التعليق على مشروع القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هاي فونج

في صباح يوم 14 أبريل، قدمت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية في مجلس الأمة آراءها بشأن مشروع القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هاي فونج. ترأست نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فو ثي لو ماي الاجتماع.

وحضر الاجتماع ممثلون عن اللجنة الدائمة للمجلس العرقي، ولجان القانون والعدل، ولجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية، ووفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي. ممثلين عن وزارة المالية ولجنة الشعب لمدينة هاي فونج؛ ممثلين عن وزارة العدل ووزارة الزراعة والبيئة...

ترأست نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فو ثي لو ماي الاجتماع. الصورة: ثانه هاي

في عرضه لتقرير وزارة المالية ، اقترح نائب وزير المالية نجوين دوك تام السماح لمدينة هاي فونج بتجربة تطبيق 17 سياسة محددة تنتمي إلى 6 مجموعات سياسية رئيسية، بما في ذلك: إدارة الاستثمار؛ المالية والميزانية؛ في التخطيط والإدارة الحضرية والموارد والبيئة؛ دخل الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة مدينة هاي فونج؛ إدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار مثل الاستثمار والإدارة والاستغلال والتعامل مع أصول البنية التحتية والمعدات التي تخدم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد في هاي فونج.

وقد قدم نائب وزير المالية نجوين دوك تام تقريره في الاجتماع. الصورة: هو لونغ

واتفق المندوبون بشكل أساسي على تطوير وتقديم قرار جديد إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة عليه ليحل محل القرار رقم 35/2021/QH15 للجمعية الوطنية لإزالة "الاختناقات" وخلق اختراقات والحصول على تأثير أكبر.

وأشار بعض المشاركين إلى أن نطاق السياسات المقترحة في مشروع القرار واسع للغاية، وأن بعض السياسات لها تأثير مباشر على ميزانية الدولة، وتتضمن العديد من الأحكام المختلفة عن القوانين الحالية. ولذلك، يتعين على الحكومة والوزارات والفروع والمحليات أن تقوم بتقييم أثر السياسات بشكل محدد، وخاصة السياسات التي تؤثر على إيرادات ونفقات الميزانية؛ توضيح نتائج الاستثمار لكل سياسة…

وتحدثت نائبة رئيسة اللجنة الاقتصادية والمالية دوآن ثي ثانه ماي. الصورة: ثانه هاي

وفيما يتعلق بمجموعة السياسات المحددة المطبقة في منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد في هاي فونج، قال العديد من المندوبين إن تطبيق الأنظمة التفضيلية وفقاً لأحكام قانون الجمارك لأنشطة التصدير والاستيراد يجب أن يفي بشروط التطبيق وفقاً لأحكام القانون؛ وتحتاج بعض الآليات إلى تحديد إجراءات التنفيذ وآليات الرقابة بشكل واضح لتجنب استغلال الآليات والسياسات في أنشطة الاستيراد غير المشروعة... كما لاحظ المندوبون أن بعض السياسات الجديدة تحتاج إلى طلب آراء السلطات المختصة قبل عرضها على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

وتحدث نائب رئيس لجنة القانون والعدالة نجوين ترونج جيانج. الصورة: ثانه هاي

وتقول بعض الآراء إن مشروع القرار الذي ينظم السياسات التفضيلية بشأن إعفاء إيجار الأراضي والمسطحات المائية لجميع المشاريع في المناطق الحرة واسع للغاية وغير جذاب للغاية للمستثمرين في قائمة الصناعات المحفزة للاستثمار. ولذلك، يقترح تضييق نطاق التطبيق ليشمل فقط مشاريع الاستثمار في منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد في هاي فونج ضمن قائمة الصناعات ذات الحوافز الاستثمارية الخاصة وفقاً لأحكام قانون الاستثمار.

وأوضح نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة لمدينة هاي فونج لي آنه كوان: الصورة: ثانه هاي

وفي الاجتماع، أوضح نائب وزير المالية نجوين دوك تام ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونج الدائم لي آنه كوان بعض محتويات مشروع القرار التي كانت محل اهتمام المندوبين.

وفي ختام الاجتماع، اقترحت نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فو ثي لو ماي أن تقوم الحكومة بإكمال ملف مشروع القرار على الفور لإرساله إلى الوكالة المسؤولة عن المراجعة، وكذلك تقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة الرابعة والأربعين؛ استكمال وقبول آراء المراجعة الأولية للجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية.

ولضمان الإقناع أمام اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، اقترح نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية أن تنصح وزارة المالية الحكومة بإجراء تقييم أعمق لتأثير دمج هاي فونج مع مناطق أخرى؛ توسيع نطاق تقييم الأثر ليشمل الحدود الإدارية الجديدة؛ مراجعة وتقديم قائمة مفصلة بالسياسات التي لا يمكن تحديدها في مشروع القرار ولكن يجب تحديدها بشكل أكثر وضوحًا من قبل الحكومة ... وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة الآليات والسياسات المحددة التي تم تطبيقها على مناطق أخرى للحصول على سياسات فريدة حقًا ومتوافقة مع خصائص هاي فونج وتجنب المسار المطروق؛ تقييم المخاطر لتقليل التأثيرات غير المرغوب فيها.

نظرة عامة على الاجتماع. الصورة: ثانه هاي

واقترح نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية أيضًا أن توجه الحكومة الوزارات والفروع ومدينة هاي فونج للتنسيق في البحث واستكمال آليات توظيف المواهب وتدريب الموارد البشرية المحلية ... للمساهمة في إضفاء الطابع المؤسسي على القرار 45-NQ / TW المؤرخ 24 نوفمبر 2023 للمؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وتعزيز دور المثقفين لتلبية متطلبات التنمية الوطنية السريعة والمستدامة في الفترة الجديدة.

ولضمان خصوصية ووضوح مشروع القرار، يتعين على الحكومة أيضاً دراسة وتحديد الإجراءات والعمليات الإدارية في مجالات الاستثمار والأعمال والاستيراد والتصدير بشكل واضح؛ إجراءات الهجرة، الإقامة المؤقتة، تصريح العمل؛ إجراءات الأراضي، والاستثمار في البناء... في منطقة التجارة الحرة في هاي فونج.

ثانه هاي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/cho-y-kien-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-hai-phong-post410180.html