في صباح يوم 26 أبريل، استمرارًا للدورة الرابعة والأربعين، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن سياسة دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المستأجر لبنك التعاون الفيتنامي من ميزانية الدولة.
إن الاقتراح المقدم من محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ للحصول على آراء بشأن سياسة دعم رأس المال الحكومي لزيادة رأس المال المصرح به لبنك التعاون الفيتنامي من ميزانية الدولة ينص بوضوح على أنه في البند 5، القسم الرابع من القرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة التنفيذية المركزية للزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، تم تحديد المهام والحلول الرئيسية: "تطوير السوق المالية، والائتمان الأصغر، والمنتجات والخدمات المالية الجديدة، وتعزيز وتوسيع نظام صندوق الائتمان الشعبي، وضمان السلامة والكفاءة"...
وفي الوقت نفسه، تنص المادة 36 من قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2015 في الفقرة (ب) من البند 1 على أن إحدى مهام الإنفاق في الموازنة المركزية هي " 1. الإنفاق الاستثماري التنموي: ب) الاستثمار ودعم رأس المال للمنظمات الاقتصادية..." .
وفقًا لأحكام البند 21 والبند 38 من المادة 4 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024، فإن البنك التعاوني هو منظمة اقتصادية ذات وضع قانوني يمكنها القيام بجميع الأنشطة المصرفية وفقًا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024. وبالتالي، يخضع البنك التعاوني لنفقات الاستثمار التنموي السنوية للميزانية المركزية وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة...
وتظهر الممارسة أيضًا أن دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المستأجر، وتحسين القدرة المالية للبنوك التعاونية لتلبية المتطلبات التشغيلية الفعلية، وأداء المهام والمسؤوليات الموكلة إليها بشكل جيد في دعم التنمية الاقتصادية الجماعية، وربط الأنظمة، وتوفير الدعم المالي، وضمان عمل صناديق مؤسسات الائتمان بشكل مستقر وآمن وتطور مستدام...
ومن ثم فإن دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المرخص وتحسين القدرة المالية للبنك التعاوني أمر ضروري وعاجل.
من خلال محتويات التقرير، واستناداً إلى القواعد القانونية والقدرة على موازنة الميزانية العامة للدولة، تقترح الحكومة أن تنظر الجمعية الوطنية وتقرر دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المستأجر لتحسين القدرة المالية للبنك التعاوني وإدراجه في القرار العام لدورة الجمعية الوطنية. وبناء على ذلك، تمت الموافقة على سياسة دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المصرح به للبنك التعاوني بمبلغ 5 تريليون دونج من مصدر نفقات الاستثمار التنموي في الميزانية المركزية؛ تكليف الحكومة بتوجيه دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس مال المصرف التعاوني وفقا للأنظمة؛ يكون مسؤولاً أمام الجمعية الوطنية عن دقة البيانات وحجم الدعم الرأسمالي للدولة للبنك التعاوني.
وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي أن اللجنة الدائمة للجنة وجدت أن زيادة رأس المال الأساسي للبنك التعاوني ضرورية لتأسيس سياسات الحزب، وفي الوقت نفسه، وفقًا لمتطلبات قرارات الجمعية الوطنية.
وحيث أن النظر في دعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال الأساسي للبنك التعاوني له أساس قانوني، فقد وجدت اللجنة الدائمة للجنة أن عرض الحكومة لم يوضح بعد حلولاً أخرى لزيادة رأس المال الأساسي وفقاً لأحكام قانون مؤسسات الائتمان 2024؛ - خطة لاستخدام رأس المال المستأجر (عند زيادته)، وخارطة طريق زيادة رأس المال (الصرف)، وضمان أهداف استخدام صارمة وفعالة وآمنة؛ لا ينبغي أن يقتصر تخصيص رأس المال على تلبية متطلبات الحد الأدنى لنسبة كفاية رأس المال فحسب، بل ينبغي أن يشمل أيضاً ضمان استيعاب رأس المال في الاستخدام الفعلي.
ولذلك، فمن المستحسن أن تقترح وكالة الصياغة مصادر رأس مال محددة للنظر فيها واتخاذ القرار.
فيما يتعلق بالسلطة في اتخاذ القرار بشأن السياسة والإجراءات لدعم رأس مال الدولة لزيادة رأس المال المستأجر لبنك فيتنام التعاوني، تعتقد اللجنة الدائمة للجنة أنه وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام 2024، فإن مستوى رأس المال المقترح أعلاه لا ينتمي إلى مستوى مشروع وطني مهم، وبالتالي، فإنه ليس من سلطة الجمعية الوطنية أن تقرر سياسة الاستثمار وهذا المحتوى يقع تحت سلطة الحكومة.
وفي ختام الاجتماع، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وجدت أن زيادة رأس المال الأساسي للبنك التعاوني الفيتنامي ضرورية لتأسيس لوائح الحزب، وفقًا لقرارات الجمعية الوطنية. وفي الوقت نفسه، دعم بنك فيتنام التعاوني لتنفيذ المتطلبات المتعلقة بنسبة الحد الأدنى لسلامة رأس المال، وأداء دوره بشكل جيد في دعم تنظيم رأس المال والتوازن، وضمان السلامة التشغيلية لنظام صندوق الائتمان الشعبي.
وباعتبار أن زيادة رأس مال البنك التعاوني أمر معقول، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعتقد أن مستوى رأس المال الداعم البالغ 5 تريليون دونج كما اقترحته الحكومة ليس على مستوى مشروع وطني مهم، وبالتالي فهو ليس تحت سلطة الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار ولكن تحت سلطة الحكومة.
اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تقوم الحكومة، بناءً على تحديد واضح لمصادر رأس المال وقدرات موازنة رأس المال، بدراسة واتخاذ القرار بشأن دعم رأس المال الحكومي لزيادة رأس المال المستأجر للبنك التعاوني الفيتنامي وفقًا للقانون.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/cho-y-kien-ve-chu-truong-ho-tro-von-nha-nuoc-de-tang-cap-dieu-le-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-viet-nam-post411528.html
تعليق (0)