تحذير ساخن ليس بالأمر السهل لقمع الفوضى في مراكز البترول والنفط

[إعلان 1]

ملاحظة المحرر: الديون الضريبية، والتهرب الضريبي، والتهريب، والاستيلاء على صندوق تثبيت أسعار البترول... هي زوايا مظلمة في العديد من الشركات البترولية الرئيسية. ويعتقد أن السبب في السماح لهذه الشركات ذات القدرة التجارية الضعيفة بالمرور يعود إلى حد كبير إلى عملية الترخيص.
تأمل سلسلة المقالات "الزوايا الخفية لشركات النفط العملاقة" التي أعدتها فيتنام نت أن تساهم في حشد المزيد من الأصوات لتحسين سوق النفط وتصفيته، وحماية حقوق المستهلكين، وتطوير أعمال النفط المشروعة، وضمان أمن الطاقة الوطني.

فحص مصادر البترول

في ظل الاضطرابات الأخيرة التي يشهدها سوق البترول، يرى أحد خبراء البترول أن التراخيص والإدارة هي الأسباب الجذرية للمشاكل التي نشأت. ومن ثم، فمن أجل التحرك نحو سوق بترولية أكثر استقرارا واستدامة، لا بد من إعطاء الأولوية لعملية فحص التجار الرئيسيين.

يرى هذا الشخص أنه من الضروري تعديل الأنظمة الخاصة بشروط أن يصبح الشخص تاجر جملة للبترول. على سبيل المثال، أحد هذه الشروط هو وجود مستودع لاستقبال البنزين المستورد، بسعة لا تقل عن 15 ألف متر مكعب، لاستقبال البنزين مباشرة من السفن ومركبات نقل البنزين المتخصصة الأخرى.

إلا أن المرسوم 83 يسمح بأن يكون هذا المستودع مملوكاً للمؤسسة أو مستأجراً من أحد تجار البترول لمدة خمس سنوات أو أكثر.

إدارة الأعمال البترولية تحتاج إلى أن تكون أكثر صرامة.

قال هذا الخبير بصراحة: في الواقع، ينبغي لنا أن نشترط على التاجر الرئيسي أن يكون لديه مستودع مملوك للمؤسسة. وبما أن الاستثمار في مستودعات البترول يتطلب حتى الآن شراء أرض وبناء باهظ التكلفة، فإن الراغبين في الحصول على الترخيص غالباً ما يختارون استئجار مستودع. وقد أدى ذلك إلى نشوء مجموعة غير مرئية من الشركات الرئيسية التي تقوم بأعمال الإصلاح السريع.

قال، مُبديًا انزعاجه من ضعف سوق تجار البترول بالجملة: "لا ينبغي السماح لشركات الجملة باستئجار المستودعات بعد الآن. فقط عندما تتوفر البنية التحتية اللازمة، يُمكنهم التحول إلى شركات بترول بالجملة. إنهم يستمرون في استعارة رؤوس الخنازير لطهي العصيدة".

وفي عام 2020، عند إبداء التعليقات على تعديل المرسوم 83/2024 بشأن تجارة البترول، أشارت وزارة المالية إلى أنه ينبغي لوزارة الصناعة والتجارة دراسة اللوائح للسيطرة على عدد التجار الرئيسيين الذين يتاجرون في البترول لتجنب ارتفاع درجة الحرارة.

وحذرت وزارة الأمن العام أيضًا من حالة "تفتح مائة زهرة" في استيراد وتصدير البترول في عام 2020، عندما كانت لدى وزارة الصناعة والتجارة فكرة السماح لأفراد الأعمال المستقلين بالعمل كمراكز للبترول.

عندما يتم فحص الشركات الرئيسية بشكل شامل، فإن الشركات التي تقوم بأعمالها بشكل صحيح سوف تبقى في السوق. إنهم يدركون أهمية حماية علامتهم التجارية من خلال ضمان توريد البنزين في جميع الحالات بالإضافة إلى الالتزامات الضريبية والمسؤولية تجاه صندوق تثبيت الأسعار...

منع التهرب الضريبي من خلال مراقبة الناتج

حتى هذه النقطة، لا توجد إجابة واضحة حول سبب كون شركات مثل "هاي ها ووترواي ترانسبورت" و"زوين فييت أويل"... مدينة بآلاف المليارات من الدونج في الضرائب، كما ذكرت صحيفة "فيتنام نت". إن منع المتأخرات الضريبية، والتأخير الضريبي، وحتى خطر التهرب الضريبي من قبل العديد من وحدات البترول الرئيسية هو أمر يجب القيام به على الفور.

شارك مع PV. أشار السيد تشونغ ثانه تيان، من جمعية المحاسبة في فيتنام نت، في كتابه "الفهم الصحيح - الفعل الصحيح" (تحت إشراف جمعية المحاسبة في مدينة هوشي منه): "حاليا، أصبحت شركات البترول أماكن ذات مخاطر خفية تتعلق بالاحتيال الضريبي، لأن معظم الناس لا يحصلون على فواتير عند ملء خزانات الغاز. وليس هذا فحسب، بل إنهم يساعدون أيضًا في شراء وبيع الفواتير. ويحتاج قطاع الضرائب إلى مراقبة قطاع البترول للحد من المخاطر والخسائر على ميزانية الدولة.

الحل الجذري يكمن في التحكم بكمية البنزين المستهلكة يوميًا في كل محطة، وهو أمر ليس صعبًا على الإطلاق. فإذا تم التحكم في كمية البنزين، سيتم الكشف عن كمية البنزين المُدخلة تلقائيًا، مما يُسهّل تحديد كمية البنزين المُدخلة، وفقًا للسيد تشونغ ثانه تيان.

على سبيل المثال، باعت محطة الوقود هذه اليوم ألف لتر، لكن فاتورة المدخلات لم تُصدر سوى 500 لتر، فمن أين أتت الـ 500 لتر المتبقية؟ لذا، بدلًا من التحكم في الفاتورة، علينا إيجاد حل آخر مشابه لما يُلزم به تجار التجزئة والمتاجر استخدام الفواتير الإلكترونية. هل يجب تطبيق هذا الحل على محطات الوقود أيضًا؟ اقترح.

وفي معرض تعليقها على تعديل المرسوم 83 لعام 2020، أشارت وزارة الأمن العام أيضًا إلى حقيقة مفادها أن المستهلكين غالبًا لا يحصلون على فواتير عند شراء البنزين بالتجزئة، ويستغل العديد من الأشخاص هذه الثغرة لتهريب البنزين المزيف والبنزين المهرب بكميات كبيرة للاستهلاك.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك حالة استهلاك 137 مليون لتر من البنزين المزيف و1.6 مليون لتر من الديزل المزيف من قبل مجموعة ترينه سونغ؛ قضية ضبط مليوني لتر من البنزين المغشوش في نغي آن ،... لذلك، اقترحت وزارة الأمن العام لوائح إلزامية لإغلاق إجمالي عداد خزانات البنزين وربط بيانات مضخات البيع في متاجر البنزين والوكلاء بالسلطات الضريبية.

توحيد نقطة محورية لإدارة أسعار البنزين

قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة تعديل المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول. وفي تعليقها على هذا المشروع، اقترحت وزارة المالية إسناد إدارة الأسعار بالكامل إلى وزارة الصناعة والتجارة. وفي نهاية عام 2022، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا دراسة وتعديل المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول في الاتجاه الذي يجعل وزارة الصناعة والتجارة هي وكالة الإدارة الموحدة.

وقال السيد نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم في فيتنام، والذي يتمتع بفهم عميق لسوق البترول: إن إدارة البترول فوضوية للغاية، وهناك حالة حيث تلقي إحدى الوزارات باللوم على وزارة أخرى؛ عندما ترتفع الأسعار، عندما تنخفض الأسعار، عندما ينقطع العرض. ولذلك، علينا الآن أن نجد حلاً لوزارة واحدة لإدارة شؤونها بفعالية.

إذن أي قسم يمكنه التعامل مع هذا الأمر؟ وفي إجابته على هذا السؤال، قال السيد نجوين تين ثوا: إن وزارة الصناعة والتجارة تدير البترول، من مرحلة التخطيط، وبناء نظام الأعمال البترولية، ونظام الموانئ؛ إدارة الحصص، ومنح الحصص، والترخيص لتصبح نقطة محورية...

ولذلك فإن هذه الوزارة هي التي تفهم بشكل أفضل كيفية عمل هذا النظام، المرتبط بتكاليف إدارة الأسعار، لذلك فمن الأكثر منطقية أن تسند إدارة البنزين إلى وزارة الصناعة والتجارة.

وزارة المالية تُدير تكاليف أعمال البترول، ولكن هل تفهم كيف تُدير شركات البترول أعمالها مثل وزارة الصناعة والتجارة؟ وزارة المالية تستمع فقط إلى تقاريرها، ثم تُراجع وتُحسب تكاليف أعمال البترول، هل هذا صحيح؟ تساءل السيد نجوين تيان ثوا.

"لا يتعلق الأمر بنقل المسؤوليات من وزارة إلى أخرى، بل بإيجاد وزارة إدارية أكثر فعالية. من الواضح أن الإدارة والعمليات في الماضي كانت غير فعالة"، أوضح.

وفي تصريح للصحفيين، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة: إن وزارة الصناعة والتجارة بذلت في الآونة الأخيرة جهوداً لضمان أمن الطاقة من حيث البنزين والنفط وتلبية احتياجات الشعب المعيشية والإنتاجية. كما تم تنفيذ العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار التدريجي لسوق البنزين. وبالإضافة إلى ذلك، يتم أيضًا مراجعة واستكمال الوثائق المتعلقة بإدارة البترول لضمان أمن الطاقة على أفضل وجه في الفترة المقبلة.

الجزء الأول: الزوايا الخفية لسلسلة من شركات النفط والغاز العملاقة: مليارات الدولارات من ديون الضرائب، واقتراح منع رئيس الشركة من مغادرة البلاد

الدرس الثاني: تم الاستيلاء على مئات المليارات من صندوق تثبيت أسعار البترول: تجاهل التحذيرات، مخاطرة بخسارة كل شيء

الدرس الثالث: على عكس شركات النفط العملاقة، تعاني شركات التجزئة من الخوف من العمل مقابل صفر دونج.

الدرس الرابع: ضرورة وقف الاحتيال في الفناء الخلفي و"الاستيلاء العاري" في سوق البترول

[إعلان 2]
مصدر