مقال بقلم الأمين العام تو لام: قوة دافعة جديدة للتنمية الاقتصادية

تعليق الصورة

الأمين العام للام . الصورة: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية

وهنا محتوى المقال:

دافع جديد للتنمية الاقتصادية

إلى لام
الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي

1. إن السعي الدؤوب نحو هدف الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية هو الخيار الحكيم والصحيح لحزبنا منذ نشأته وطوال عملية قيادة الثورة، وهو السبب الجذري الذي أدى إلى جميع الانتصارات في النضال من أجل التحرر الوطني وإعادة التوحيد في الماضي وكذلك في بناء الوطن والدفاع عنه في الوقت الحاضر. حيث أن الاشتراكية التي نبنيها، كما أكد الرئيس هو تشي مينه ذات مرة، " تهدف إلى جعل الشعب غنياً والبلاد قوية " ¹ ؛ مع خصائص " الشعب الغني، البلد القوي، الديمقراطية، العدالة، الحضارة؛ مملوكة للشعب؛ وجود اقتصاد متطور للغاية يعتمد على قوى الإنتاج الحديثة وعلاقات الإنتاج التقدمية المناسبة؛ وجود ثقافة متقدمة، مشبعة بالهوية الوطنية؛ الناس لديهم حياة مزدهرة وحرة وسعيدة، مع وجود ظروف للتنمية الشاملة؛ المجموعات العرقية في المجتمع الفيتنامي متساوية ومتحدة وتحترم وتساعد بعضها البعض على التطور معًا؛ وجود دولة قانون اشتراكية من الشعب، من قبل الشعب، من أجل الشعب بقيادة الحزب الشيوعي؛ وجود علاقات ودية وتعاونية مع دول العالم " ² .

لقد أثبتت النظرية الماركسية اللينينية في علم الاجتماع الاقتصادي أن أنشطة الإنتاج المادي البشري هي الأساس والأصل والسبب الأكثر حسماً للتغيير الاجتماعي؛ الإنتاج هو النشاط الأساسي الذي يؤدي إلى نشوء وتطور العلاقات الاجتماعية الإنسانية، ويحقق التعاون والمنافسة التي تدفع الإنتاج إلى آفاق جديدة، كما أنه الأساس لتشكيل المجتمع البشري وتحوله وتطوره. وفقا لمفهوم ماركس فإن التغيير الاجتماعي هو في الأساس وقبل كل شيء تغيير الإنتاج المادي، وتغيير الإنتاج المادي هو التغيير المركزي الأكثر أهمية الذي يحدد التغيير الاجتماعي. في عملية التحول الاجتماعي، تؤدي التغييرات في البنية الاقتصادية إلى تغييرات في البنية الاجتماعية وتغييرات في نظام القيم والمعايير الاجتماعية. انطلاقًا من " الحقيقة الواضحة، ... أولاً وقبل كل شيء، يحتاج الناس إلى الأكل والشرب والعيش وارتداء الملابس، أي أنهم يجب أن يعملوا، قبل أن يتمكنوا من النضال من أجل الهيمنة، قبل أن يتمكنوا من الانخراط في الأنشطة السياسية والدينية والفلسفية، ..." ³ ، أظهرت الماركسية أنه من أجل أن يعيش الناس ويوجدون ويتطورون، فمن المحتم أن ينتج الناس الثروة المادية للمجتمع. وفي الوقت نفسه، "تختلف العصور الاقتصادية ليس في ما يتم إنتاجه، بل في كيفية الإنتاج، وبأي وسائل عمل" ⁴ .

تعليق الصورة

يعد الاقتصاد الخاص القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني. الصورة: VNA

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للينين، فإن الإنتاجية العالية للعمالة تعكس تفوق الاشتراكية على الرأسمالية؛ هو المعيار الأهم والأكثر أهمية لانتصار الاشتراكية. في نهاية المطاف، تُعدّ إنتاجية العمل المعيار الأهم والأكثر جوهرية لانتصار النظام الجديد. لقد خلقت الرأسمالية إنتاجية عمل لم يسبق لها مثيل في ظل نظام العبودية. يمكن هزيمة الرأسمالية تمامًا، وستُهزم بالتأكيد، لأن الاشتراكية تخلق إنتاجية عمل جديدة أعلى بكثير. ⁵ .

ومن أجل بناء الاشتراكية بنجاح بالخصائص التي حددتها منصة الحزب للبناء الوطني في فترة الانتقال إلى الاشتراكية (المكملة والمطورة في عام 2011)، فإن أنشطة إنتاج المواد البشرية لها أهمية حاسمة للغاية، مع كون الإنتاجية العالية للعمالة هي العامل الرئيسي. من خلال أنشطة الإنتاج المادي لبناء الأساس المادي والتقني للاشتراكية، وخلق تغييرات اجتماعية إيجابية، والتغلب بشكل كامل على القيود والنقائص، وبناء شعب اشتراكي جديد يتمتع بحياة مزدهرة وحرة وسعيدة، وظروف للتنمية الشاملة؛ وبذلك تكتمل الفترة الانتقالية إلى الاشتراكية، وتنتقل إلى المرحلة العليا من الشكل الاجتماعي الاقتصادي الشيوعي كما تنبأ ماركس في عمله نقد برنامج غوتا: "عندما تتزايد القوى الإنتاجية للأفراد مع التطور الشامل، وتتدفق جميع مصادر الثروة الاجتماعية بكثرة - عندها فقط يمكن للناس أن يتجاوزوا تمامًا الحدود الضيقة للقانون البرجوازي، ويمكن للمجتمع أن يكتب على علمه: من كل حسب قدرته، ولكل حسب احتياجاته" ⁶ .

2. إن ممارسة التنمية الاقتصادية، وخاصة الاقتصاد الخاص في الصين وروسيا، فضلاً عن أربعين عاماً من الابتكار في فيتنام، تركت دروساً قيمة للغاية. بالنسبة لروسيا، حتى خلال فترة التنمية الاقتصادية المخططة مركزياً، ساعدت السياسة الاقتصادية الجديدة التي وضعها فلاديمير لينين لتطوير القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك الاقتصاد الخاص، من عام 1921 إلى عام 1991، على تطور الاقتصاد الروسي بشكل ملحوظ. خلال هذه الفترة، أصبحت روسيا، إلى جانب العديد من البلدان النامية الأخرى في الاتحاد السوفييتي، دولة قوية وصلت إلى مستوى عالٍ في العديد من المجالات مثل الطاقة والصناعة والفضاء. بالنسبة للصين، بدءًا من سياسة "الإصلاح والانفتاح" في عام 1978، وتعديل الدستور في عام 1988 لتعزيز حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات الخاصة، والاعتراف بالاقتصاد الخاص كجزء مهم من اقتصاد السوق الاشتراكي في المؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب الشيوعي الصيني في عام 1997، والالتزام بحماية الحقوق والمصالح المشروعة للاقتصاد الفردي والاقتصاد الخاص، شهد الاقتصاد الخاص في الصين تطوراً هائلاً، مع ظهور العديد من الشركات الكبرى التي لا تهيمن على السوق المحلية فحسب، بل تمتد أيضًا إلى السوق الدولية، وتلعب دورًا مهمًا في مجالات التكنولوجيا والاتصالات والتجارة الإلكترونية. تشكل سلسلة من الشركات الخاصة غالبية الصناعات مثل التصنيع والخدمات، وخاصة التكنولوجيا العالية، وتساهم بأكثر من 60% من الناتج المحلي الإجمالي، وتخلق 80% من الوظائف الحضرية وأكثر من 70% من الاختراعات والابتكارات في الاقتصاد الصيني.

تعليق الصورة

وفي فيتنام، حيث تم الاعتراف رسميًا بالاقتصاد متعدد القطاعات في وثائق المؤتمر السادس للحزب؛ وأكد المؤتمر السابع على تشجيع وخلق الظروف المناسبة لتنمية الاقتصاد الخاص، واستمر في التأكيد على ذلك في المؤتمر الثامن؛ لقد كان هناك خطوة إلى الأمام في المؤتمر التاسع عندما أكد حزبنا أن الاقتصاد الرأسمالي الخاص هو قطاع اقتصادي يتمتع بمكانة مهمة على المدى الطويل في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، وأصدر لأول مرة قرارًا متخصصًا "حول مواصلة ابتكار الآليات والسياسات وتشجيع وخلق الظروف لتنمية الاقتصاد الخاص"؛ التأكيد على الدور المهم للحزب باعتباره أحد القوى المحركة للاقتصاد وتحديد قضية قيام أعضاء الحزب بأعمال تجارية خاصة في المؤتمر العاشر؛ وقد أكد المؤتمران الثاني عشر والثالث عشر بقوة وحزم على دور الاقتصاد الخاص باعتباره قوة دافعة مهمة للاقتصاد، وقد حقق الاقتصاد الخاص تطورات إيجابية. من وجود "متواضع" و"معتدل" في آلية دعم بيروقراطية مركزية، يعاني من التمييز ليس فقط في الوعي الاجتماعي ولكن أيضًا في آليات وسياسات الدولة، ارتفع الاقتصاد الخاص بقوة في فترة الابتكار، مساهمًا بشكل متزايد في ميزانية الدولة، وخلق فرص العمل للمجتمع، وتعزيز الإمكانات والمزايا المتاحة في كل منطقة وكذلك في البلاد بأكملها، مما يقدم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، مؤكدًا دوره المهم وقوته الدافعة في التكامل الدولي.

ومن الواضح أنه في ظل الرؤية والسياسات الصحيحة، وفي ظل اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، فإن التنمية الاقتصادية الخاصة تشكل خياراً حيوياً لتعزيز الإنتاج المادي، وإحداث التغيير الاجتماعي، و"الارتقاء" من حيث المستوى التكنولوجي، والتدريب المهني، وزيادة القدرة على استيعاب رأس المال، وتعزيز إنتاجية العمل، وبناء الأساس التقني والمادي للاشتراكية. ولتطوير الاقتصاد الخاص، فإن القضية الأكثر أهمية وجوهرية هي الاستمرار في تحسين مؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي، مع تغييرات محورية في التفكير والإدراك والعمل، وتشكيل الخصائص الأساسية لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي مع إدارة الدولة بقيادة الحزب مقارنة باقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي مع إدارة الدولة السابق.

تعليق الصورة

3. في 4 مايو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، مع أهداف ووجهات نظر ومهام وحلول غير مسبوقة ومبتكرة؛ تشكيل وجهة نظر جديدة للحزب بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة في ظل اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي مع إدارة الدولة تحت قيادة الحزب ؛ تعزيز تنمية الاقتصاد الخاص بقوة - وهو قوة دافعة جديدة للتنمية الاقتصادية في المستقبل. ولتنفيذ القرار رقم 68 بنجاح لا بد من التركيز على تنفيذ عدد من المهام العاجلة وهي:

أولا، تنفيذ العمل على تنفيذ قرار الحزب بشكل حازم وفعال وفي أسرع وقت. في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ستناقش الجمعية الوطنية وتصدر قرارًا بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة مع آليات وسياسات تحفيزية محددة وقابلة للتنفيذ وفعالة. تشكيل لجنة توجيهية وطنية لتنفيذ القرار 68 برئاسة رئيس مجلس الوزراء لمراجعة القرار بشكل دوري وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذه شهريا. لا يجوز مطلقا السماح بالارتباك أو التنفيذ بطريقة منفصلة، مما يؤدي إلى عدم فعالية السياسة المركزية. نشر نتائج الأداء بشكل دوري واستخدامها كأحد معايير تقييم القدرة والأداء في المهام والمسؤوليات، وخاصة بالنسبة للقادة. تعزيز وخلق ابتكار قوي في التفكير الإداري من السيطرة إلى الرفقة، واعتبار المؤسسات بمثابة أشياء "خدمية" بدلاً من أشياء "إدارية"، وضمان مبدأ "القول يسير جنبًا إلى جنب مع الفعل" بشكل متسق في جميع أنحاء النظام السياسي. ستصدر الحكومة قريبا توجيها يلزم الوزارات والفروع والمحليات بنقل كافة العمليات الإدارية إلى مرحلة ما بعد التفتيش، باستثناء بعض المجالات المحددة (الأمن والدفاع وغيرها)؛ هناك تعليمات محددة بشأن المسؤوليات العامة لقادة لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات في دعم الأعمال، المرتبطة بأعمال المحاكاة والمكافأة؛ توحيد عملية ترخيص الاستثمار بأكملها وفق النموذج الإلكتروني، مما يختصر وقت الإعلان عن النتائج.

الاثنين، - إضفاء طابع مؤسسي عاجل على وجهات نظر الحزب من خلال القوانين وضمان التنفيذ الصارم لها في جميع أنحاء النظام السياسي والشركات والشعب. البحث في قانون التنمية الاقتصادية الخاصة وتطويره وتعديل واستكمال الأحكام القانونية ذات الصلة، وضمان إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات المنصوص عليها في القرار رقم 68. وعلى وجه الخصوص، إنشاء نظام عادل للمنافسة، وتحديد قائمة واضحة للأفعال التي تؤثر سلبًا على الوصول إلى السوق وتميز في المنافسة السوقية للاقتصاد الخاص. إنشاء آلية لتشجيع الاستثمار والدعم المالي، وإلزام المؤسسات المالية بإنشاء نظام تصنيف ائتماني مناسب للاقتصاد الخاص والدعم المالي. تشجيع تطوير العلوم والتكنولوجيا، وقيام المؤسسات الخاصة بقيادة المشاريع الوطنية الكبرى والرئيسية وإنشاء البنية التحتية الوطنية لأبحاث الابتكار. إنشاء نظام لحماية حقوق ومصالح المشاركين في السوق، والتمييز بوضوح بين النزاعات الاقتصادية والجرائم الجنائية، ومنع أعمال إساءة استخدام القانون في إدارة السوق بشكل صارم. اقتراح التدابير لدعم الخدمات الإجرائية والسياسية للاقتصاد الخاص، وتوحيد الإجراءات والسياسات الإدارية. تعديل قانون العقوبات، بحيث يفصل بوضوح بين السلوك الاحتيالي والاستغلالي والأخطاء الإدارية الشائعة.

ثالثا، إيلاء اهتمام خاص لدعم المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر، وتعزيز التنمية الاجتماعية بالتفكير الريادي والتطلع إلى الإتقان، وخاصة في مجال الابتكار. - نشر حزم ائتمان تفضيلية على الفور، مخصصة للشركات الصغيرة والمتوسطة، من خلال صندوق ضمان الائتمان الحكومي. إعطاء الأولوية لـ 5-10% من الأراضي في المناطق الصناعية ذات التقنية العالية للشركات الناشئة لاستئجارها بأسعار تفضيلية. توسيع نموذج الصندوق القانوني الوطني، مما يسمح بالتجريب في العالم الحقيقي في مجال التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي والزراعة الرقمية ضمن إطار زمني واضح للحماية القانونية. إنشاء مراكز استشارات قانونية مجانية أو مدعومة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في المحليات.

الأربعاء، بناء فريق من رواد الأعمال الذين يصبحون "جنودًا" حقيقيين على الجبهة الاقتصادية، ويشاركون بشكل كبير في صنع السياسات. حماية ودعم وتشجيع وتكريم فريق رواد الأعمال الذين يتمتعون بالوطنية والروح الوطنية والوعي بالامتثال للقانون والتطلع إلى إثراء أنفسهم والمساهمة في إثراء البلاد، ولديهم المعرفة والقدرة على إدارة الأعمال في اقتصاد السوق، وهم مسؤولون تجاه العمال والمجتمع. تهيئة الظروف الملائمة لرجال الأعمال للمشاركة في نقد السياسات والمساهمة في عملية التخطيط وتنفيذ استراتيجيات التنمية. عند صياغة القوانين والمراسيم، يجب على الوزارات والفروع الاستماع بعناية إلى آراء الناس والشركات، وخاصة رواد الأعمال العمليين. توفير الدعم المالي والمهني لبناء جمعيات صناعية قوية ومستقلة ذات القدرة على نقد السياسات. تشجيع إنشاء مجلس وطني للأعمال الخاصة لتقديم المشورة المباشرة للحكومة بشأن الاستراتيجيات الاقتصادية والصناعية طويلة الأجل.

لدينا تقليد من الصمود، والوطنية المتقدة، والأساس النظري والعملي والسياسي والقانوني المتين والشامل؛ وبفضل الطموح والإرادة والوحدة والتصميم العالي للنظام السياسي بأكمله والشركات ورجال الأعمال والسكان بأكملهم في تحقيق هدف "الاستقرار والتنمية عالية الجودة وتحسين جميع جوانب حياة الشعب"، فإننا سننفذ القرار بنجاح بالتأكيد، وننقل الاقتصاد الخاص قريبًا إلى تنمية جديرة بالاهتمام، ونصبح حقًا القوة الدافعة الأكثر أهمية، والركيزة التي تضمن التنمية القوية للاقتصاد الوطني، وتحقيق طموح بناء فيتنام اشتراكية ذات شعب غني ودولة قوية وديمقراطية وعدالة وحضارة.

تعليق الصورة

-----

¹ هوشي منه، الأعمال الكاملة، دار النشر السياسي الوطني، هانوي، 2011، المجلد 9، ص 446.
^2- وثائق مؤتمر الحزب في فترة التجديد، الجزء الثاني، دار النشر السياسي الوطني، ح2019، ص502.
³ ماركس وانجلز، الأعمال الكاملة، دار النشر السياسي الوطني، هانوي، 2002، المجلد. 19، ص. 166.
⁴ ماركس و فيليب إنجلز، الأعمال الكاملة، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد 23، ص. 269.
^5. لينين، الأعمال الكاملة، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي 2005، المجلد. 39، ص. 25
⁶ ماركس و فيليب إنجلز، الأعمال الكاملة، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد 19، ص. 36