التأمين الاجتماعي الإقليمي: وضع الناس في مركز سياسة الضمان الاجتماعي

في السنوات الأخيرة، شهد نظام التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي في كوانغ نينه تحسينات مستمرة، مما وسّع نطاقه وشمل المستفيدين منه. وقد أدت التعديلات المهمة في قانون التأمين الاجتماعي وقانون التأمين الصحي والعديد من سياسات الدعم الخاصة بالمقاطعة إلى إنشاء شبكة واسعة النطاق للتأمين الاجتماعي، مما ساهم في ضمان دخل ورعاية صحية أفضل للمواطنين.

السيدة نجو ثي تام (57 عامًا، جناح فيت هونغ) بعد ما يقرب من 9 سنوات من دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي عندما كانت عاملة، كانت تنوي الحصول على التأمين الاجتماعي دفعة واحدة. ومع ذلك، وبفضل نصيحة وكالة التأمين الاجتماعي، واصلت السيدة تام المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي لتكون مؤهلة للحصول على معاش تقاعدي عندما تسمح السياسة الجديدة بالتقاعد مع 15 عامًا من دفع التأمين الاجتماعي، بدلاً من 20 عامًا كما كان من قبل. اعتبارًا من سبتمبر 2025، تلقت السيدة تام رسميًا معاشًا تقاعديًا يزيد عن 2.7 مليون دونج فيتنامي/شهريًا مع بطاقة تأمين صحي مجانية. قالت السيدة نجو ثي تام: لم أكن أعتقد أنه في هذا العمر ستظل لدي الفرصة للحصول على معاش تقاعدي. تخلق السياسة الجديدة حقًا ظروفًا للأشخاص الذين لديهم عمليات دفع متقطعة مثلي.

عملت اللجنة الإشرافية للجنة الثقافة والمجتمع بمجلس الشعب الإقليمي مع التأمين الاجتماعي الإقليمي على تنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي في المقاطعة ، للفترة 2021-2025 ، أكتوبر 2025.

يُعدّ تقليص الحد الأدنى لفترة الاشتراك في قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤، والذي دخل حيز التنفيذ في ١ يوليو ٢٠٢٥، نقلةً نوعيةً تُتيح فرصًا للمعاشات التقاعدية لآلاف العمال المسنين والعاملين غير النظاميين. ولسنوات عديدة، كانت كوانغ نينه من المحليات الرائدة في إصدار سياسات مُحددة لتوسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي الطوعي. وينص القرار رقم ٠٢/٢٠٢٢/NQ-HDND على دعم بنسبة ٢٠-٣٠٪ من مساهمات التأمين الاجتماعي الطوعي من ميزانية المقاطعة للفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٧، مُوجّهًا مباشرةً إلى فئة العمال المستقلين والمزارعين وصغار التجار؛ أي أولئك غير المؤهلين للاشتراك في التأمين الاجتماعي الإلزامي.

على وجه الخصوص، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستعدل الميزانية المركزية مستوى الدعم للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي ليشمل: ستحصل الأسر الفقيرة على 50٪، وستحصل الأسر شبه الفقيرة على 40٪، وستحصل الأقليات العرقية وسكان الجزر والمناطق الخاصة على 30-50٪، وستحصل الكيانات الأخرى على دعم بنسبة 20٪. بفضل الدعم المشترك من الحكومة المركزية والمقاطعة، يمكن للمشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي في المقاطعة الحصول على دعم من 40٪ إلى 80٪ من مستوى المساهمة، وهو الأعلى في البلاد. مع أدنى مستوى دخل مختار، يتعين على الأشخاص في الأسر الفقيرة دفع حوالي 66000 دونج فيتنامي شهريًا فقط، بينما تبلغ المجموعة العادية 198000 دونج فيتنامي شهريًا. وقد أدى مستوى المساهمة المناسب للدخل إلى توسيع كبير في القدرة على المشاركة في التأمين الاجتماعي للعاملين في القطاع غير الرسمي.

يقوم ممثل منظمة التأمين الصحي وخدمة تحصيل التأمين الصحي، شركة HP An Nhien المحدودة، بإرشاد السيدة نجو ثي تام (منطقة فيت هونغ) بشأن سياسات ما بعد التقاعد بعد تلقي المعاش التقاعدي.

اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيدخل قانون التأمين الصحي 2024 حيّز التنفيذ، مُمثلًا بذلك خطوةً هامةً نحو بناء نظام صحي عادل ومستدام. يُضيف القانون العديد من المزايا التي تُسهّل على المواطنين الحصول على الخدمات الصحية براحةٍ وجودةٍ أعلى.

من المستجدات المهمة أن صندوق التأمين الصحي يتكفل بتكاليف خدمات الفحص والعلاج الطبي المنزلي لكبار السن، والمصابين بأمراض مزمنة، وذوي الإعاقة، وفئات الأشخاص الذين يعانون من صعوبات في الحركة. ويحصل المشتركون في التأمين الصحي لمدة خمس سنوات متتالية على زيادة في استحقاقاتهم، وتخفيض في مدفوعاتهم المشتركة، وتشجيع على استدامة مشاركتهم.

على وجه الخصوص، تُمكّن السياسة الجديدة المصابين بأمراض خطيرة ونادرة من تلقي العلاج في مرافق متخصصة دون التقيد بالمعايير التقنية كما كان الحال سابقًا. كما أن إزالة القيود الإدارية عند التسجيل للفحص الطبي والعلاج تُتيح للأفراد اختيار المرافق الطبية المناسبة لهم بشكل استباقي.

أُدخل السيد لي دوك دوي (75 عامًا، جناح فونغ كوك) إلى المستشفى إثر إصابته باحتشاء عضلة قلبية حاد، وتضيّق بنسبة 90% في الشريان التاجي، وهي حالة خطيرة تتطلب تدخلًا طبيًا عاجلًا. بفضل تحسّن القدرات الطبية، نجح مستشفى باي تشاي في تركيب دعامة في المقاطعة. بلغت التكلفة الإجمالية للعلاج حوالي 105 ملايين دونج فيتنامي. ولكونه شخصًا مستحقًا، غطّى التأمين الصحي السيد دوي بالكامل، ولم يضطر لدفع أكثر من 5 ملايين دونج فيتنامي. تُظهر حالة السيد لي دوك دوي الدور العملي للتأمين الصحي في حماية المرضى من النفقات الطبية الباهظة.

قام أطباء قسم أمراض القلب بمستشفى باي تشاي بفحص وفحص صحة السيد لي دوك دوي (جناح فونج كوك) بعد العلاج، وكانت صحته مستقرة.

وفقًا لهيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية، استقبلت مرافق الفحص والعلاج الطبي في المقاطعة ما يقرب من 2.3 مليون زيارة خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، بزيادة قدرها 3.4% عن الفترة نفسها. منها أكثر من 326 ألف زيارة للمرضى الداخليين، بزيادة قدرها 5.4%؛ وأكثر من 1.9 مليون زيارة للمرضى الخارجيين، بزيادة قدرها 3.1%. وتجاوز إجمالي نفقات التأمين الصحي 2,218 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 95% من التقديرات في بداية العام، مما يُظهر أن نظام التأمين الصحي أصبح أداة مالية صحية مهمة، تُمكّن الناس من الحصول على الخدمات دون تحمل أعباء التكاليف.

قال نائب مدير التأمينات الاجتماعية الإقليمية، نجوين هوي ثونغ: "تواصل المقاطعة تطبيق العديد من الحلول لتوسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي، وفي الوقت نفسه، تُطوّر جهود التواصل بطريقة مفهومة وسهلة الفهم لتطبيق اللوائح الجديدة. يُولي قطاع التأمينات الاجتماعية الإقليمية اهتمامًا بالغًا بالمواطنين باعتبارهم محور سياساتها. والهدف ليس فقط زيادة عدد المشتركين، بل أيضًا ضمان فوائد عملية وطويلة الأمد لهم".

دونغ ترونغ

المصدر: https://baoquangninh.vn/bhxh-tinh-dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-cua-chinh-sach-an-sinh-3384986.html