12 طريقًا سريعًا استثمرتها الدولة، مؤهلة لتطبيق تحصيل الرسوم

تم الانتهاء من 12 طريق سريع استثمرتها الدولة وتم تشغيلها، بما في ذلك الطرق التالية: ماي ​​سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديين تشاو، كام لو - لا سون، ماي ثوان - كان ثو ... والتي يمكن أن تبدأ تحصيل الرسوم.

قدمت إدارة الطرق في فيتنام للتو إلى وزارة النقل مشروع مرسوم حكومي ينظم رسوم استخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة وتملكها وتديرها وتستغلها تحت إدارة وزارة النقل.

وفقًا للسيد بوي كوانغ تاي، مدير إدارة الطرق في فيتنام، فإن وزارة النقل ترى أن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تتوافق جودة خدماتها مع مستوى تحصيل الرسوم هو الخيار الأمثل. وتجمع الدولة رسومًا على الطرق السريعة لا تهدف إلى الربح، بل يهدف تحصيل الرسوم إلى توفير رأس المال اللازم للصيانة والاستثمار في تطوير طرق سريعة جديدة.

ماي سون - الطريق السريع الوطني ٤٥ مؤهل لتحصيل رسوم المرور. تصوير: هوانغ ها

لذلك فإن مشروع المرسوم ينص بوضوح على أن الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة ويسمح لها بتحصيل رسوم المرور يجب أن تستوفي شرط أن يكون المشروع مصمما ومستثمرا فيه وفقا للمعايير واللوائح الفنية الخاصة بالطرق السريعة وغيرها من المعايير واللوائح الفنية ذات الصلة.

الشرط الثاني هو أن يكون مشروع الطريق السريع قد اكتمل بناؤه ووضع قيد التشغيل والاستخدام وفقا لأحكام قانون البناء.

الشرط الثالث هو استكمال إنشاء وتركيب البنية التحتية لمحطة تحصيل الرسوم وأنظمة البرمجيات والمعدات اللازمة لضمان عملها وخدمات تحصيل الرسوم وفقاً للأنظمة.

بالنسبة للطرق السريعة التي تم تشغيلها قبل 1 يناير 2025 والتي لا تستوفي الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 45 والفقرة 2 من المادة 47 من قانون الطرق، سيتم تنفيذ تحصيل الرسوم بعد استيفاء الشرطين الثاني والثالث.

وقال رئيس إدارة الطرق في فيتنام إن هذا أيضًا مطلب إلزامي منصوص عليه في قانون الطرق.

وبناء على الشروط المذكورة أعلاه، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن هناك حاليا 12 مشروعا وقسما من الطرق السريعة استثمرتها الدولة والتي تم إكمالها ووضعها في الخدمة ويمكن استخدامها لجمع الرسوم.

تشمل هذه الطرق السريعة: لاو كاي - كيم ثانه، هانوي - تاي نجوين، مدينة هوشي منه - ترونج لونج، كاو بو - ماي سون، ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديان تشاو، كام لو - لا سون، لا سون - هوا لين، فينه هاو - فان ثيت، فان ثيت - داو جياي، ماي ثوان - كان ثو.

من المتوقع أن يتضاعف عدد مشاريع الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025، إذا تم الانتهاء من 12 مشروعًا مكونًا من مشروع الاستثمار في بناء الطرق السريعة الشمالية الجنوبية في المنطقة الشرقية في الفترة 2021-2025 في الموعد المحدد.

فيما يتعلق بمستوى الرسوم، أكدت إدارة الطرق في فيتنام أنها ستتخذ إجراءات حذرة لتجنب التأثير المفرط على مؤشر أسعار المستهلك وتكاليف الخدمات اللوجستية. ويستند مستوى الرسوم إلى أربعة مبادئ، منها ضرورة أن يكون مستوى التحصيل معقولاً ومتوافقاً مع مستوى تحصيل خدمات الطرق والطرق السريعة المُستثمرة في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

علاوةً على ذلك، يُمكّن معدل الرسوم مستخدمي الطرق السريعة من تقاسم المنافع مع الدولة. لذا، يجب أن يكون معدل الرسوم أقل من المنافع التي يحصل عليها مستخدمو الطرق السريعة.

وعلى هذا الأساس، هناك 3 خيارات لتحديد مستوى التحصيل المقترح من قبل الجهة المكلفة بإعداد الدراسة لتطبيقه، وهي: خيار منخفض حيث يتم تحديد الرسوم على أساس 50% من فوائد المستخدمين؛ خيار متوسط ​​حيث يتم تحديد الرسوم على أساس 60% من فوائد المستخدمين؛ خيار مرتفع حيث يتم تحديد الرسوم على أساس 70% من فوائد المستخدمين.

واقترحت إدارة الطرق في فيتنام اختيار الخيار المرتفع للطرق السريعة التي تلبي المعايير والمقاييس، واختيار الخيار المنخفض للطرق السريعة التي دخلت حيز التشغيل قبل الأول من يناير 2025، ولكنها لم تستوفِ اللوائح بالكامل.

وبحسب حسابات معهد استراتيجية النقل والتنمية، فإن نتائج تحديد تكاليف تشغيل المركبات وتكاليف الوقت تظهر أنه مقارنة بالسفر على الطرق السريعة الوطنية الموازية، فإن المركبات التي تسافر على الطرق السريعة ستستفيد بمعدل 4824 دونج/مركبة/كم، منها 25% تأتي من توفير تكاليف تشغيل المركبات و75% تأتي من توفير الوقت للبضائع والركاب على الطريق.

المادة 50 من قانون الطرق تنص على أن: تحصل الدولة رسوم الانتفاع بالطرق من المركبات المارة على الطرق التي تستثمرها أو تملكها أو تديرها أو تستغلها الدولة بما في ذلك:

تنتقل ملكية الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة في صورة استثمار عام، والطرق السريعة التي تستثمر في أشكال أخرى عند انتهاء العقد، إلى الدولة.

يتم تنظيم إدارة واستخدام الإيرادات من رسوم استخدام الطرق السريعة:

وتتولى هيئة إدارة الطرق تنظيم استغلال الأصول بشكل مباشر ودفع الرسوم المحصلة إلى ميزانية الدولة وفقاً لأحكام قانون الرسوم والتكاليف.

يجب على المنظمة التي تتلقى تحصيل رسوم الامتياز وإدارة امتياز الأعمال أن تدفع رسوم الامتياز كما هو منصوص عليه في ميزانية الدولة؛ ولا يتعين دفع مبلغ الرسوم التي يتم تحصيلها أثناء أداء عقد الامتياز إلى ميزانية الدولة، باستثناء جزء الإيرادات الذي يجب تقاسمه مع الدولة كما هو منصوص عليه في القانون.

المصدر: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html