خطة دمج المقاطعات
يوجد في مقاطعة كوانج نام وحدتان إداريتان على مستوى المنطقة (DVHC) تخضعان لإعادة الهيكلة في الفترة 2023-2025، وهما منطقتا هييب دوك ونونج سون. منطقة كيو سون في مرحلة التخطيط 2026 - 2030.
قبل وضع خطة رئيسية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة للفترة 2023-2025 وتقديمها إلى وزارة الداخلية للتقييم والموافقة عليها، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الوكالات المتخصصة لتقييم الوضع الحالي للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات الخاضعة للترتيب للفترة 2023-2025.
وعلى هذا الأساس، اقترح كوانج نام عدم ترتيب منطقة هييب دوك (بسبب عوامل خاصة) وحدد خطة لدمج منطقة نونج سون ومنطقة كيو سون لإنشاء منطقة كيو سون.
وبحسب السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية، فإن الدعاية والتعبئة والسياسة المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية في كوانج نام في الفترة 2023 - 2025 حظيت بإجماع كبير من الشعب. ويتم تنفيذ الخطوات والإجراءات وفقًا لخريطة الطريق التي حددتها الحكومة المركزية.
وبحسب الإرسالية الرسمية الصادرة عن وزارة الداخلية، قدمت شركة كوانج نام في 31 يوليو/تموز 2024 المشروع الكامل للمراجعة المركزية. ومع ذلك، تسعى المقاطعة إلى استكمال التقديم إلى الحكومة المركزية قبل 30 يونيو كما هو محدد.
وفقًا لمشروع المسودة الذي اقترحته وحدة الاستشارة لطلب التعليقات من الإدارات والمناطق ذات الصلة والذي نظمته وزارة الشؤون الداخلية في 1 يونيو، سيتم دمج المساحة الطبيعية الكاملة وحجم السكان في منطقة نونغ سون (بمساحة طبيعية تبلغ 471.64 كيلومترًا مربعًا ، وتصل إلى 55.49٪ وحجم سكاني يبلغ 35438 نسمة، ويصل إلى 44.30٪ من المعيار) مع منطقة كيو سون (بمساحة طبيعية تبلغ 257.46 كيلومترًا مربعًا ، وتصل إلى 57.21٪ وحجم سكاني يبلغ 104128 نسمة، ويصل إلى 86.77٪ من المعيار) لإنشاء منطقة كيو سون (بمساحة طبيعية تبلغ 729.10 كيلومترًا مربعًا، وتصل إلى 112.70٪ وحجم سكاني يبلغ 139566 نسمة، ويصل إلى 131.07٪ من المعيار).
وبتحليل الأساس القانوني وضرورة دمج منطقتي نونغ سون وكيوي سون، وفقاً لممثل وحدة الاستشارة التي طورت المشروع، تضمن هذه الخطة الاستمرارية في ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة والبلدية بين الفترة 2023-2025 والفترة 2026-2030، وفقاً لتوجيهات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الإشعار رقم 2646 بتاريخ 19 يوليو 2023.
فضلاً عن تلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والاستغلال الفعال لإمكانيات ومزايا المنطقتين. تتمتع المنطقتان بأصل مشترك من منطقة سابقة. ومن ثم فإن دمج منطقتي نونغ سون وكيوي سون كما هما الآن لا يؤثر على الدفاع الوطني والأمن ولا يؤثر بشكل كبير على إنتاج الناس وأنشطة الأعمال التجارية.
إننا بحاجة إلى سياسات دعم قصيرة الأجل.
في أوائل عام 2023، كانت هناك مخاوف كثيرة من جانب الكوادر وأعضاء الحزب وشعب منطقة نونغ سون عندما وردت معلومات حول الاندماج المخطط له بين منطقتي نونغ سون وهيب دوك لإنشاء وحدة إدارية جديدة للمنطقة. لأن هذا غير عملي، فإن سفر الناس لن يكون مريحًا لأنه يقع على الطريق الخطأ، بعيدًا، ويجب فتح الطريق أو نقل المركز الإداري الجديد للمنطقة إلى منطقة بلديتي هيب هوا وهيب ثوان (هيب دوك الحالية).
وفي كلمته في المؤتمر، أشار السيد كوانج فان نغوك - سكرتير لجنة الحزب في منطقة نونغ سون، إلى أنه من المحتم أن يكون هناك مخاوف، ولكن في الأساس، فإن الكوادر وأعضاء الحزب وشعب المنطقة يدعمون بقوة ويوافقون بشدة على خطة دمج منطقتي نونغ سون وكويس سون. واتفق الأهالي على اسم الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة بعد الاندماج وموقع المكتب في بلدة دونج فو، منطقة كيو سون.
المسألة التي تثير قلق قادة منطقة نونغ سون بشكل خاص هي الاهتمام بحياة الناس بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية. على الرغم من أنها منطقة صغيرة، إلا أنه منذ انفصالها في عام 2008، تم الاستثمار في البنية التحتية مثل الطرق والكهرباء والمستشفيات والمدارس وتطويرها بشكل جيد؛ يتم التركيز على الضمان الاجتماعي، وتحسين حياة الناس باستمرار؛ لقد انخفض معدل الفقر على مر السنين بما يتجاوز الخطة. حتى الآن، أكملت شركة نونغ سون هدم المنازل المؤقتة.
"تتمتع نونغ سون حاليًا بآلية خاصة كمنطقة جبلية، وعند دمجها مع مقاطعة كيو سون، لن تُشكّل عائقًا أمام السكان. لذلك، ينبغي أن يُوصي مشروع المسودة الحكومة المركزية بدراسة آلية منفصلة للضمان الاجتماعي - ربما على المدى القصير للبلديات والبلدات الخمس في الجناح الغربي من مقاطعة كيو سون بعد الدمج" - علق السيد نغوك.
قال السيد نجوين فان هوا - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نونغ سون، إنه في السابق، كانت كل وحدة إدارية تخصص الميزانية على هذا النحو، والآن إذا حسبنا متوسط تخصيص الميزانية للوحدات الإدارية المندمجة، فسيكون ذلك غير مناسب للغاية.
ويتضمن الاقتراح الوارد في المشروع بوضوح التوصية بأن يكون لدى الحكومة المركزية آلية منفصلة لتخصيص الأموال للوحدات الإدارية المندمجة لفترة زمنية، مثل اتباع خارطة الطريق الممتدة لخمس سنوات لحل مشكلة الموظفين الفائضين، وذلك لتهيئة الظروف لمواصلة الاستثمار في مشاريع البنية التحتية غير المكتملة والبنية التحتية الأساسية التي تخدم الضمان الاجتماعي.
وفيما يتعلق بقضية التعامل مع الإجراءات الإدارية للمواطنين بعد دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، قال السيد هوا إن احتياجات المواطنين ستكون مرتفعة للغاية في البداية بسبب إجراءات تعديل الوثائق.
هناك العديد من الموظفين الفائضين، لذا من الضروري النظر في إنشاء فريق عمل في نونغ سون، كنموذج مركز الخدمات الشاملة، لتلقي وحل إجراءات تعديل الوثائق المتعلقة بالأراضي والسياسات وغيرها لفترة زمنية محددة، لطمأنة الناس. عندما تكون احتياجات الناس منخفضة، ينبغي سحب هذا الفريق إلى المنطقة. يجب تضمين توصيات في المشروع ليكون أساسًا للتنفيذ، كما اقترح السيد هوا.
مصدر
تعليق (0)