إن السياسة الضريبية تحتاج إلى خريطة طريق معقولة لدعم النمو الاقتصادي.

(تشينفو.فن) - في مواجهة ضغوط النمو والتأثيرات متعددة الأبعاد من السوق الدولية، ناقش الخبراء والشركات الحلول لدعم الشركات في التغلب على الصعوبات والحفاظ على زخم التعافي المستدام، بالإضافة إلى اقتراح العديد من التوصيات لسياسات ضريبية متناغمة.

ورشة عمل "دعم النمو الاقتصادي - وجهة نظر الشركات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة"

هذه هي الآراء التي نوقشت في ورشة عمل بعنوان "دعم النمو الاقتصادي - وجهة نظر الشركات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة" التي نظمتها صحيفة نهان دان في 22 أبريل.

التحديات المزدوجة من التطورات الاقتصادية المحلية والأجنبية

وفي كلمته في افتتاح الورشة، قال السيد لي كوك مينه، رئيس تحرير صحيفة نان دان، نائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، رئيس جمعية الصحفيين الفيتناميين، إنه في سياق الاقتصاد العالمي الذي لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، استمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الربع الأول من عام 2025 في بلدنا في الحفاظ على اتجاه إيجابي: كان الاقتصاد الكلي مستقراً، وكان التضخم تحت السيطرة، وتم ضمان التوازنات الرئيسية، وحققت العديد من الصناعات والمجالات العديد من النتائج المهمة، مما خلق زخماً للنمو في الأرباع التالية.

بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من العام الجاري 6.93% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، وهو ما يعكس التعافي الإيجابي للاقتصاد. ويمكن القول أن هذه هي النتيجة الأولية للجهود الدؤوبة التي تبذلها المنظومة السياسية بأكملها في تنفيذ الحلول الرامية إلى إزالة الصعوبات وخلق الظروف الملائمة للقطاعات الاقتصادية لتطوير الإنتاج والأنشطة التجارية.

ومع ذلك، قال السيد لي كوك مينه أيضًا إن معدل النمو هذا لم يصل بعد إلى الهدف المحدد في السيناريو التشغيلي الذي تم تعديله من قبل الحكومة ليناسب الوضع الجديد للبلاد، نحو الطموح إلى أن تصبح دولة مزدهرة بحلول عام 2045.

في الوقت الحاضر، لا يزال الوضع العالمي يشهد تطورات معقدة وغير متوقعة، وخاصة إعلان الولايات المتحدة عن سياسة ضريبية متبادلة مرتفعة ضد فيتنام والعديد من الشركاء التجاريين الآخرين. على الرغم من أن الرئيس دونالد ترامب علق خطط فرض الرسوم الجمركية المتبادلة لمدة 90 يومًا على أكثر من 75 دولة، بما في ذلك فيتنام، فإن التوترات التجارية المتصاعدة قد تؤدي إلى تعطيل سلاسل الإنتاج والتوريد في العديد من الاقتصادات في جميع أنحاء العالم.

على الصعيد المحلي، لا يزال مجتمع الأعمال يواجه العديد من الصعوبات منذ جائحة كوفيد-19.

وفي هذا السياق، يصبح هدف السعي إلى تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر، وخلق أساس متين للنمو المزدوج في السنوات التالية، أكثر تحديًا، مما يتطلب من الوزارات والقطاعات والمحليات تنفيذ العديد من الحلول المتزامنة. وعلى وجه الخصوص، فإن تحسين القدرة الذاتية للاقتصاد من خلال دعم الإنتاج والأعمال التجارية، ومساعدة الشركات على التعافي والتطور بشكل مستدام، يعد مطلبًا ملحًا.

وأكد الرفيق لي كوك مينه أن "هذا هو الوقت المناسب أيضًا للتركيز على الحلول لزيادة الإنتاج المحلي وامتلاك سياسات لدعم الاستهلاك المحلي ليصبح قوة دافعة مهمة للنمو الاقتصادي".

إن تعزيز القدرة الذاتية للاقتصاد من خلال دعم الإنتاج والأعمال التجارية، ومساعدة الشركات على التعافي والتطور بشكل مستدام، يعد مطلبًا ملحًا.

وقال السيد لي كوك مينه إن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) ستقدمه الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة المقرر افتتاحها في مايو 2025، بهدف توجيه الإنتاج وتعديل سلوك الاستهلاك الاجتماعي وتقييد استيراد وإنتاج واستهلاك المنتجات الضارة بالصحة والبيئة.

ومع ذلك، من خلال المقترحات الخاصة بإضافة المزيد من العناصر الخاضعة للضريبة، وزيادة معدلات الضرائب، وخريطة الطريق لزيادة الضرائب، وما إلى ذلك، فإن محتوى التعديلات على قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة هذه المرة سيكون له تأثير كبير على سلسلة الإنتاج للعديد من الصناعات، من شركات التصنيع والتجارة إلى التوزيع والخدمات.

وعلى وجه الخصوص، فإن تغيير طريقة حساب الضرائب في الوقت الحاضر سيؤثر بشكل كبير على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية لصناعة البيرة والكحول، والتي تواجه العديد من الصعوبات بعد الوباء.

الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين يتحدث في ورشة العمل - الصورة: VGP/HT

علق الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين قائلاً: إن الشركات الفيتنامية... تفتقر إلى رأس المال وتتوق إليه بشدة. كما قدم السيد ثين أرقاما تظهر أن زخم النمو الداخلي للاقتصاد يتأثر.

ومن خلال الوضع المذكور أعلاه، علق المدير السابق لمعهد فيتنام الاقتصادي: في المستقبل، ولضمان هدف النمو المزدوج، يتعين على فيتنام أن تنظر في الأساس "لعكس زخم النمو"؛ حيث من الضروري تحديد نهج "غير عادي"، ووضع دور الشركات الفيتنامية في مركز زخم التنمية.

وقال الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين: في المستقبل، تحتاج فيتنام إلى تغيير هيكل التنمية الخاص بها لضمان تحقيق هدف النمو المزدوج بطريقة مستدامة؛ حيث يجب على الشركات الفيتنامية أن "تصبح الركيزة الحقيقية للتنمية الاقتصادية".

أكد السيد تران دينه ثين قائلاً: "هذه قضية محورية وستظل تواجه صعوبات جمة؛ فهي تتطلب منا تركيز جهود خاصة على القطاع الاقتصادي الخاص. يجب أن نعتبر الشركات أصولاً قيّمة للوطن".

إن تنمية مصادر الدخل يجب أن تسير جنباً إلى جنب مع تحفيز الاستهلاك.

وقال مستشار السياسة الضريبية الدكتور نجوين فان فونج: إن الحلول الضريبية في الفترة المقبلة يجب أن تستمر في لعب دور في خلق وتنمية مصادر الإيرادات من خلال تحفيز الاستهلاك المحلي. لقد أدى خفض ضريبة القيمة المضافة من 10% إلى 8% إلى دعم العديد من مجموعات السلع، لكنه لا ينطبق على السلع الخاضعة لضريبة استهلاك خاصة مثل الكحول والبيرة والسجائر.

ولذلك اقترح الدكتور نجوين فان فونج أن يتم أولاً توسيع سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة لتشمل السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، وذلك لضمان العدالة وفي الوقت نفسه إزالة الصعوبات التي تواجهها مؤسسات التصنيع.

الدكتور نجوين فان فونج، مستشار السياسة الضريبية - الصورة: VGP/HT

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح هذا الخبير أيضًا تعديلات شاملة على قانون ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات. وعليه، ينبغي للسياسات الجديدة أن تكون متسقة مع سياق التعافي الحالي، سواء من حيث دعم الناس أو ضمان مصادر الإيرادات المستدامة.

وعلى وجه الخصوص، أشار الدكتور نجوين فان فونج إلى أن خيارات زيادة الضرائب في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة تحتاج إلى تقييم دقيق. عند الاختيار بين الخيارات، يجب إعطاء الأولوية للخيار الأول لأنه يتضمن زيادة أكثر معقولية، وتجنب التسبب في "صدمة" للسوق وسلسلة إنتاج صناعة المشروبات.

ومن الناحية التشريعية، أكد السيد فام فان هوا، مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب، أن السياسة الضريبية تحتاج إلى التوفيق بين أهداف حماية الصحة العامة ودعم التنمية الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، وفقا له، كان التأثير السلبي على صناعة الكحول والبيرة والمشروبات في الآونة الأخيرة واضحا للغاية.

وقال السيد فان فان هوا "إن الأطفال يعانون من السمنة ليس بسبب المشروبات الغازية السكرية ولكن أيضًا بسبب العديد من الأسباب الأخرى مثل الوجبات السريعة والشاي بالحليب وقلة التمارين الرياضية ...". ومن ثم، فإن فرض الضرائب على المشروبات الغازية يحتاج إلى مزيد من الدراسة لتجنب خلق أعباء غير ضرورية على الشركات والمستهلكين.

الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV، وعضو المجلس الاستشاري الوطني للسياسة المالية والنقدية - الصورة: VGP/HT

وأكد الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV وعضو المجلس الاستشاري الوطني للسياسة المالية والنقدية، أن ضريبة الاستهلاك الخاصة هي أداة لتنظيم سلوك المستهلك، ولكن إذا لم يتم تصميمها بشكل صحيح، فسيكون لها تأثير معاكس، مما يتسبب في تراجع سوق المشروبات الرسمية، وزيادة السلع المهربة والعائمة وخسائر الميزانية.

إن زيادة الضرائب قد تؤدي إلى كفاءة الميزانية على المدى القصير، ولكن على المدى الطويل، فإنها تخاطر بخفض الناتج، وتقليص القيمة المضافة، مما يؤدي إلى انخفاض الإيرادات من ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات، مما يؤدي إلى انخفاض الفوائد الإجمالية.

تشير الدراسات إلى أنه إذا تمت زيادة الضرائب بقوة كبيرة وبسرعة كبيرة، فسوف يؤثر ذلك سلبًا على الصناعة والعمالة والضمان الاجتماعي والصناعات الداعمة مثل التعبئة والتغليف والنقل والسياحة وغيرها.

وأكدت السيدة فان مينه ثوي، ممثلة الإدارة القانونية (VCCI)، على وجهة النظر القائلة بأن خارطة طريق زيادة الضرائب يجب أن تكون معقولة ولها أساس علمي، وقالت: يجب تنفيذ خارطة طريق زيادة الضرائب اعتبارًا من عام 2028، مع زيادتها تدريجيًا كل عامين بنسبة 5٪ حتى يكون لدى الشركات الوقت للتكيف والاستثمار في التكنولوجيا الجديدة وتغيير استراتيجيات الأعمال.

قال الخبير الاقتصادي لي دوي بينه، مدير مؤسسة إيكونوميكا فيتنام، إنه في السياق الاقتصادي الحالي، قد تشكل زيادة الضرائب مخاطرة. إن السياسة الضريبية في هذه الفترة يجب أن تلعب دور "إرخاء الناس والشركات"، بدلا من التشديد السريع للغاية.

وعلى وجه الخصوص، أشار الدكتور بينه إلى أن البيرة والنبيذ "العشبي" يشكلان حالياً 63% من السوق، وهو رقم يوضح المخاطر إذا لم يتم تعديل السياسات الضريبية بشكل مناسب.

ومن المهم السيطرة على السلع المهربة ودعم الشركات في ابتكار المنتجات. ولا يزال الهدف النهائي هو ضمان نمو الناتج المحلي الإجمالي وحماية سبل عيش ملايين العمال في صناعة المشروبات والصناعات ذات الصلة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-thue-can-lo-trinh-hop-ly-ho-tro-tang-truong-kinh-te-102250422175313842.htm