تقترح الحكومة استخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027، ومجانية بحلول عام 2030.

VTV.vn - اقترحت الحكومة أن تنظر الجمعية الوطنية في استخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية للتعليم العام على مستوى البلاد اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027.

منظر للاجتماع. تصوير: هو لونغ

توفير الكتب المدرسية مجانًا بحلول عام 2030

في صباح يوم 17 نوفمبر، قدم وزير العدل نجوين هاي نينه إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW المؤرخ 22 أغسطس 2025 للمكتب السياسي بشأن تحقيق تقدم في تطوير التعليم والتدريب، وقال إن إصدار القرار يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع والكامل والفعال على وجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المبتكرة الواردة في القرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي؛ مما يخلق ممرًا قانونيًا فريدًا ومتميزًا للحكومة والوزارات والفروع والمحليات لتنفيذه بشكل متزامن وجذري اعتبارًا من عام 2026.

وينص مشروع القرار على عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب، بما يسمح بتطبيقات مختلفة لأحكام القوانين الحالية ضمن نطاق وموضوع وفترة زمنية محددة؛ وفي الوقت نفسه، ينص على آليات الرصد والتقييم والتلخيص لتكون بمثابة أساس للتشريع المستقبلي.

قدّم وزير العدل، نجوين هاي نينه، مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق إنجازات في تطوير التعليم والتدريب. الصورة: هو لونغ

استناداً إلى القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي وممارسات التنفيذ، تقترح وزارة التعليم والتدريب قراراً يركز على تعديل 6 مجموعات سياسية رئيسية ذات تأثير مباشر وإمكانية تنفيذ عالية.

تجدر الإشارة إلى أن الحكومة اقترحت السماح باستخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية للتعليم العام على مستوى البلاد اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027؛ وتوفير الكتب المدرسية مجانًا للطلاب بحلول عام 2030. أما بالنسبة للمناطق التي تعاني من ظروف، فسيتم توفير الكتب المدرسية مجانًا اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027.

تعمل الدولة على توفير الموارد اللازمة لإعفاء الرسوم الدراسية والمناهج الدراسية في مجال الدفاع والأمن الوطني في مؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التعليم المهني وفقاً لخارطة الطريق التي تضعها الحكومة، وبما يتوافق مع القدرة على تحقيق التوازن في ميزانية الدولة والقوانين والمتطلبات ذات الصلة لضمان العدالة في الحصول على التعليم.

ويقترح المشروع أيضًا سياسات محددة في مجالات الثقافة والفنون والرياضة والصحة؛ وينشئ آلية مالية جديدة، ويضمن ميزانية مستقرة، ويعطي الأولوية لتنفيذ التعليم الإلزامي حتى نهاية المرحلة الثانوية الدنيا بحلول عام 2030، ويسعى إلى تعميم التعليم الثانوي العالي وما يعادله بحلول عام 2035.

إعطاء الأولوية لترتيب وتوزيع المهام على القطاعات والمجالات الرئيسية وطلب تدريب المعلمين والمحاضرين في التعليم العالي والتعليم المهني من ميزانية الدولة؛ ضمان تمويل الأنشطة الثقافية والاجتماعية والرياضية والدفاع الوطني والأمن وتعليم اللغات الأجنبية لخدمة التكامل الدولي...

لا بد من وجود آلية لضمان جودة الكتب المدرسية.

في تقرير مراجعة مشروع القرار، أيّد رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه، ضرورة القرار، وأشاد بالتقدم الملحوظ الذي حققه. إلا أن هيئة المراجعة أشارت أيضًا إلى أن مشروع القرار لا يزال يتضمن نقاطًا تحتاج إلى توضيح، حتى يتسنى للوثيقة القانونية أن تدخل حيز التنفيذ بفعالية وشفافية وفعالية.

قال السيد نجوين داك فينه إن مقترح الحكومة يدعو إلى السماح باستخدام مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى البلاد، بدلاً من مجموعات متعددة كما هو الحال حالياً. وعُلل ذلك بالتكلفة، وعدم الاتساق، والضغوط الاجتماعية عند اختيار الكتب.

قدم رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية السيد نجوين داك فينه تقريرا يتناول مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

وأقرت وكالة المراجعة أيضًا بأن هذا هو الحل "لضمان الاستقرار والاتساق"، لكنها تساءلت في الوقت نفسه عما إذا كانت هذه السياسة تتعارض مع روح التنشئة وتنويع الكتب المدرسية التي أكد عليها القرار 88 وقانون التعليم.

علاوةً على ذلك، يرى البعض أن المشكلة لا تكمن في عدد الكتب، بل في التقييم ومراقبة الجودة والتنفيذ. في حال العودة إلى مجموعة كتب واحدة، من الضروري توضيح آلية ضمان الجودة، وتجنب العودة إلى "الاحتكار" الذي تسبب في مشاكل عديدة في الماضي.

ويقترح المشروع الكتب المدرسية مجانية اعتبارا من عام 2030، ومجانية التعليم في مجالات الدفاع الوطني والأمن في الجامعات، ودعم نفقات المعيشة لطلاب الدكتوراه في برامج التدريب الرئيسية للدكتوراه.

ومع ذلك، اقترحت وكالة المراجعة توضيح بعض المحتويات مثل: كيفية تنفيذ سياسة إعفاء الكتب المدرسية في المحليات بشروط لتجنب سوء الفهم المتمثل في إعطاء الأولوية للمناطق الغنية؛ العلاقة بين برنامج المنح الدراسية للدكتوراه الجديد والبرامج الحالية مثل مشروع 89، لتجنب التكرار الذي يسبب هدر الموارد؛ توضيح مسؤوليات والتزامات المستفيدين من المنح الدراسية لتجنب حالة "هجرة الأدمغة" بعد التدريب.

فيما يتعلق بمقترح منح مدير إدارة التعليم والتدريب صلاحية تعيين وتعبئة ونقل وإعارة المعلمين، أشارت لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في المجلس الوطني إلى أن أحكام المسودة "ليست صارمة من حيث نطاق التعبئة"، مما قد يُسبب سوء فهم حول هذه الصلاحية بين المحليات. واقترحت اللجنة ضرورة النص بوضوح على "الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المحافظة الواحدة"، وفي الوقت نفسه، استكمال آلية الرصد والتفتيش والتقارير الدورية لتجنب أي سلبيات وضمان عدالة تعبئة الموظفين.

بالإضافة إلى ذلك، أثار العديد من المندوبين أيضًا القضية التالية: إذا كانت اللامركزية قوية للغاية دون أن تصاحبها رقابة، فقد يعود خطر "الطلب - العطاء" في التوظيف في شكل جديد.

المصدر: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm