تعمل مدينة كان ثو تدريجيا على تحسين هيكلها التنظيمي وتحسين كفاءتها في خدمة الشعب.

في سياق تنفيذ القرار المركزي والسياسات الرئيسية بشأن الابتكار وتبسيط الجهاز السياسي ليكون أكثر كفاءة وفعالية، نفذت مدينة كان ثو بشكل استباقي العديد من الحلول المتزامنة في مجالات تنظيم الجهاز والموظفين والإصلاح الإداري وتنفيذ سياسات الكوادر.

مركز خدمة الإدارة العامة لمنطقة هونغ فو، مدينة كان ثو .

نشر العوائق بشكل استباقي وإزالتها بحزم

تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشأن "التنفيذ الاستباقي والحازم لقرار اللجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة بشأن تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى"، أصدرت مدينة كان ثو على الفور خطة محددة لإعادة تنظيم الجهاز الإداري على جميع المستويات. وقد استكملت المدينة حاليًا ترتيب 14 وكالة متخصصة، ومجلس إدارة واحد لمناطق تجهيز الصادرات والمناطق الصناعية، و354 وحدة خدمة عامة. ويبلغ إجمالي عدد المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على مستوى المدينة 25,958 شخصًا.

على مستوى البلديات، بعد إتمام عملية الدمج والترتيب، أصبحت المدينة تضم 103 بلديات ووحدات إدارية (منها 31 وحدة إدارية و72 بلدية)، مع 1086 وحدة خدمة عامة و37290 موظفًا وموظفة مدنية وموظفًا حكوميًا. إلا أن إحدى المشكلات المطروحة هي أن 25% من البلديات والوحدات الإدارية لم تُصدر بعدُ لوائح شاملة بشأن الوظائف والمهام والهياكل التنظيمية، مما يُبرز الحاجة إلى مواصلة مراجعة وتطوير الجهاز على مستوى القاعدة الشعبية، بما يضمن وضوح الكفاءات، ووضوح العمل، ووضوح المسؤوليات.

تبسيط الأجهزة وتحسين كفاءة الخدمة

بناءً على توجيهات رئيس الوزراء بشأن "مواصلة مراجعة وتبسيط الجهاز الداخلي لضمان سير العمل بسلاسة وفعالية وكفاءة، وفقًا لشعار "الجديد أفضل من القديم، والأقوال ترافق الأفعال، والتضامن والوحدة وخدمة الشعب"، حشدت مدينة كان ثو بنشاط وأعادت تنظيم صفوف الموظفين وموظفي الخدمة المدنية في المناصب الرئيسية على مستوى القاعدة الشعبية. وحتى الآن، تم تعزيز 480 من كوادر المدينة وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في البلديات والأحياء لشغل المناصب الشاغرة. وقد شُغلت وظائف رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية والمجلس الشعبي على مستوى البلديات تقريبًا بالكامل.

ومع ذلك، في الوقت الحاضر، لا يزال مستوى البلدية يعاني من نقص 1093 موظفًا مدنيًا مقارنة بالموظفين المعينين، ولا يزال هناك 266 وظيفة ومجالات عمل لم يتم شغلها، مما يتطلب حلولاً أسرع وأكثر تزامنًا وجوهرية لضمان أن يكون فريق الكوادر القاعدية كافيًا حقًا من حيث الكمية وقويًا من حيث الجودة.

التركيز على حل السياسات واستقرار أيديولوجية الموظفين

انطلاقًا من إيمانها بأن الموظفين هم العامل الحاسم في نجاح النموذج الجديد، بادرت المدينة بجدية إلى تسوية أنظمة وسياسات الموظفين المستقيلين وفقًا لقرارات الحكومة. وحتى 30 سبتمبر 2025، سُوِّيت 2719 حالة استقالة، منها 2352 شخصًا حصلوا على أنظمة كاملة بقيمة إجمالية تزيد عن 2464 مليار دونج فيتنامي. إلى جانب ذلك، عيّنت مدينة كان ثو 845 مسؤولًا وموظفًا حكوميًا جديدًا، مما ساهم في إعادة هيكلة الفريق تدريجيًا نحو الشباب والكفاءة، وتلبية متطلبات المهام في ظل الوضع الجديد.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث مع المسؤولين والموظفين في مركز خدمة الإدارة العامة في منطقة هونغ فو، مدينة كان ثو.

وعلى وجه الخصوص، تطبق المدينة سياسة دعم قدرها 5 ملايين دونج/شخص/شهر للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال من مقاطعتي سوك ترانج وهاو جيانج (القديمة) الذين يعملون حاليًا في المركز الإداري لمدينة كان ثو، مما يساهم في استقرار أيديولوجية وحياة الكوادر خلال فترة الانتقال.

الإصلاح الإداري يتعمق

إلى جانب إعادة تنظيم الجهاز، عززت مدينة كان ثو الإصلاح الإداري، مما حسّن جودة الخدمات المقدمة للأفراد والشركات. فمنذ الأول من يوليو وحتى الآن، عالجت الوحدات 174,683 سجلًا من أصل 190,295 سجلًا إداريًا، منها 169,865 سجلًا تم حلّها قبل الموعد المحدد، مما يُظهر تغييرًا إيجابيًا في الروح والمسؤولية وروح الخدمة. وبلغ معدل السجلات المتزامنة مع البوابة الوطنية للخدمة العامة 165,631 سجلًا، وبلغ معدل الدفع الإلكتروني 43.68%، مما ساهم في تحسين مستوى رضا الأفراد والشركات.

يأتي الناس إلى مركز خدمة الإدارة العامة لمنطقة هونغ فو للتعامل مع الإجراءات.

لا تزال هناك حاجة إلى إزالة الاختناقات السياسية

في معرض تقديمه لمقترح خلال اجتماع مع الناخبين قبل الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدّم وفد الجمعية الوطنية لمدينة كان ثو، السيد كاو فان نجوان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانه كوي، اقتراحًا أكد فيه على الدور الخاص للتحول الرقمي في تحسين الكفاءة التشغيلية للحكومة ذات المستويين. إلا أنه أشار أيضًا إلى مشكلة رئيسية، وهي التأخير في إصدار التعميم الذي يُوجّه تحديد الوظائف المؤهلة للدعم بموجب المرسوم 179/2025/ND-CP، مما يُسبب صعوبات في استقطاب الكوادر المتخصصة في التحول الرقمي والاحتفاظ بها، لا سيما على مستوى البلديات، حيث يُواجه ضغطًا لنشر العديد من البرامج والمنصات الجديدة.

قدم السيد كاو فان نغوان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانه كوي، مقترحًا في الاجتماع مع الناخبين قبل الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لوفد الجمعية الوطنية لمدينة كان ثو.

من دائرة آن بينه، أقرّ السيد داو ثانه هيو، رئيس اللجنة الشعبية للدائرة، بالتغييرات الواضحة التي طرأت بعد تطبيق النموذج الجديد: تبسيط الإجراءات، وخفض التكاليف الإدارية، وتحسين الخدمات المقدمة للمواطنين. إلا أنه أشار بصراحة إلى عيبٍ ما بعد الدمج الإداري، وهو أن سكان بلدية ماي خانه القديمة - التي أصبحت الآن جزءًا من دائرة آن بينه - لم يتمتعوا بعد بسياسة "المنطقة الآمنة" مثل سكان الدائرة السابقين، لأنهم لم يعترفوا بعد بـ "ATK" قبل الدمج. وأشار السيد هيو إلى أن "هذا عيبٌ في السياسة، يؤثر مباشرةً على حقوق الأشخاص ذوي الخدمات المتميزة"، مشيرًا في الوقت نفسه إلى ضرورة استكمال اللوائح المناسبة لضمان عدالة واتساق السياسات.

وتظهر الممارسات في ثانه كوي وأن بينه، وهما منطقتان نموذجيتان في كان ثو، أن فعالية وكفاءة الحكومة ذات المستويين واضحة، ولكن لكي يكون هذا النموذج متيناً حقاً وطويل الأمد، فلا بد من وجود ممر قانوني كامل ومتزامن لتجنب الارتباك بالنسبة للمسؤولين والضرر بالنسبة للناس.

السيد داو ثانه هيو، رئيس لجنة شعب منطقة آن بينه.

مركز خدمة الإدارة العامة في مقاطعة هونغ فو: نموذج تشغيلي فعال يركز على الأشخاص

نظراً لاختيار لجنة حزب مدينة كان ثو كنقطة تشغيل تجريبية لنموذج تنظيم الحكومة على مستوى البلديات بعد ترتيب الوحدات الإدارية، حظي المركز باستثمارات في مرافق ومعدات حديثة، وارثاً بذلك نظام البنية التحتية من إدارة الخدمات الشاملة السابقة في مقاطعة كاي رانغ. يضم المركز حالياً 15 موظفاً مدنياً وموظفاً حكومياً، موزعين على مسؤوليات واضحة، ويعملون وفق آلية "الخدمة الشاملة"، مما يضمن معالجة ملفات شفافة وفي الوقت المناسب دون أي تأخير.

في الفترة من 1 يوليو إلى 16 أكتوبر 2025، استقبل المركز وعالج 2005 ملفات إجراءات إدارية، قُدّم منها 93.13% إلكترونيًا، وتمت معالجة 100% من الملفات في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي، ولم تكن هناك أي ملفات متأخرة. وتجاوز معدل رقمنة مكونات الملفات 98%، مما يُظهر تطورًا ملحوظًا في تطبيق تكنولوجيا المعلومات وبناء إدارة حديثة.

وعلى وجه الخصوص، تلقى المركز وأعاد النتائج بغض النظر عن الحدود الإدارية، ودعم الأشخاص في مناطق أخرى داخل المدينة وخارجها مثل مدينة هوشي منه، وأن جيانج، ودونغ ثاب لتنفيذ الإجراءات المتعلقة بتسجيل الأسر، والحماية الاجتماعية، وما إلى ذلك. وهذه خطوة محددة إلى الأمام في تنفيذ الحكومة الرقمية، وخدمة الناس في أي وقت وفي أي مكان.

يُركز المركز أيضًا على تجربة المرضى عند إجراء العمليات: قاعة الاستقبال واسعة، ومُجهزة بتكييف هواء، ومياه شرب، وكراسي انتظار مُخصصة لذوي الاحتياجات الخاصة، ودعم مُتحمس للأشخاص غير المُلِمين بالعمليات الإلكترونية. يتصرف الموظفون بأدب وتفانٍ، مما يُسهم في بناء الثقة بين المرضى.

وتظهر النتائج الأولية أن مركز خدمة الإدارة العامة لمنطقة هونغ فو هو نموذج مناسب لاتجاه ابتكار الحكم المحلي، ويستحق أن يكون عنوانًا موثوقًا به للمنظمات والأفراد لحل الإجراءات الإدارية، والمساهمة في بناء حكومة صديقة وخادمة.

خلال رحلته العملية إلى مدينة كان ثو، في صباح يوم 19 أكتوبر 2025، تفقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه تشغيل مركز خدمة الإدارة العامة في منطقة هونغ فو بمدينة كان ثو، بالإضافة إلى تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بشكل عام في المنطقة.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه خلال تفقده التشغيل الفعلي للمركز ومناقشة الأمر مع المواطنين والمسؤولين، أن أهم شيء عند التحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين هو تغيير الدولة لخلق التنمية وخدمة المواطنين والشركات.

وباعتبار أن بطاقة هوية المواطن دمجت العديد من مجالات المعلومات، أكد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة تعزيز بناء وتكامل وربط قواعد البيانات لضمان "الصحة والاكتمال والنظافة"، خاصة في مجالات العدل والأراضي والأعمال.

إلى جانب ذلك، من الضروري مواصلة تعزيز وتحسين البنية التحتية للتكنولوجيا الرقمية، وتوسيع النطاق الترددي، وتعزيز حركة محو الأمية الرقمية، وتوجيه الناس نحو التحول الرقمي، وبالتالي تعزيز تشكيل المواطنين الرقميين، وبناء الحكومة الرقمية، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والذكاء الاصطناعي، والمجتمع الرقمي، وخلق اتجاهات وعادات للناس في التحول الرقمي والإجراءات عبر الإنترنت، وبالتالي تقليل وقت السفر وتكاليف الامتثال للناس، وخاصة في المناطق النائية.

وطلب رئيس الوزراء ترتيبًا مرنًا ومناسبًا للموظفين الذين يتمتعون بحس عالٍ من المسؤولية واحترام الناس والتوجيه المتحمس وخدمة الناس والشركات بطريقة أكثر سرعة وتفكيرًا وفعالية.

قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه بزيارة وتفقد العمليات الفعلية في مركز خدمة الإدارة العامة في منطقة هونغ فو.

وطلب رئيس الوزراء من مدينة كان ثو اعتبار ذلك نموذجًا، ومواصلة تحسينه وتوسيعه ليشمل أقسامًا وبلديات أخرى في المنطقة في الفترة القادمة، والمساهمة في بناء إدارة مهنية وحديثة وشفافة، تخدم على أفضل وجه الحقوق المشروعة والقانونية للشعب.

وفي الفترة المقبلة، تحتاج مدينة كان ثو إلى مواصلة "مراجعة وتقييم الوضع الحالي للكوادر والموظفين المدنيين، وخاصة على مستوى البلدية؛ وإيجاد حلول عاجلة للتغلب على حالة الفائض أو النقص أو الفشل في تلبية متطلبات المهام"، وإزالة أوجه القصور والصراعات والتداخلات في اللوائح المتعلقة بتشغيل الجهاز الجديد على الفور.

إن استكمال نموذج الحكم المحلي ذي المستويين ليس مطلبًا تنظيميًا فحسب، بل هو أيضًا مطلبٌ من واقع الممارسة التنموية. وبفضل عزمه السياسي العالي، ومنهجيته في العمل، وروح "القول والفعل"، يخطو كان ثو خطواتٍ حثيثة، راسخًا أسس إدارة حديثة وفعّالة، تهدف إلى خدمة الشعب على نحوٍ أفضل.

ماي هوين - هاي لينه - خانه سون

المصدر: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html