التساؤل حول العديد من القضايا "الساخنة" بعد إدارة حكومة محلية من مستويين

شرح الصورة — صوّت المندوبون بالموافقة على بنود جدول أعمال الجلسة في التاسع من ديسمبر.

معالجة مشكلة التأخير في إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي.

خلال جلسة الأسئلة والأجوبة، أشار المندوب نغوين هوانغ فونغ إلى أن مدينة هاي فونغ تضم حاليًا العديد من مكبات النفايات المنزلية في القرى، مما يتسبب في تلوث بيئي. كما أن عمليات جمع ونقل ومعالجة النفايات الحالية لا تفي بالاحتياجات العملية. ويُعدّ التقدم في إنشاء وتشغيل محطات معالجة النفايات الصلبة في المدينة بطيئًا أيضًا.

كما أشار الممثل نغوين هوانغ فونغ إلى أنه بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، لا يزال الوقت المستغرق لمعالجة إجراءات الأراضي، وخاصة إصدار وتبادل شهادات حق استخدام الأراضي، بطيئاً، وطلب من الوكالات المعنية إيجاد حلول سريعة للتغلب على هذه المشكلة.

ردًا على الأسئلة، صرّح مدير إدارة الزراعة والبيئة، بوي فان ثانغ، بأن المدينة تُنتج ما يقارب 3300 طن من النفايات المنزلية الصلبة يوميًا. تُعالج هذه النفايات في 7 محطات معالجة مركزية على مستوى المحافظة والمقاطعة سابقًا، بطاقة معالجة تبلغ حوالي 2120 طنًا يوميًا. إضافةً إلى ذلك، يوجد 482 مكبًا صغيرًا للنفايات في المناطق الريفية بطاقة معالجة تبلغ حوالي 820 طنًا يوميًا. منذ الأول من يوليو، نُقلت مسؤولية جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية الصلبة إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات لإدارتها، وذلك بموجب عقود مُبرمة مع وحدات الجمع والنقل والمعالجة. وقد لبّى هذا الإجراء احتياجات السكان بشكل أساسي، وواكب وتيرة التوسع الحضري. مع ذلك، لا تزال إدارة الصرف الصحي البيئي في بعض المناطق غير فعّالة، مما يُشكّل خطرًا من الاكتظاظ والتلوث البيئي، ويؤدي إلى ظهور مكبات نفايات صغيرة متناثرة بشكل عشوائي، لا سيما في المناطق الحدودية ذات الكثافة السكانية المنخفضة.

لمعالجة مشكلة إدارة النفايات، أوصت وزارة الزراعة والبيئة اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ بإصدار الخطة رقم 323/KH-UBND بتاريخ 9 ديسمبر 2025، بشأن تنظيم جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية الصلبة في مدينة هاي فونغ خلال عام 2026. وبناءً على ذلك، فإن اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة والمحليات مسؤولة أمام اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ عن أي حالات إلقاء نفايات غير قانوني تُسبب تلوثًا بيئيًا، وعن معالجة شكاوى المواطنين. كما تُنفذ هاي فونغ حاليًا إجراءات استثمارية لإنشاء محطتين لمعالجة النفايات الصلبة باستخدام تقنية الحرق مع استعادة الطاقة، وتبلغ طاقة كل منهما 1000 طن يوميًا.

بالنسبة لمدافن النفايات القائمة، ستقوم وزارة الزراعة والبيئة بتنظيم إغلاقها، وزراعة الأشجار لاستعادة البيئة في الموقع، أو حفر النفايات المدفونة وإزالتها ونقلها إلى منشأة معالجة صحية مركزية.

فيما يتعلق ببطء إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الأولية، صرّح مدير إدارة الزراعة والبيئة، بوي فان ثانغ، بأن إجراءات الأراضي معقدة، وتتضمن مستويات وقطاعات وهيئات متعددة تعمل معًا، كما أنها مرتبطة بالعديد من اللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة. وتعمل الإدارة بشكل عاجل على تطوير نظام خرائط مساحية موحد كأساس لاستخراج البيانات المساحية لقطع الأراضي (بدلاً من مسح الأراضي ورسم الخرائط)، مما سيساعد على خفض التكاليف وتقصير الوقت اللازم لإتمام إجراءات الأراضي.

كما تقوم إدارة الزراعة والبيئة بالتنسيق مع الوكالات والبلديات والأحياء والمناطق الخاصة ذات الصلة لإثراء وتنظيف قاعدة بيانات الأراضي الوطنية؛ وقد قامت بمزامنة 1,114,746 قطعة أرض في قاعدة بيانات الأراضي الوطنية، محققة بذلك 100% من قطع الأراضي في قاعدة بيانات أراضي المدينة.

تواصل الإدارة إعادة هيكلة وتوحيد العمليات الداخلية، وتحديث الإجراءات الإلكترونية لإعادة استخدام بيانات الأراضي المنقحة والمحسنة من أجل تقليل وتبسيط مكونات الملفات، وعدد الملفات، والوقت، وعملية تنفيذ الإجراءات الإدارية.

وبحسب السيد بوي فان ثانغ، فإنه منذ 1 يوليو 2025 وحتى الآن، بلغ حجم طلبات تغيير تسجيل الأراضي (بما في ذلك إجراءات إصدار وتبادل شهادات حق استخدام الأراضي) التي تم استلامها ومعالجتها بواسطة نظام مكتب تسجيل الأراضي وحده أكثر من 174000 طلب، بمتوسط 1453 طلبًا يوميًا.

تحسين جودة التعليم والتدريب

خلال الجلسة، أشار المندوب نغوين فان كينه إلى أن مدينة هاي فونغ لا تزال تعاني من نقص في المدارس والفصول الدراسية، فضلاً عن عدم التوازن في توزيعها بين المناطق. يدفع هذا الوضع الأهالي إلى إرسال أطفالهم إلى مراكز رعاية نهارية ورياض أطفال مستقلة، على الرغم من محدودية المرافق فيها، وعدم ضمان جودة الرعاية والتعليم، وارتفاع الرسوم الدراسية فيها بشكل ملحوظ مقارنةً بالمدارس الحكومية.

ردًا على مخاوف المندوبين، صرّح مدير إدارة التعليم والتدريب، لونغ فان فيت، بأن الإدارة تعمل على إعادة تنظيم المؤسسات التعليمية، بدءًا من رياض الأطفال وصولًا إلى المدارس المهنية، بما يتماشى مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، لضمان توفير فرص متكافئة للطلاب. وتنسق الإدارة مع الإدارات والوكالات المعنية لمراجعة واستخدام المكاتب والمرافق الفائضة بعد إعادة التنظيم، بهدف توسيع الطاقة الاستيعابية للمدارس. وقد قامت إدارة التعليم والتدريب بمراجعة وتحديد واقتراح حجم وتوزيع شبكات المدارس الحكومية في المناطق التي تعاني من نقص في المدارس.

بحسب السيد لونغ فان فيت، فقد نصحت الإدارة المدينة بتطبيق آليات تفضيلية متنوعة فيما يتعلق بإجراءات الأراضي والاستثمار؛ مع إعطاء الأولوية لقطع الأراضي النظيفة في مواقع مميزة ضمن مشاريع التخطيط الحضري، والمناطق السكنية، والمناطق الصناعية، ومناطق سكن العمال، وذلك لجذب مستثمرين أكفاء لإنشاء المزيد من المدارس. كما ستقوم الجهات المعنية بمراجعة الاحتياجات، وتوحيد معايير المدارس الخاصة عالية الجودة، وتعزيز عمليات التفتيش اللاحقة لضمان استيفاء المؤسسات الخاصة المشاركة في النظام التعليمي لمعايير الجودة.

للتخفيف من الأعباء المالية على الأسر التي لديها أطفال ملتحقون بالمدارس الخاصة، وبالإضافة إلى آليات وسياسات الحكومة المركزية، أصدرت مدينة هاي فونغ قرارًا بشأن الإعفاءات من الرسوم الدراسية والدعم المقدم داخل المدينة. وتعمل إدارة التعليم والتدريب على تعزيز الشفافية والإفصاح العلني عن المعلومات المتعلقة بالمؤسسات التعليمية الخاصة المؤهلة، والرسوم الدراسية، ورسوم الخدمات على بوابتها الإلكترونية؛ كما تكثف عمليات التفتيش والتصحيح والتعامل مع المدارس والفصول الدراسية التي تجمع الرسوم بشكل غير صحيح، أو تتجاوز التزاماتها، أو لا تضمن جودة الخدمات، وذلك لحماية حقوق الطلاب وأولياء الأمور وتحسين جودة التعليم.

وخلال جلسة الاستجواب أيضاً، صرّح مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا، نغوين كاو ثانغ، بأن الإدارة تعمل على تطبيق مجموعة شاملة من الحلول التكنولوجية وعمليات الأعمال، وتوحيد هياكل البيانات بدءاً من مرحلة الإدخال، والانتقال من تخزين المستندات إلى تخزين البيانات المنظمة؛ وتطبيق تقنيات جديدة مثل الذكاء الاصطناعي والتعرف الضوئي على الأحرف لاستخراج المعلومات تلقائياً من المستندات الممسوحة ضوئياً وتحويلها إلى بيانات رقمية؛ والتركيز على تدريب وتطوير المهارات الرقمية للمسؤولين والموظفين لتغيير عادات العمل، والانتقال من المعالجة الورقية إلى المعالجة الرقمية بالكامل في بيئة تعتمد على البيانات.

تُقدّم إدارة العلوم والتكنولوجيا المشورة للجنة الشعب في المدينة لتوجيه الموارد نحو تحسين البيانات، والسعي إلى توفير بيانات "دقيقة، وشاملة، ونظيفة، وفعّالة، وموحدة، ومشتركة" لخدمة القيادة والإدارة على أفضل وجه. وتعمل الإدارة على تعزيز أدوات التحليل والتنبؤ، والتنسيق مع الإدارات والوكالات الأخرى لتعزيز ربط البيانات وتكاملها بين أنظمة المعلومات المتخصصة ومركز العمليات الذكية، بما يُمكّن القادة على جميع المستويات من الوصول إلى المعلومات فورًا دون انتظار التقارير الموحدة من المرؤوسين.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/chat-van-nhieu-van-de-nongsau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251210122926428.htm