منذ دخولها حيز التنفيذ في أغسطس 2020، أصبحت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام (EVFTA) إحدى أهم نقاط التحول في تاريخ العلاقات الاقتصادية بين فيتنام والاتحاد الأوروبي عموماً، وبين فيتنام وفرنسا خصوصاً. وفي ظل عالم يواجه اضطرابات غير مسبوقة جراء جائحة كوفيد-19، والصراعات الجيوسياسية ، واضطرابات سلاسل التوريد العالمية، أثبتت الاتفاقية دورها المحوري كركيزة أساسية للعلاقات التجارية الثنائية.
أشار السيد فو آنه سون إلى أن إحدى أبرز سمات السنوات الخمس الماضية هي المرونة الاستثنائية للعلاقات التجارية بين فيتنام وفرنسا. وأكد قائلاً: "بعد خمس سنوات من دخول اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام حيز التنفيذ رسمياً، لم تشهد العلاقات التجارية بين فيتنام وفرنسا نمواً ملحوظاً في حجمها فحسب، بل أظهرت أيضاً مرونة وقدرة على التكيف في مواجهة اضطرابات غير مسبوقة في سلاسل التوريد العالمية".
شهدت الفترة من 2021 إلى 2024 انتعاشًا قويًا، حيث ارتفع حجم الصادرات بين فيتنام وفرنسا من 6.1 مليار دولار أمريكي إلى 7.5 مليار دولار أمريكي، أي بزيادة قدرها 23% مقارنةً ببداية الفترة، متجاوزًا بذلك بكثير ذروة ما قبل جائحة كوفيد-19 (6.5 مليار دولار أمريكي في عام 2019). وقد أوضح السيد فو آنه سون قائلاً: "لا تقتصر فوائد اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام على المزايا الجمركية فحسب، بل تشمل أيضًا تعزيز إصلاحات قواعد المنشأ، وتحسين جودة إدارة السلع، وتوسيع نطاق الوصول إلى الخدمات اللوجستية والمالية والتأمينية".
ومن أبرز الأحداث المهمة بشكل خاص الترقية الرسمية للعلاقات بين البلدين إلى "شراكة استراتيجية شاملة" خلال زيارة الأمين العام تو لام في أكتوبر 2024. ولا يقتصر هذا الحدث على تعزيز العلاقات السياسية والدبلوماسية فحسب، بل يفتح أيضاً مرحلة جديدة من التعاون الاقتصادي والتجاري الأعمق، مع توقع أن يحافظ حجم التبادل التجاري الثنائي على معدل نمو سنوي مركب يتراوح بين 6 و7%، بهدف الوصول إلى هدف يتراوح بين 12 و15 مليار دولار أمريكي في التجارة الثنائية.
فيما يتعلق بجذب الاستثمارات، لعبت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام دورًا محوريًا من خلال التزاماتها بحماية الاستثمارات، والمعاملة الوطنية، ومعاملة الدولة الأكثر رعاية. وتتركز تدفقات رأس المال الفرنسي في قطاعات ذات قيمة مضافة عالية، مثل الهندسة الدقيقة، والطاقة المتجددة، والبيئة، والصناعات الدوائية، والمنتجات الزراعية عالية التقنية. وأكد السيد فو آنه سون قائلاً: "إن وجود شركات كبرى مثل شنايدر إلكتريك، وبيرنو ريكارد، وبويرنجر إنجلهايم... قد رفع من مستوى الكفاءة الإدارية وجودة المنتجات في فيتنام، مما ساعد الشركات المحلية على الوصول إلى السوق الأوروبية بمعاييرها الصارمة".
وأشار السيد فو آنه سون إلى أن نجاح هذه الصناعات لم يأت من قبيل الصدفة، بل كان نتيجة "تضافر ثلاثة عوامل رئيسية: المزايا التنافسية المباشرة من التفضيلات الجمركية، والتوقيت الذي يكون فيه الطلب على تنويع سلاسل التوريد في أوروبا مرتفعاً، والقدرة الداخلية واستباقية الشركات الفيتنامية".
تم تحديد قطاعي المنسوجات والأحذية باعتبارهما القطاعين الأكثر استفادةً بشكل مباشر وواضح من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. قبل دخول الاتفاقية حيز التنفيذ، كان هذان القطاعان يواجهان رسوم استيراد مرتفعة نسبيًا إلى الاتحاد الأوروبي. وقد أدى الإلغاء التدريجي للرسوم الجمركية وفقًا للجدول الزمني إلى خلق ميزة تنافسية سعرية للمنتجات الفيتنامية. استفادت علامات تجارية فرنسية كبرى في قطاع التجزئة، مثل ديكاتلون، من ذلك، وزادت طلباتها من فيتنام بشكل ملحوظ.
شهد قطاعا الزراعة والثروة السمكية نموًا ملحوظًا، مما يُبرهن بوضوح على قدرتهما على اختراق شرائح السوق المتطلبة. وقد صرّح السيد فو آنه سون قائلاً: "تُعدّ قصة نجاح الأرز الفيتنامي مثالًا بارزًا على ذلك. فبفضل جهود الترويج التجاري والاستفادة من الحصص المعفاة من الرسوم الجمركية، نجح الأرز الفيتنامي في الوصول إلى كبرى سلاسل المتاجر الفرنسية مثل كارفور ولوكلير". وقد تحقق هذا بفضل الشركات الرائدة التي استثمرت في عمليات الإنتاج والتصنيع والتتبع وفقًا لمعايير GlobalG.AP وASC، متجاوزةً بذلك الحواجز التقنية الصارمة للاتحاد الأوروبي.
على الرغم من قلة ذكرها مقارنةً بالمنسوجات أو المنتجات الزراعية، تُعدّ الإلكترونيات والآلات والمكونات أكبر فئة تصديرية، وتلعب دورًا محوريًا في سلسلة التوريد العالمية. وقد أصبحت فيتنام مركزًا هامًا لتصنيع وتجميع الإلكترونيات، حيث تُشكّل منتجات مثل الهواتف وأجهزة الكمبيوتر والمكونات الإلكترونية نسبة كبيرة من الصادرات إلى فرنسا والاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، أشار السيد فو آنه سون بصراحة إلى مفارقة مقلقة: "لا يرتبط النمو في القيمة المطلقة بالضرورة بتعميق اختراق السوق". وأشار تقرير صادر عن وزارة المالية الفرنسية إلى أنه منذ عام 2019، لم تزد حصة السلع الفيتنامية في هذا السوق بشكل ملحوظ، مما يوحي بأن إزالة الحواجز الجمركية ليست سوى البداية.
وفيما يتعلق بقطاع الملابس، ذكر السيد فو آنه سون أن الاتحاد الأوروبي يشدد اللوائح المتعلقة بالاقتصاد الدائري والأزياء المستدامة، ويشترط أن يكون للمنتجات عمر أطول، وأن تكون قابلة لإعادة التدوير بسهولة، وأن تحتوي على نسبة معينة من الألياف المعاد تدويرها - وهو تحدٍ كبير من حيث التكنولوجيا وتكاليف الاستثمار.
كما تواجه قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك حواجز متزايدة الصرامة من الاتحاد الأوروبي، والمعروفة باسم "الجدار الأخضر"، والتي تشمل تدابير الصحة والصحة النباتية (SPS) مع بعض من أكثر المعايير صرامة في العالم لمستويات بقايا المبيدات والمضادات الحيوية.
تتمثل أكبر التحديات الراهنة في اللوائح الجديدة للاتحاد الأوروبي بشأن التنمية المستدامة. إذ يُلزم توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن تدقيق سلاسل التوريد (CSDDD)، الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو 2024، الشركات الكبرى في الاتحاد الأوروبي بالمساءلة القانونية عن أي آثار سلبية على حقوق الإنسان والبيئة في جميع مراحل سلاسل التوريد الخاصة بها. إضافةً إلى ذلك، تفرض آلية تعديل الكربون الحدودية (CBAM) "ضريبة كربون" على السلع المستوردة كثيفة الاستهلاك للطاقة، مما يقلل من القدرة التنافسية للمنتجات الفيتنامية إذا لم تُنتج باستخدام عمليات "خضراء".
في مواجهة هذه العقبات، يعتقد السيد فو آنه سون أنه يجب تحويلها إلى محركات للتنمية. صرّح رئيس المكتب التجاري الفيتنامي في فرنسا بأن الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي تمثل تحديًا كبيرًا وفرصة فريدة لفيتنام للابتكار والتقدم. وأضاف: "بإمكان فيتنام تحويل هذا التحدي إلى ميزة تنافسية رائدة من خلال الجمع بين استراتيجية تنفيذ شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) والوفاء بمعايير اتفاقية CBAM واتفاقية CSDDD".
للتغلب على التحديات والارتقاء في سلسلة القيمة، اقترح السيد فو آنه سون أن تركز فيتنام على ثلاثة محاور استراتيجية: أولاً، بناء قدرات صناعية محلية قوية. تحتاج فيتنام إلى التحول من نموذج "جذب الاستثمار الأجنبي المباشر" السلبي إلى سياسة صناعية استباقية، تقدم حوافز موجهة لدعم الصناعات، لا سيما الاستثمار الأجنبي المباشر في القطاعات الأولية مثل المنسوجات والصباغة، والمواد الكيميائية المتخصصة، والمكونات عالية التقنية. ثانياً، تحديث البنية التحتية اللوجستية والرقمية لخفض التكاليف وزيادة القدرة التنافسية. ثالثاً، تنمية موارد بشرية عالية الجودة لتلبية متطلبات الصناعات الجديدة والمعايير الدولية.
أكد السيد فو آنه سون أيضاً على أهمية الدبلوماسية الاقتصادية الاستباقية. تحتاج فيتنام إلى التفاوض بنشاط مع الاتحاد الأوروبي بشأن اتفاقيات الاعتراف المتبادل المتعلقة بتقييم المطابقة والمعايير الفنية لتخفيف أعباء التفتيش والشهادات على السلع المصدرة. وفي الوقت نفسه، يتعين عليها العمل مع المفوضية الأوروبية لإنشاء آلية لتسعير الكربون وضمان الاعتراف بمعايير الإبلاغ عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في فيتنام باعتبارها مكافئة لمعايير الاتحاد الأوروبي، مما يقلل من تأثير آلية تسعير الكربون.
أشار السيد فو آنه سون إلى أن التحدي الداخلي الأكبر يكمن في تنسيق السياسات. وأكد قائلاً: "إن قضايا مثل التجارة والصناعة والبنية التحتية والتعليم والبيئة مترابطة ترابطاً وثيقاً، لكنها غالباً ما تُدار من قِبل وزارات مختلفة في "جزر" منفصلة". ولذلك، أوصى بإنشاء لجنة توجيهية وطنية للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة وتطوير سلاسل القيمة. وشدد قائلاً: "لا يتعلق الأمر بمجرد إضافة طبقة أخرى من البيروقراطية، بل هو حل هيكلي لمشكلة هيكلية".
أعرب السيد فو آنه سون، في معرض حديثه عن التطلعات المستقبلية، عن تفاؤله بشأن آفاق التعاون الفيتنامي الفرنسي في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام، مشيراً إلى أن الاتفاقية، بعد خمس سنوات من تطبيقها، قد عززت العلاقات التجارية الثنائية بشكل ملحوظ. وأضاف أن الاتفاقية لا تقتصر فوائدها على الجانب الاقتصادي فحسب، بل تساهم أيضاً في إرساء استقرار استراتيجي في العلاقات بين البلدين.
مع الارتقاء بالعلاقات إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة، يتوقع تحقيق إنجازات جديدة في التعاون الاقتصادي والتجاري بين فيتنام وفرنسا. وتعزز فيتنام تدريجياً مكانتها ليس فقط كمركز تصنيع، بل أيضاً كحلقة وصل مهمة لا غنى عنها في سلسلة القيمة العالمية.
أكد السيد فو آنه سون قائلاً: "في عالم متقلب، ساهمت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام في بناء سلسلة إمداد مرنة وقوية بين فيتنام وفرنسا، مما عزز مكانة فيتنام كشريك تجاري موثوق في منطقة المحيطين الهندي والهادئ". وبفضل الأساس المتين الذي بُني على مدى السنوات الخمس الماضية، إلى جانب التوجهات الاستراتيجية الواضحة، تعد العلاقات التجارية بين فيتنام وفرنسا في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام بمواصلة التطور بقوة، مما سيسهم إيجاباً في تحقيق حجم تبادل تجاري كبير في السنوات القادمة.
المصدر: https://baolaocai.vn/5-nam-thuc-thi-evfta-buoc-chuyen-minh-manh-me-trong-quan-he-thuong-mai-viet-nam-phap-post650113.html
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يجري مكالمة هاتفية مع الرئيس التنفيذي لشركة روساتوم الروسية.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
تعليق (0)