تم الانتهاء من 12 طريق سريع استثمرتها الدولة وتم تشغيلها، بما في ذلك الطرق التالية: ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديين تشاو، كام لو - لا سون، ماي ثوان - كان ثو ... يمكن تنفيذ تحصيل الرسوم.
قدمت إدارة الطرق في فيتنام للتو إلى وزارة النقل مشروع مرسوم حكومي ينظم رسوم استخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة وتملكها وتديرها وتستغلها تحت إدارة وزارة النقل.
وبحسب السيد بوي كوانج ثاي، مدير إدارة الطرق في فيتنام، فإن وجهة النظر الثابتة لوزارة النقل هي أن الطرق السريعة التي تتمتع بجودة خدمة تتوافق مع مستوى التحصيل فقط هي التي ستكون خاضعة لتحصيل الرسوم. الدولة تجمع رسوم الطرق السريعة ليس من أجل الربح. يهدف تحصيل الرسوم إلى توفير رأس المال اللازم للصيانة والاستثمار في تطوير الطرق السريعة الجديدة.
طريق ماي سون السريع - الطريق السريع الوطني 45 مؤهل لجمع الرسوم. الصورة: هوانغ ها
لذلك فإن مشروع المرسوم ينص بوضوح على أن الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة والتي يُسمح لها بتحصيل رسوم المرور يجب أن تستوفي شرط أن يكون المشروع مصممًا ومستثمرًا وفقًا للمعايير واللوائح الفنية الخاصة بالطرق السريعة وغيرها من المعايير واللوائح الفنية ذات الصلة.
الشرط الثاني هو أن يكون مشروع الطريق السريع قد اكتمل بناؤه ووضع قيد التشغيل والاستخدام وفقا لأحكام قانون البناء.
الشرط الثالث هو الانتهاء من إنشاء وتركيب البنية التحتية لمحطة الرسوم وأنظمة البرمجيات والمعدات اللازمة لضمان التشغيل وخدمات تحصيل الرسوم وفقا للأنظمة.
بالنسبة للطرق السريعة التي تم تشغيلها قبل 1 يناير 2025 والتي لا تستوفي الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 45 والفقرة 2 من المادة 47 من قانون الطرق، سيتم تنفيذ تحصيل الرسوم بعد استيفاء الشرطين الثاني والثالث.
وقال رئيس إدارة الطرق في فيتنام إن هذا أيضًا مطلب إلزامي منصوص عليه في قانون الطرق.
وبناء على الشروط المذكورة أعلاه، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن هناك حاليا 12 مشروعا وقسما من الطرق السريعة استثمرتها الدولة والتي تم إكمالها ووضعها في الخدمة ويمكن استخدامها لجمع الرسوم.
تشمل هذه الطرق السريعة: لاو كاي - كيم ثانه، هانوي - تاي نجوين، مدينة هوشي منه - ترونج لونج، كاو بو - ماي سون، ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديان تشاو، كام لو - لا سون، لا سون - هوا لين، فينه هاو - فان ثيت، فان ثيت - داو جياي، ماي ثوان - كان ثو.
من المتوقع أن يتضاعف عدد مشاريع الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025، إذا تم الانتهاء من 12 مشروعًا مكونًا من مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع الشمالي الشرقي في الفترة 2021-2025 في الموعد المحدد.
وفيما يتعلق بالرسوم، أكدت إدارة الطرق في فيتنام أنها ستتحرك بحذر لتجنب التأثير الكبير على مؤشر أسعار المستهلك وتكاليف الخدمات اللوجستية. ويرتكز مستوى الرسوم على أربعة مبادئ، تجدر الإشارة إلى أن مستوى التحصيل يجب أن يكون معقولاً ومنسجماً مع مستوى التحصيل للخدمات التي تستخدم الطرق والطرق السريعة المستثمرة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن معدل الرسوم يسمح لمستخدمي الطريق السريع بمشاركة الفوائد مع الدولة. ولذلك، يجب أن تكون الرسوم أقل من الفوائد التي يحصل عليها مستخدمو الطريق السريع.
وعلى هذا الأساس، هناك 3 خيارات لتحديد مستوى التحصيل المقترح من قبل الجهة المكلفة بإعداد الدراسة، بما في ذلك: خيار منخفض حيث يتم تحديد الرسوم على أساس 50% من فوائد المستخدمين؛ خيار متوسط مع رسوم يتم تحديدها على أساس 60٪ من فوائد المستخدم؛ خطة عالية مع رسوم يتم تحديدها بناءً على 70% من فوائد المستخدم.
واقترحت إدارة الطرق في فيتنام اختيار الخيار المرتفع للطرق السريعة التي تلبي المعايير واللوائح، واختيار الخيار المنخفض للطرق السريعة التي تم تشغيلها قبل الأول من يناير 2025 ولكنها لم تستوفِ اللوائح بالكامل.
وبحسب حسابات معهد استراتيجية النقل والتنمية، فإن نتائج تحديد تكاليف تشغيل المركبات وتكاليف الوقت تظهر أنه مقارنة بالسفر على الطرق السريعة الوطنية الموازية، فإن المركبات التي تسافر على الطرق السريعة ستستفيد في المتوسط من 4824 دونج/مركبة/كم، منها 25% تأتي من توفير تكاليف تشغيل المركبات و75% تأتي من توفير الوقت للبضائع والركاب على الطريق.
المادة 50 من قانون الطرق تنص على أن: تحصل الدولة رسوم الانتفاع بالطرق السريعة عن المركبات التي تسير على الطرق التي تستثمرها الدولة أو تملكها أو تديرها أو تستغلها بما في ذلك:
تنتقل ملكية الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة في صورة استثمار عام، والطرق السريعة التي تستثمر في أشكال أخرى عند انتهاء العقد، إلى الدولة.
يتم تنظيم إدارة واستخدام الإيرادات من رسوم استخدام الطرق السريعة على النحو التالي:
وتتولى هيئة إدارة الطرق تنظيم استغلال الأصول بشكل مباشر ودفع الرسوم المحصلة إلى ميزانية الدولة وفقاً لأحكام قانون الرسوم والتكاليف.
تدفع المنظمة التي تتلقى رسوم الامتياز، إدارة امتياز الأعمال، رسوم الامتياز وفقًا للأنظمة إلى ميزانية الدولة؛ لا يشترط دفع قيمة الرسوم المحصلة أثناء تنفيذ عقد التنازل إلى الموازنة العامة للدولة، باستثناء الإيرادات التي يجب أن تتقاسمها الدولة وفقاً لأحكام القانون.
المصدر: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
تعليق (0)