یوکرین نے فنڈنگ کھو دی، امریکہ نے حتمی پیکج بھیجا، یورپی یونین قیادت کا کردار ادا کرنے کا ارادہ رکھتی ہے؟

مغربی شراکت داروں کی جانب سے یوکرین کے لیے فنڈنگ کی رفتار سست پڑ رہی ہے، جس میں حقیقی تعاون جنوری 2022 کے بعد سے کم ترین سطح پر آ گیا ہے۔ یہ نتیجہ 7 دسمبر کو عالمی معیشت کے لیے کیل انسٹی ٹیوٹ میں یوکرین کے فنڈنگ ٹریکر کے مصنفین نے اپ ڈیٹ کیا۔

اس کے مطابق، اگست سے اکتوبر 2023 کے عرصے میں نئے امدادی وعدوں میں تیزی سے کمی دیکھنے میں آئی، نئے پیکجوں کی مالیت صرف 2.11 بلین یورو تک پہنچ گئی، جو 2022 کی اسی مدت کے مقابلے میں 87 فیصد کم ہے اور جنوری 2022 کے بعد سب سے کم سطح ہے۔

دریں اثنا، 6 دسمبر کو، پینٹاگون نے یوکرین کے لیے 175 ملین ڈالر کے ایک نئے امدادی پیکج کا اعلان کیا۔ پیکج میں مختلف قسم کے ہتھیار، اسپیئر پارٹس اور کیف کو بھیجے گئے جدید ترین آلات شامل ہیں۔

لیکن بدقسمتی سے، امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن نے ایک بیان میں اس بات پر زور دیا کہ یہ نیا امدادی پیکج ان آخری سیکیورٹی امدادی پیکجوں میں سے ایک ہو سکتا ہے جو واشنگٹن کیف کو بھیجتا ہے اگر امریکی کانگریس ضمنی بجٹ کا بل منظور نہیں کرتی ہے۔ درحقیقت اس بل پر سینیٹ میں بحث نہیں ہو سکتی کیونکہ اس کے حق میں کم از کم 60 ووٹ نہیں ہیں۔

جرمن Iris-T SLM فضائی دفاعی نظام۔ (ماخذ: ڈیہل ڈیفنس)

کیل انسٹی ٹیوٹ فار دی ورلڈ اکانومی کے تجزیہ کاروں کے مطالعے کے مطابق، "سراغ لگائے گئے 42 عطیہ دہندگان میں سے، صرف 20 نے پچھلے تین مہینوں میں نئے امدادی پیکجز کا وعدہ کیا ہے، جو کہ روس-یوکرین تنازع کے آغاز کے بعد سے فعال عطیہ دہندگان کا سب سے چھوٹا تناسب ہے۔ یورپی یونین اور امریکہ کی جانب سے بھی بہت کم نئے وعدے کیے گئے ہیں۔"

اب تک کے سب سے بڑے "نامکمل" وعدے یورپی یونین کے ہیں، جن میں غیر منظور شدہ پیکجز شامل نہیں ہیں، جبکہ امریکی امداد میں بتدریج کٹوتی کی جا رہی ہے۔

"ہمارے اعداد و شمار حالیہ مہینوں میں عطیہ دہندگان کے زیادہ ہچکچاہٹ کے رویے کی واضح طور پر تصدیق کرتے ہیں۔ یوکرین تیزی سے چند بنیادی عطیہ دہندگان پر انحصار کر رہا ہے - جو جرمنی، امریکہ یا نورڈک ممالک جیسے اہم تعاون فراہم کرتے رہتے ہیں۔

مزید امریکی امداد کے امکان پر غیر یقینی صورتحال کے ساتھ، یوکرین اب صرف یہ امید کر سکتا ہے کہ یورپی یونین بالآخر 50 بلین یورو کے طویل اعلان کردہ پیکیج کو منظور کر لے گی۔ یوکرین فنڈنگ ٹریکر کے سربراہ اور کیل انسٹی ٹیوٹ ریسرچ سینٹر کے ڈائریکٹر کرسٹوف ٹریبیش نے کہا کہ اگر اس میں مزید تاخیر کی گئی تو یہ کافی حساس مسئلہ ہے۔

اہم فعال عطیہ دہندگان انفرادی یورپی ممالک ہیں، جیسے کروشیا، فن لینڈ، جرمنی، آئرلینڈ، لتھوانیا، لکسمبرگ، ہالینڈ، ناروے، سویڈن اور سوئٹزرلینڈ (جو فوجی امداد فراہم نہیں کرتے)، نیز نیٹو ممالک جیسے کینیڈا اور برطانیہ۔

اس کے علاوہ، یوکرین پہلے سے طے شدہ بڑے کثیر سالہ پروگراموں پر بھروسہ کر سکتا ہے، جو اب فراہم کی جانے والی اصل امداد کا بڑا حصہ ہیں۔

مثال کے طور پر، ڈنمارک، جرمنی اور ناروے نے پچھلے کئی سالہ منصوبوں کے بعد بالترتیب 1.2 بلین یورو، 1 بلین یورو اور 662 ملین یورو پچھلے تین مہینوں میں فوجی امداد فراہم کی ہے۔

فوجی امداد کے معاملے میں، یورپی یونین کو پکڑنا جاری ہے اور یہاں تک کہ امریکہ کو بھی پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ خاص طور پر، جرمنی اور اسکینڈینیوین ممالک (ڈنمارک، ناروے، سویڈن اور فن لینڈ) نے حالیہ مہینوں میں اہم نئی امداد مختص کی ہے۔

بھاری ہتھیاروں کے لیے کل 25 بلین یورو (جنوری 2022 - اکتوبر 2023) کے وعدے میں سے، امریکہ کا کل مالیت کا 43% حصہ ہے، جب کہ یورپی یونین کے تمام ممالک اور ادارے مل کر 47% ہیں اور بقیہ مختلف دیگر عطیہ دہندگان سے آتا ہے، بشمول برطانیہ اور کینیڈا۔

گزشتہ تین مہینوں (اگست، ستمبر اور اکتوبر) میں، یورپی یونین کے ممالک نے 780 ملین یورو مالیت کے بھاری ہتھیار مختص کیے ہیں، جبکہ امریکا کی جانب سے صرف 500 ملین یورو کے مقابلے میں۔

اگست 2023 سے جرمنی اور نورڈک ممالک کے نئے وعدے یورپی قیادت کے رجحان میں معاون ہیں۔ نیدرلینڈز اور برطانیہ کے ساتھ مشترکہ فضائی اتحاد کے فریم ورک کے اندر جرمنی کے نئے پیٹریاٹ اور IRIS-T فضائی دفاعی نظام اور ڈنمارک کے 19 F-16 لڑاکا طیاروں کے ذریعے۔

کیف کو فوجی امداد میں یورپی یونین کے تعاون کی دیگر مثالوں میں نیدرلینڈز، ڈنمارک اور جمہوریہ چیک کے درمیان یوکرین کو 15 جدید T-72EA مین جنگی ٹینکوں کی فراہمی کے لیے مشترکہ خریداری کے نئے معاہدے شامل ہیں، نیز نورڈک ممالک کی طرف سے 155 ملی میٹر گولہ بارود کی خریداری کے لیے مشترکہ خریداری کے منصوبوں کا ایک سلسلہ۔

سرفہرست 10 عطیہ دہندگان میں، فوجی امداد اب کل امداد کا 58 فیصد بنتی ہے (31 اکتوبر 2023 تک)۔

امریکہ 44 بلین یورو کے کل وعدوں کے ساتھ سب سے بڑا فوجی عطیہ دہندہ ہے۔ لیکن جرمنی اس پر قابو پا رہا ہے، کل فوجی وعدے اب 17 بلین یورو سے زیادہ ہیں۔ چھوٹے ممالک جیسے کہ نورڈک ممالک اور ہالینڈ بھی روس کے ساتھ تنازع میں یوکرین کو فوجی امداد فراہم کرنے میں تیزی سے اہم کردار ادا کر رہے ہیں۔

یوکرین کے فنڈنگ ٹریکر نے 24 جنوری 2022 تک کیف کو دی گئی فوجی، مالی اور انسانی امداد کی فہرست اور مقدار بتائی۔ موجودہ رپورٹ 24 جنوری 22 سے 31 اکتوبر 2023 تک کے عرصے کا احاطہ کرتی ہے۔

40 ممالک سے جامع تعاون کی نگرانی کی جاتی ہے، جس میں EU، G7 ممبران کے ساتھ ساتھ آسٹریلیا، جنوبی کوریا، ترکی، ناروے، نیوزی لینڈ، سوئٹزرلینڈ، چین، تائیوان (چین) اور بھارت شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، یورپی یونین کے اداروں کو علیحدہ عطیہ دہندگان کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔

ٹریکر حکومتوں کی طرف سے کیف کے وعدوں کی فہرست رکھتا ہے۔ آئی ایم ایف جیسی بین الاقوامی تنظیموں کے نجی عطیات یا عطیات مرکزی ڈیٹا بیس میں شامل نہیں ہیں۔

ڈیٹا بیس بین الاقوامی میڈیا کی معلومات کے ساتھ سرکاری سرکاری ذرائع کو یکجا کرتا ہے۔ قسم کی امداد، جیسے طبی سامان، خوراک یا فوجی سازوسامان، کی مقدار مارکیٹ کی قیمتوں یا ریاستی امداد میں شامل سابقہ بحرانوں کے بارے میں معلومات کی بنیاد پر طے کی جاتی ہے۔

ماخذ