ثلاثة "محركات" متزامنة للنمو المستدام

من عام ١٩٤٥ إلى الآن، مرّ اقتصاد فيتنام بثمانين عامًا شهدت تحولات مؤسسية وتكاملًا عميقًا. ولا يُعدّ عام ٢٠٢٥ فرصةً للتأمل فحسب، بل هو أيضًا نقطة انطلاقٍ لـ"عقدٍ حاسم" نحو هدف التحول إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٤٥.

هناك، تتشابك أركان المؤسسات الثلاثة - الابتكار والنمو الأخضر - ويعزز بعضها بعضًا. وبصفتها قاطرة سياسية واقتصادية ومعرفية، تحتاج هانوي إلى تحويل هذه الأركان الثلاثة إلى ثلاثة "محركات" متزامنة: الإصلاح المؤسسي، ورفع معايير الائتمان، وخفض تكاليف رأس المال؛ والنظام البيئي الإبداعي يدفع الإنتاجية والتحول الهيكلي؛ والنمو الأخضر يساعد الاقتصاد على الاستدامة وتوسيع أسواق التصدير في سياق تشديد معايير الكربون.

تبذل هانوي جهودًا لتطوير النقل الأخضر، سعيًا لتحقيق النمو المستدام. الصورة: فيتنام+

الوضع الحالي و"الانفتاح" لدورة نمو جديدة

في عام ٢٠٢٤، سينمو الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام بنحو ٧.٠٩٪، متجاوزًا الهدف، مما يُظهر مرونةً في ظل تعافي الطلب العالمي ؛ ويُسهم متوسط ​​التضخم البالغ ٣.٦٣٪ في الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، وهو شرط ضروري لخفض تكاليف رأس المال وتعزيز الاستثمار طويل الأجل. ويظل الميزان التجاري يحقق فائضًا، في حين يزداد رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُصروف. ويُمثل هذا أساسًا كليًا قيّمًا لدخول دورة استثمارية جديدة موجهة نحو الابتكار الأخضر والرقمي.

مع ذلك، لا تزال هناك عوائق في الإنتاجية. إذ لا يتجاوز الإنفاق على البحث والتطوير 0.43% - 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي (بيانات 2021-2025)، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​العالمي (أكثر من 2% من الناتج المحلي الإجمالي)، مما يُظهر مجالًا واسعًا لزيادة نسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا وتوحيد آليات الحوافز لتشجيع الابتكار في الشركات.

وفيما يتعلق بالطاقة والبنية الأساسية، فمن المتوقع أن يصل نظام الطاقة الوطني بحلول نهاية عام 2023 إلى نطاق يزيد على 80.5 جيجاوات، منها حوالي 21.7 جيجاوات (27٪) من طاقة الرياح والطاقة الشمسية - وهو أساس مهم للتحرك نحو كهربة أكثر خضرة، ولكنه يتطلب أيضًا إدارة الشبكة والتخزين وآلية سوق كهرباء تنافسية شفافة.

ولتحقيق أهداف التنمية، يتعين على فيتنام التركيز على ثلاثة ركائز أساسية لتعزيز النمو المستدام، بما في ذلك: المؤسسات، والابتكار، والنمو الأخضر.

على المستوى المؤسسي: من الضروري رفع معايير الشفافية وخفض تكاليف رأس المال من خلال تطبيق المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS)، وتنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، وتنفيذ سوق الكربون (ETS) وآلية شراء الطاقة المباشرة (DPPA)، وخلق "رافعة مؤسسية" لنقل الموارد من الأراضي إلى المعرفة والتكنولوجيا.

فيما يتعلق بالابتكار: تطوير الاقتصاد الرقمي (الوصول إلى 20% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025، و30% في عام 2030) والصناعة الثقافية (7% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2030)، والاستفادة من هانوي - مدينة اليونسكو الإبداعية لتشجيع الابتكار وخلق فرص عمل عالية الجودة.

فيما يتعلق بالنمو الأخضر: تنفيذ الالتزام بتحقيق انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050، وتكييف آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM)، وتوسيع نطاق الكهرباء المتجددة وسوق الكربون المحلية، ومساعدة الشركات على تقليل مخاطر تكاليف الكربون وتعزيز القدرة التنافسية للصادرات.

هانوي - من "قاطرة السياسة" إلى "منصة التنفيذ"

تتمتع هانوي بجميع المقومات اللازمة لتصبح أرضًا خصبة للمؤسسات الخضراء والابتكار والنمو. وفيما يتعلق بالنقل العام الأخضر، شغّلت المدينة خط كات لينه - ها دونغ بسعة يومية تتراوح بين 40 و50 ألف راكب، وهي بصدد تشغيل خط نون - محطة سكة حديد هانوي؛ إلى جانب أسطول حافلات كهربائية متزايد (فين باص) (أكثر من 280 مركبة، وأكثر من 10 مسارات). هذا هو الوقت المناسب لتصميم إطار عمل حوافز للتنمية الحضرية الموجهة نحو النقل (TOD) ودمج بيانات التذاكر المترابطة بين المترو والحافلات والدراجات العامة لتحسين الحركة.

يجب تمويل هدف تحقيق مساحة خضراء تتراوح بين 10 و12 مترًا مربعًا للفرد في المناطق الحضرية بحلول عام 2030 من خلال صناديق الأراضي الموجهة للتنمية الحضرية (TOD)، والسندات الخضراء الحضرية، والشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) للحدائق المستدامة، والمسطحات المائية، وشبكات الصرف الصحي. كما يجب استخدام الطاقة الخضراء في الإنتاج الحضري، وبرنامج تجريبي لاتفاقية شراء الطاقة على مستوى المدينة للحدائق الصناعية، والتجمعات الصناعية، والربط بمزارع طاقة الرياح/الشمس خارج المناطق الحضرية، ونشر الطاقة الشمسية على أسطح المباني للمناطق الإدارية، والمدارس، والمستشفيات (الأولوية للمباني المكتبية).

فيما يتعلق بالتمويل الأخضر، أصدرت فيتنام سندات خضراء للشركات (فيتكومبانك، وBIDV، ومشاريع مياه نظيفة تخدم هانوي...). يمكن أن تكون سندات هانوي الحضرية الخضراء أداةً لتعبئة رأس المال لمشاريع المترو، ومعالجة مياه الصرف الصحي، والأشجار. ينبغي على المدينة إصدار إطار عمل للسندات الخضراء يتوافق مع دليل التصنيف الأخضر الوطني (عند اكتماله) ومعايير رابطة أسواق رأس المال الدولية (ICMA)، مع ربط مؤشرات الأداء الرئيسية (KPI) وأهداف التنمية المستدامة (SDG) بخفض أسعار الفائدة على الإصدارات. ستؤدي البيانات المفتوحة والمشتريات المبتكرة في بوابة البيانات الحضرية (النقل، والجو، والطاقة المكتبية)، إلى جانب ميزانية تجريبية للابتكار، إلى خلق "طلبات" للشركات الناشئة في هانوي في مجالات التكنولوجيا التي تخدم الإدارة العامة (GovTech)، والتكنولوجيا البيئية (EnviroTech)، والتكنولوجيا الطبية (HealthTech).

صورة ٢٠٣٠ - ٢٠٤٥: "تأثير هانوي" ينتشر في جميع أنحاء البلاد

إذا أحسنت هانوي تشغيل "المحركات" الثلاثة، فسيظهر "تأثير هانوي": ستنخفض تكاليف رأس المال لمشاريع البنية التحتية الخضراء بفضل المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، والسندات الخضراء، وإطار عمل شفاف للشراكات بين القطاعين العام والخاص. ستزداد إنتاجية المناطق الحضرية بفضل رقمنة الخدمات العامة والابتكار "المُنظّم حضريًا". سترفع الشركات "معاييرها الخضراء" بفضل اتفاقية شراء الطاقة/نظام تداول الانبعاثات، متجاوزةً بذلك عوائق إدارة النفايات الصلبة (CBAM) لتوسيع حصتها في سوق الاتحاد الأوروبي.

بناءً على ذلك، بحلول عام ٢٠٣٠، ستتمكن هانوي من تحقيق نموٍّ عالٍ في الناتج المحلي الإجمالي، وستزداد نسبة الاقتصاد الرقمي إلى الصناعة الثقافية بشكلٍ ملحوظ، وسيتحول النقل العام بشكلٍ كبير إلى نمطٍ اقتصاديٍّ منخفض الانبعاثات. وبحلول عام ٢٠٤٥، ستصبح هانوي المركز المالي والتكنولوجي والثقافي الأخضر في المنطقة.

بعد 80 عامًا، يُعدّ الدعم المؤسسي "مفتاح" نقل الموارد؛ والنظام البيئي الإبداعي "محرك" الإنتاجية؛ والنمو الأخضر "جواز السفر" إلى أسواق عالية الجودة. إذا تولّت هانوي زمام المبادرة في ربط هذه الركائز الثلاث بحزم سياسات قابلة للقياس، يُمكن لفيتنام أن تدخل دورة نمو جديدة - أسرع وأكثر خضرة وشمولاً، بحيث لن يكون اقتصادها بحلول عام 2045-2050 اقتصادًا كبيرًا من حيث الحجم فحسب، بل أيضًا غنيًا بالجودة والهوية والقدرة التنافسية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html