ممالک اور ہالینڈ بھی روس کے ساتھ فوجی تنازع میں یوکرین کو فوجی امداد فراہم کرنے میں تیزی سے اہم کردار ادا کر رہے ہیں۔

یوکرین کی فنڈنگ ٹریکر 24 جنوری 2022 سے کیف کے لیے وابستگی فوجی، مالی اور انسانی امداد کی فہرست اور مقدار بتاتی ہے۔ موجودہ رپورٹ 24 جنوری 2022 سے 31 اکتوبر 2023 تک کے عرصے کا احاطہ کرتی ہے۔

40 ممالک سے جامع تعاون کا پتہ لگایا گیا، بشمول EU، G7 ممبران، نیز آسٹریلیا، جنوبی کوریا، ترکی، ناروے، نیوزی لینڈ، سوئٹزرلینڈ، چین، تائیوان (چین) اور ہندوستان۔

اس کے علاوہ، یورپی یونین کے اداروں کو انفرادی عطیہ دہندگان کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔

ٹریکنگ ٹول حکومتوں کی جانب سے کیف سے کیے گئے وعدوں کی فہرست کو برقرار رکھتا ہے۔ آئی ایم ایف جیسی بین الاقوامی تنظیموں کے نجی عطیات یا عطیات مرکزی ڈیٹا بیس میں شامل نہیں ہیں۔

ڈیٹا بیس بین الاقوامی میڈیا کی معلومات کے ساتھ سرکاری سرکاری ذرائع کو یکجا کرتا ہے۔ قسم کی امداد، جیسے طبی سامان، خوراک، یا فوجی سازوسامان، کی مقدار مارکیٹ کی قیمتوں یا ریاستی امداد میں شامل سابقہ بحرانوں کی معلومات کی بنیاد پر طے کی جاتی ہے۔

ماخذ