الاستراتيجية الوطنية الشاملة للوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها

أصبحت الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا العالية والفضاء الإلكتروني أكثر تطوراً وتعقيداً بشكل متزايد.

في السنوات الأخيرة، تزايدت التهديدات الأمنية غير التقليدية، مما أثر على نطاق واسع، وهدد استقرار وتطور جميع جوانب حياة المجتمعات والدول والمناطق والعالم.

يمكن أن تنشأ هذه التهديدات من الطبيعة، مع مظاهر تغير المناخ، مثل الزيادة السريعة في درجات الحرارة العالمية مما يتسبب في ذوبان الجليد وارتفاع مستوى سطح البحر وتسلل المياه المالحة والظواهر الجوية المتطرفة مثل العواصف والفيضانات وأمواج تسونامي والزلازل والجفاف والبرد لفترات طويلة ... مما يتسبب في فقدان التنوع البيولوجي وتدمير النظم البيئية، مما يؤثر على قطاعات الإنتاج الزراعي والصناعي والخدمي؛ تظهر الأمراض المعدية بشكل متكرر، وتنتشر بسرعة، وتكون أكثر تعقيدًا، وتتسبب في عواقب خطيرة بشكل متزايد.

التهديدات الأمنية غير التقليدية الناجمة عن الأنشطة البشرية السلبية، والتي تظهر في شكل الإرهاب والجرائم العابرة للحدود الوطنية، مثل جرائم المخدرات والاتجار بالبشر؛ وخاصة المجرمين الذين يستخدمون التكنولوجيا العالية والفضاء الإلكتروني ويستغلون عملية العولمة لزيادة الأعمال الإجرامية بأساليب وحيل جديدة أصبحت متطورة ومعقدة بشكل متزايد.

بناء فيتنام كدولة قادرة على إدارة التهديدات الأمنية غير التقليدية بفعالية

الهدف العام للاستراتيجية الوطنية الشاملة للوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، هو خلق وحدة في الإدراك والعمل للنظام السياسي والمجتمع بأكمله في منع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها. خطوة بخطوة، نعمل على بناء فيتنام لتصبح دولة قادرة على إدارة هذه التهديدات بشكل فعال، وضمان سلامة الناس والمجتمع؛ اقتراح أفكار ونماذج بشكل نشط واستباقي لتعزيز التعاون الدولي وتقديم مساهمات عملية ومسؤولة للمجتمع الدولي في معالجة التهديدات الأمنية غير التقليدية؛ المساهمة في التنمية الوطنية المستدامة، وخدمة مهمة بناء الوطن والدفاع عنه في الوضع الجديد بشكل فعال.

التركيز على تحسين القدرة على التنبؤ والإنذار المبكر

وتسعى الاستراتيجية إلى أن يتم بحلول عام 2030 إعلام وتثقيف وتحديد النظام السياسي بأكمله وجميع الناس بشأن التهديدات الأمنية غير التقليدية؛ وبالتالي، تم الاعتراف بوضوح بالمسؤولية وتنفيذ شعار "الأربعة في الموقع" بشكل كامل في الوقاية والاستجابة (القيادة في الموقع؛ القوات في الموقع؛ الإمدادات والوسائل في الموقع؛ الخدمات اللوجستية في الموقع).

بحلول عام 2030، استكمال مراجعة واستكمال الوثائق القانونية المنظمة للمعايير واللوائح في كل صناعة ومجال كأساس لتحديد مستوى ومدى وآليات الوقاية والاستجابة. استكمال مؤشر الأمن القومي والرفاهية والسلامة كأساس لتحديد التحذيرات وتنظيم أنشطة الوقاية والاستجابة.

التركيز على تحسين القدرة على التنبؤ والإنذار المبكر. بحلول عام 2030، ستكون 100% من المجالات الرئيسية للتهديدات الأمنية غير التقليدية مزودة بأنظمة الرصد والمراقبة والإنذار المبكر في مجالات الجيولوجيا وتغير المناخ والبيئة وموارد المياه والطاقة والصحة والوقاية من الجريمة ومكافحتها. تشكيل قاعدة بيانات خاصة بالتهديدات الأمنية غير التقليدية في مركز البيانات الوطني نحو نظام بيانات متكامل ومترابط ومتزامن عموديا (من المركزي إلى المحلي) وأفقيا (بين الوزارات، بين القطاعات).

إن القوات المشاركة في منع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها هي قوات منظمة بشكل جيد، ولديها قدرات الوقاية والاستجابة، ومجهزة بوسائل حديثة تعادل تلك الموجودة في الدول الرائدة في المنطقة في عدد من المجالات مثل تغير المناخ؛ البيئة والأمن السيبراني؛ الأمن الصحي؛ الوقاية من الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية والإرهاب.

إنشاء آلية للرد على التهديدات الأمنية غير التقليدية على كافة المستويات لتنسيق أنشطة الاستجابة عند حدوث تهديدات خطيرة. - إعداد الخطط والخطط وسيناريوهات الإطارية الكاملة للوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها على كافة المستويات. يتم تدريب 100% من قوات الاستجابة المباشرة وممارستها بشكل واقعي، مما يضمن القدرة على إنجاز المهام.

تنفيذ عدد من المشاريع ذات الاستخدام المزدوج في البداية والعمل على التخفيف من أضرار التهديدات الأمنية غير التقليدية التي تسببها الطبيعة وضمان الأمن السيبراني وأمن البيانات والأمن الصحي.

- توفير الموارد الاحتياطية المناسبة للاستجابة بشكل جيد لعمليات التعافي وإعادة البناء والعودة إلى التطور الطبيعي للموضوع المتأثر بالتهديدات الأمنية غير التقليدية. إنشاء صندوق للوقاية من هذه التهديدات والتصدي لها على كافة المستويات وفقا للقانون بمساهمات من الدولة والمجتمع. الاستخدام الفعال لكافة الموارد في الوقاية والاستجابة.

المشاركة بشكل فعال واستباقي في التعاون الدولي للوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها وفقًا للظروف والقدرات؛ البحث واقتراح تشكيل منتدى دولي سنوي برئاسة فيتنام، يجذب العلماء والخبراء والمسؤولين الحكوميين الدوليين من بلدان المنطقة وحول العالم لمناقشة التعاون في هذا المجال.

إنشاء أساس قانوني متين لأعمال الوقاية والاستجابة

بحلول عام 2045، سيكون النظام السياسي بأكمله والسكان بأكملهم على دراية بالتهديدات الأمنية غير التقليدية وسيتمكنون من تحديدها بوضوح، وسيكون لديهم القدرة والموقف الاستباقي لمنع هذه التهديدات والاستجابة لها.

قبل عام 2045، سيكون هناك نظام قانوني متزامن وموحد وفقا للقانون الدولي؛ إن السياسات المتعلقة بالوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها يتم تطويرها بشكل كامل وتكون قابلة للتنفيذ وشفافة ومستقرة ويمكن الوصول إليها، مع آليات إنفاذ صارمة ومتسقة، مما يخلق أساسًا قانونيًا متينًا لأعمال الوقاية والاستجابة.

إن القدرة على التنبؤ والإنذار المبكر بالتهديدات الأمنية غير التقليدية تعادل قدرة الدول المتقدمة، استناداً إلى فريق من الخبراء والبنية التحتية التقنية الحديثة، ونظام بيانات مترابط كامل ومتزامن ومحدث لتلبية متطلبات الوقاية والاستجابة في جميع المواقف.

إن القوات المحلية على المستوى الشعبي قادرة على الاستجابة بفعالية للتهديدات الأمنية غير التقليدية؛ تشكيل قوة متحركة جاهزة للمشاركة في التعاون الدولي في منع هذه التهديدات والاستجابة لها.

ويتم تنفيذ خطط الاستجابة والسيناريوهات والأطر اللازمة للتعامل مع التهديدات الأمنية غير التقليدية في كافة المجالات بسلاسة وتزامن وإيقاع وفعالية. والتركيز بشكل خاص على تطبيق واستغلال الإنجازات العلمية والتكنولوجية المتقدمة بشكل كامل استجابة لذلك.

- امتلاك أنظمة البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج المناسبة والقدرة على التكيف بشكل مرن للحد من تأثير الكوارث وحوادث الأمن غير التقليدية. - أن تكون لديها احتياطيات كافية لتلبية كافة متطلبات التعافي وإعادة الإعمار والتنمية الطبيعية بعد الكوارث والحوادث التي تقع محلياً وأن تكون مستعدة لخدمة أنشطة التعاون الدولي للاستجابة للكوارث والحوادث والتغلب عليها.

أن تكون نشطة في التعاون الدولي، وأن تشارك بشكل استباقي في بناء أطر وآليات التعاون الدولي لمنع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها؛ إظهار دور العضو المسؤول بشكل واضح، وتقديم مساهمات إيجابية وفعالة للمجتمع الدولي في منع هذه التهديدات والاستجابة لها.

8 مهام رئيسية وحلول

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، حددت الاستراتيجية 8 مهام وحلول رئيسية يجب تنفيذها، بما في ذلك:

1- تشكيل آلية لتشغيل وإدارة أعمال الوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها؛

2- استكمال منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بالوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية ومواجهتها؛

3- تحسين القدرة على التنبؤ الاستراتيجي، وفعالية إدارة الدولة، والحوكمة الوطنية، والسيطرة على المخاطر لمنع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها والتكيف معها بشكل استباقي؛

4- تعزيز التنمية المستدامة، وبناء موقف وقوة صلبة، وتعبئة القوة الشاملة، والشعبية، والاجتماعية، والاستفادة من كافة الموارد للوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها؛

5- تعزيز العمل الإعلامي والاتصالي لرفع الوعي والمهارات؛ - العمل بشكل استباقي على تطوير الخطط وتنظيم التدريبات والتمارين لسيناريوهات الوقاية والتخفيف والإغاثة والتعافي وإعادة الإعمار والتنمية في حالات ومواقف محددة؛

6- التركيز على تحسين المعرفة والمؤهلات والمهارات للموظفين المشاركين في منع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها؛

7- تعزيز التحول الرقمي جنبًا إلى جنب مع البحث والتطوير ونقل الأبحاث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا الحديثة في الوقاية من التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها؛

8- تعزيز التعاون الدولي في مجال منع التهديدات الأمنية غير التقليدية والاستجابة لها.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/chien-luoc-tong-the-quoc-gia-phong-ngua-ung-pho-voi-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-102250523190505361.htm