المقال الأخير: من أجل إدارة تخدم الشعب

في عصر التحول الأكبر للنظام الإداري، فإن ما يتوقعه الناخبون والشعب ليس جهازًا مبسطًا فحسب، بل إدارة تخدم الشعب. كما أكد الأمين العام تو لام: "إن العمل المتعلق بالموارد البشرية مهم للغاية بالفعل - والآن أصبح أكثر أهمية في مواجهة المتطلبات الجديدة". حافظ على الموهبة. امنحهم الفرصة للمساهمة. هذه هي الطريقة لإشعال "نبض" الإصلاح ــ والحفاظ على الإيمان بإدارة تتغير بقوة، من أجل الوطن، من أجل الشعب.

نشأت من أشخاص يجرؤون على العمل من أجل الشعب

إن الإصلاح لا يمكن أن يذهب بعيدا بدون أشخاص ملتزمين - ونظام بيئي للخدمة المدنية يحتفظ بهم ويمكِّنهم ويلهمهم لمواصلة التألق من أجل الوطن والشعب.

تساعد مبادرة "منتدى الأسئلة والأجوبة القانونية" الأشخاص على الوصول إلى القانون عن كثب، وتحسين المساءلة، وتحسين الخدمات العامة. الصورة: بينه نجوين

لقد أثبتت العديد من النماذج منذ البداية أن الأشخاص الموهوبين والموثوق بهم سيجدون طرقًا لخلق القيمة. على سبيل المثال، في مدينة هونغ لينه ( ها تينه )، فإن مبادرة "منتدى الأسئلة والأجوبة القانونية" التي أطلقها رئيس شاب لوزارة العدل لا تساعد الناس على الوصول إلى القانون عن كثب فحسب، بل إنها تعمل أيضًا على تعزيز المساءلة وتحسين الخدمات العامة. تغيير صغير، لكنه يعكس أمراً كبيراً: عندما تتاح الفرصة، فإن الكوادر الملتزمة لا تكتفي بإكمال مهامها فحسب، بل تلهم أيضاً الثقة في الإصلاح.

ومن خلال هؤلاء الناس نرى بوضوح أن الإصلاح قادم إلى الحياة، بالمسؤولية والإبداع وروح القرب من الشعب. ولكن لكي يكون هذا الإصلاح مستداماً، فمن الضروري إعادة إنشاء نظام مرجعي جديد للخدمة العامة - مع أربع قيم أساسية: الالتزام هو الشرف - والذي يتجلى من خلال التحسينات الملموسة؛ إن الأخلاق السياسية قريبة من الناس، وهي تقاس بالثقة التي تأتي من القاعدة الشعبية؛ الكفاءة هي أساس الترتيب - من خلال نتائج واضحة؛ الشفافية هي المبدأ التنظيمي - كل قرار مدروس وخاضع للنقد. هذا هو نظام القيم الحية للنظام لاختيار الأشخاص حسب القدرة، والاحتفاظ بالأشخاص حسب القيمة وتعزيز الثقة من خلال الممارسة.

إن فترة الخمس سنوات بعد الاندماج هي "الوقت الذهبي" لتطوير الفريق. إن جيلًا من الكوادر الشابة جاهز للابتكار، ويحتاج إلى اكتشافه والثقة فيه وإعطائه الفرصة للمساهمة. لكن الحفاظ على الأشخاص الجيدين - وليس فقط الحفاظ على الشباب. إن الإصلاح يحتاج إلى "براعم خضراء متنامية" و"جذور كانت في السابق تخلق القيمة". وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى الشفافية في فحص الأشخاص الذين لا يستوفون الشروط - على أساس النتائج الفعلية، والحوار، وردود الفعل الاجتماعية، ولكن بالتأكيد بشكل عادل. في ذلك الوقت، لم تكن بيئة الخدمة العامة مجرد مكان يرغب الأشخاص الموهوبون في البقاء فيه - بل كانت أيضًا نظامًا قادرًا على التكيف والتحسين الذاتي - من أجل الشعب.

يقوم موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي كوانغ نينه بإرشاد ودعم الأشخاص والشركات في التعامل مع الإجراءات الإدارية. الصورة: سونغ ها

تمكين - تحفيز - إلهام

إن الاحتفاظ بالمواهب لا يتعلق بالسياسات فحسب، بل يتعلق أيضًا بنظام بيئي يغذي الثقة والتطلعات. إنه المكان الذي يتم فيه تطوير الأشخاص الموهوبين وإلهامهم لنشر القيمة.

الشرف - السماح للأشخاص الموهوبين بالتألق: يمكن للمقاطعات والمدن تنظيم جائزة "الكوادر الإصلاحية المتميزة" السنوية؛ إنشاء "القائمة الذهبية لكوادر العمل" واختيار نماذج مشرقة لتشكيل "مجموعة الإصلاحات من القاعدة الشعبية" - لإنشاء نموذج لإلهام النظام. التمكين - تعزيز الأشخاص الموهوبين: السماح لمسؤولي الإصلاح المتميزين بالمشاركة في مجالس مراجعة السياسات، أو مجموعات الإصلاح الإداري الإقليمية، أو إعطاء الأولوية للتخطيط الخاص - إذا كانت كفاءة عملهم متميزة، حتى لو لم يستوفوا المتطلبات الإدارية. خلق القوى - حتى يتمكن الأشخاص الموهوبون من الحصول على الوسائل اللازمة للعمل: قيادة "صندوق مبادرة الكوادر الشعبية"، وتوفير الدعم المالي والفني والاتصالات للنماذج المبتكرة الناشئة عن الممارسة - كما رأينا في إحدى بلديات الحدود، حيث صمم الكوادر الشباب تطبيقًا لتتبع الالتماسات أو تصور عملية "المحطة الواحدة".

إلهام - نشر الناس الطيبين: تنظيم "منتدى كوادر الإصلاح الشباب"، والتواصل حول الأشخاص المخلصين، والقريبين من الناس، والذين يجرؤون على الابتكار - لمضاعفة الصور الجيدة في عيون المجتمع.

ومن الضروري، قبل كل شيء، إضفاء الطابع المؤسسي من خلال جعل تطوير ثقافة الخدمة العامة هدفا منفصلا في برنامج الإصلاح الإداري 2026-2030؛ إصدار "مدونة قواعد السلوك الثلاثية": القرب من الناس - القرب من الممارسة - القرب من الابتكار.

المسؤولية - الشفافية - الكفاءة

إن إصلاح الجهاز لا يعني إعادة هيكلة فحسب، بل إعادة بناء الثقة. الحفاظ على المواهب من خلال النتائج والشفافية والآليات المحددة حتى يتم التعرف عليها وتطويرها وإلهامها لمواصلة المساهمة. لا يكون النظام مبتكرًا حقًا إلا عندما يجذب الأشخاص القادرين على القيام بالمهمة - ويجعل أولئك غير المؤهلين يرون الحاجة إلى التغيير. وفي ذلك الوقت، لم يقتصر تبسيط الجهاز على تقليص الكمية، بل شمل أيضاً زيادة جودة الخدمة العامة.

تخيلوا: أن إحدى البلديات الحدودية المندمجة حديثاً تحصل على نفس جديد من الحياة عندما يتم منح الفرص للكوادر الشابة التي تجرؤ على التفكير والفعل. أعلنت إحدى المحافظات عن مؤشر "الاحتفاظ بالأشخاص الجيدين" كالتزام سياسي تجاه الشعب... وهذا المستقبل يأتي من خلال إجراءات ملموسة ومسؤولة ومحددة زمنياً وتقييمية. يمكن لكل محلية أن تبدأ بأشياء لا تكلف الميزانية: نشر بطاقة تقييم كفاءة الموظفين؛ إعطاء الجبهة والمجالس المستقلة الحق في مراجعة الموظفين؛ تعيين هدف "الاحتفاظ بالأشخاص الجيدين" كمؤشر أداء رئيسي للإصلاح على مستوى المدير.

إن الحفاظ على الأشخاص الموهوبين ومنحهم الفرصة للمساهمة والخدمة هو بمثابة إشعال النار ونشر "نبض" الجهاز، وتعزيز الإيمان بإدارة تتغير بقوة من أجل الوطن والشعب.

كوانج نينه هو مثال نموذجي. يعمل مركز خدمة الإدارة العامة هنا على مبدأ "الإنجازات الحية" - حيث يتم مراقبة كل ملف في الوقت الفعلي، مما يوضح بشكل شفاف من قام بذلك، وماذا، ولفترة كم من الوقت، وما هي النتائج. لا يحتاج القادة إلى السؤال "من الذي يقوم بعمل جيد"، لأن البيانات تتحدث عن نفسها. "لم أعد بحاجة إلى عرض إنجازاتي بعد الآن - لأنها تظهر كل يوم على النظام." - تمت مشاركته من قبل موظف إداري يظهر قوة الشفافية.

في بعض أحياء المدينة. مدينة هوشي منه، عندما يأتي الناس لإنشاء ملف تعريفي، تتم دعوتهم لتقييم الموظفين: موقف الخدمة؛ مستوى التعليم؛ وقت المعالجة؛ الرضا العام والأهم من ذلك، أن نتائج هذا التقييم يتم نشرها علنًا ومقارنتها بالمكافآت والمسابقات. ونتيجة لذلك، يضطر الموظفون إلى تغيير موقفهم من الخدمة. ويتحول الجهاز تدريجيا بقوة نحو الشفافية والمسؤولية الاجتماعية. عندما يتم تمكين الناس من التسجيل، فإنهم لا يصبحون مستفيدين فقط، بل يصبحون رفقاء في الاحتفاظ بالمسؤولين الجيدين.

مدينة. تقوم هاي فونج باختبار بطاقة تقييم كفاءة الموظفين في عدد من الإدارات والوحدات الإدارية. تقيس بطاقة الأداء هذه: نتائج العمل الكمية (السجلات والمبادرات وردود الفعل)؛ نقاط المنافسة حسب منظمة التقييم؛ مستوى التنسيق وروح الإصلاح؛ تطبيق التكنولوجيا، ابتكار العمليات، جميع النصوص متاحة للعامة. يعرف أصحاب الأداء الجيد مكان وقوفهم - وهم متحمسون للمضي قدمًا. الأشخاص الذين لا ينجحون يعرفون أيضًا ما ينقصهم - لديهم سبب للسعي. "منذ حصولي على بطاقة تقرير شخصي، أشعر أن لدي الفرصة ليتم الاعتراف بي بأرقام واضحة" - هذا ما قاله موظف مدني شاب في منطقة نجو كوين.

ويجب أن يمتد هذا التفكير إلى مستوى أعلى. ويحتاج القادة المحليون أيضًا إلى التقييم من خلال نتائج الإصلاح الملموسة، ومعدلات الاحتفاظ بالمواهب، ورضا المواطنين الحقيقي.

نحن نواجه فرصة فريدة من نوعها لإنشاء إدارة جديدة : مسؤولة - شفافة - فعالة . وكما أكد الأمين العام تو لام: "إن العمل المتعلق بالموارد البشرية مهم للغاية بالفعل، وهو الآن أكثر أهمية في مواجهة المتطلبات الجديدة". لأن الاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين ليس حلاً فوريًا فحسب، بل هو أيضًا أساس متين لعصر النمو القوي للأمة.

باو فونغ

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-vi-mot-nen-hanh-chinh-phung-su-nhan-dan-post411360.html